積極推行政府購(gòu)買服務(wù)制度 為企業(yè)提供有效公共服務(wù)
提案人:
當(dāng)前,作為市場(chǎng)主體的廣大企業(yè),在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,面臨著對(duì)政府公共服務(wù)的渴望,尤其是對(duì)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、管理咨詢、法律援助等公共服務(wù)的需求更為突出。近年來,中央及地方政府也積極探索向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移服務(wù)職能,通過整合優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源、購(gòu)買公共服務(wù)等方式吸引社會(huì)組織進(jìn)入政府公共服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)展公共服務(wù)的空間,提升公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,為廣大企業(yè)發(fā)展創(chuàng)
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略375字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
經(jīng)濟(jì)條件下,廣大企業(yè)最需要政府提供單個(gè)企業(yè)無法承擔(dān)、市場(chǎng)無法自動(dòng)調(diào)節(jié),而政府又難于直接提供給企業(yè)所需的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。因此需要政府更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、改善施政模式,逐步改變
財(cái)政資金扶持企業(yè)的方式,大力支持各類服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)和社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),通過向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買公共服務(wù),提高財(cái)政資金的使用效率,擴(kuò)大企業(yè)的受益面,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè),形成“小政府、大服務(wù)”的格局。
3.有利于創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,匯聚優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。政府購(gòu)買公共服務(wù)也需引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化考核監(jiān)督機(jī)制,使具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)力量成為公共服務(wù)的承接主體,有利于促進(jìn)市場(chǎng)主體和社會(huì)組織發(fā)展,有效整合利用社會(huì)資源,為廣大企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的公共服務(wù)。
二、推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)的若干建議
1.轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。加快推進(jìn)政府轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,理順政府與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的職能關(guān)系,發(fā)揮政府與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)各自的功能和優(yōu)勢(shì),形成多元化的公共服務(wù)供需格局,并且依托我市各類專業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),采取“一對(duì)多”的集合式服務(wù)方式,提高服務(wù)的覆蓋面和公共服務(wù)的效率。
2.健全運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)購(gòu)買服務(wù)規(guī)范化。根據(jù)我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和廣大企業(yè)對(duì)公共服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求,在充分聽取企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,按照公開、公平、公正原則,盡快研究制定我市政府向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買為企業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)性目錄,及時(shí)、充分向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)公布購(gòu)買的服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容以及對(duì)承接主體的要求和績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
3.建立競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督機(jī)制,確保政府購(gòu)買服務(wù)的質(zhì)量、效率。要研究制定政府購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)財(cái)政與財(cái)務(wù)管理辦法,細(xì)化和完善政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,確保政府購(gòu)買服務(wù)資金的制度化安排和規(guī)范化運(yùn)行。同時(shí),建立健全由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用等進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià),確保企業(yè)享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的 ……(未完,全文共1657字,當(dāng)前僅顯示1053字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《政協(xié)提案:積極推行政府購(gòu)買服務(wù)制度》)