關于營業(yè)稅改征增值稅試點工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、加強組織領導
二、接收稅源信息
三、調(diào)查確認管戶
二是縣（市）局根據(jù)各自實際情況，按照市局統(tǒng)一調(diào)查項目開展調(diào)查工作
四、層層分解任務
五、強化培訓輔導
四是利用現(xiàn)有資源對不同類型納稅人進行培訓輔導
六、調(diào)查測算稅負
七、模擬運行測試
八、實施責任分包
九、制定應急預案
十、成功發(fā)售發(fā)票
十一、確保成功開票
……
關于營業(yè)稅改征增值稅試點工作情況的報告

尊敬的各位領導：
根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，在省局和市委、市政府的正確領導以及財政、地稅部門的大力支持下，市國稅局按照“精心組織、周密部署、穩(wěn)步推進、確保成功”的思路全力做好營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）試點工作，現(xiàn)將工作完成情況匯報如下：
一、加強組織領導
成立“營改增”試點工作推行辦公室，下設綜合業(yè)務組、宣傳報道組、征收管理組、服務培訓組、技術保障組、稅收分析組等六個工作小組，細化“營改增”辦公室職責，精心組織、周密部署、扎實推進，加強對“營改增”試點工作的領導。制定了《滁州市國家稅務局營改增試點工作推行方案》，并根據(jù)市委市政府要求赴省局了解全省“營改增”試點工作最新動態(tài)，同時將我市“營改增”試點工作前期準備情況編寫《送閱材料》報送市委市政府并獲得市委市政府主要領導批示。
二、接收稅源信息
主
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點工作任務分解會，對“營改增”試點工作任務進行層層分解，明確了納稅人培訓、實地調(diào)查確認、辦理稅務登記、稅種登記、一般納稅人認定、系統(tǒng)錄入、防偽稅控發(fā)行、系統(tǒng)運行與測試等試點前期準備，以及模擬運行等工作要求，進一步明確工作目標，確定了責任單位和完成期限。
五、強化培訓輔導
自6月10日起，我局組織30余場次的從上而下，從內(nèi)而外的多層級、多方位的宣傳、培訓和輔導，及時將“營改增”試點改革的精神傳達到位。一是在黨組中心組學習中3次講解“營改增”政策規(guī)定，傳達省局最新工作精神；二是組織“營改增”辦公室成員學習“營改增”文件內(nèi)容，將“營改增”政策學習普及到市局各相關部門；三是通過視頻方式舉辦各基層單位600余人參加的“營改增”政策學習，對總局和財政部的相關文件進行細致講解；四是利用現(xiàn)有資源對不同類型納稅人進行培訓輔導。
六、調(diào)查測算稅負
聯(lián)合市財政局成立“營改增”調(diào)查測算工作組，于9月6日至14日，對全市“營改增”相關企業(yè)稅負開展調(diào)查測算。篩選交通運輸、現(xiàn)代服務等7個試點行業(yè)的917戶企業(yè)開展調(diào)查測算，重點對稅款占全部“營改增”確認戶總稅款56.8%的58戶一般納稅人企業(yè)進行實地調(diào)查。截止9月17日，已順利完成試點企業(yè)調(diào)查測算工作。經(jīng)測算，一般納稅人：交通運輸業(yè)，稅收負擔明顯上升，稅負上升77.63%，稅款增加6124.3萬元；現(xiàn)代服務業(yè)，稅收負擔將明顯下降，稅負降低21.2%，稅款減少872.9萬元。小規(guī)模納稅人：交通運輸業(yè)，稅收負擔下降不大，稅負降低3%，稅款減少28.82萬元；現(xiàn)代服務業(yè)570戶，稅收負擔大幅下降，稅負降低41.8%，稅款減少392.29萬元。
七、模擬運行測試
8月28日，市國稅局在“營改增”正式上線運行前，成立測試模擬運行領導小組，在市局機關四樓機房搭建前臺測試模擬運行環(huán)境，安裝測試用機，配置好到CTAIS的測試模擬運行機、防偽稅控系統(tǒng)測試模擬運行機和貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)測試模擬運行機，組織各行業(yè)有代表性的117戶一般納稅人和45戶小規(guī)模納稅人進行測試。截止9月17日，順利完成第一階段試點企業(yè)的稅務登記辦理、納稅人信息補錄、稅種登記、一般納稅人資格認定、發(fā)行金稅盤、稅控盤和報稅盤、發(fā)售專用發(fā)票、企業(yè)購票、開票等模擬運行操作。
八、實施責任分包
9月上旬，按照《滁州市國家稅務局營業(yè)稅改增值稅試點工作任務分解計劃表》的要求，以局長辦公會的形式通過了“營改增”分包責任制，明確試點企業(yè)稅種核定、票種核定、系統(tǒng)發(fā)行、器具發(fā)放、模擬運行、發(fā)票發(fā)售、納稅申報等各環(huán)節(jié)的責任人，確保試點企業(yè)票開的出，上線運行后稅交的了。
九、制定應急預案
為了應對各類突發(fā)事件對上線影響，市國稅局于9月上旬制定了《滁州市國家稅務局營業(yè)稅改征增值稅試點工作應急預案》，對試點企業(yè)稅務登記、發(fā)票發(fā)售、發(fā)票認證、報稅業(yè)務、申報征收發(fā)生意外，以及計算機網(wǎng)絡、軟件系統(tǒng)、硬件設備出現(xiàn)故障，辦稅服務廳發(fā)生擁堵、嚴重爭執(zhí)、尋釁zhi事、聚眾鬧事等情形制定應急處理措施，確保“營改增”試點正式上線不出差錯。
十、成功發(fā)售發(fā)票
9月24日開始，由市局貨物和勞務稅科、征管科、信息中心、直屬局相關部門和航信公司成立試點企業(yè)開票系統(tǒng)發(fā)行和發(fā) ……（未完，全文共2700字，當前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于營業(yè)稅改征增值稅試點工作情況的報告》）