縣級地稅局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研工作基本情況和特色做法
二、存在問題
（一）納稅人反映最迫切解決的困難
（二）我局稅收工作中存在的突出問題和困難
（三）我局稅務(wù)干部職工最迫切解決的困難
（四）“兩聯(lián)一包”張卜鎮(zhèn)東關(guān)村及困難群眾最迫切解決的困難
三、原因剖析
四、整改措施
……
地稅局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作情況匯報(bào)

　　按照縣委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作的相關(guān)要求，高陵縣地方稅務(wù)局采取入戶走訪、個(gè)別訪談、座談交流、實(shí)地查看、問卷調(diào)查等多種調(diào)研方式，對全縣納稅人和干部群眾進(jìn)行了深入調(diào)研，認(rèn)真收集了來自主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、本單位調(diào)研、其他單位調(diào)研反饋的問題，進(jìn)行了梳理匯總歸類，經(jīng)過班子自我評價(jià)和群眾評議，形成了專題調(diào)研報(bào)告如下：
　　一、調(diào)研工作基本情況和特色做法
　　截止20日，全局共走訪調(diào)研基層單位 18個(gè)、聯(lián)系村 1 個(gè)、學(xué)校1個(gè)。采用入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式，共走訪科所長24人、干部職工53人；重點(diǎn)稅源企業(yè)78戶、其他納稅人256戶；“兩新組織”負(fù)責(zé)人54人；“兩聯(lián)一包”幫扶對象 14戶。發(fā)放調(diào)查問卷 365 張，召開各類座談會(huì)14場次。
　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作開展以來，按照市縣統(tǒng)一部署，我局黨組高度重視，先后召開黨組會(huì)、動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，制定群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作實(shí)施細(xì)則和調(diào)研工作計(jì)劃，對全局開展調(diào)研工作進(jìn)行了安排。具體實(shí)施中，我們依據(jù)市局調(diào)研課題，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”（既：調(diào)研工作與組織收入任務(wù)相結(jié)合；與稅源專業(yè)化管理相結(jié)合；與改進(jìn)納稅服務(wù)方式
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略824字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對調(diào)研報(bào)告再次進(jìn)行修改和完善，最終形成正式調(diào)研報(bào)告。
　　二、存在問題
　　通過調(diào)研，共征集到廣大納稅人和干部職工存在問題86個(gè)，建議措施26條。其中聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)提出存在問題3個(gè)，建議措施3條。
　　對以上查找的問題進(jìn)行梳理歸類，共 4 類34條。
　�。ㄒ唬┘{稅人反映最迫切解決的困難。
　　1、生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的問題和困難
　　一是企業(yè)的資金短缺，融資渠道不夠暢通；人力資源短缺、尤其是技術(shù)人才非常缺乏；生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張緩慢，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，生產(chǎn)規(guī)模相對較小；
　　二是房地產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、會(huì)務(wù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)營業(yè)收入大幅減少，加工企業(yè)的利潤空間日益縮小，服務(wù)行業(yè)因行業(yè)競爭的日益增強(qiáng)，效益下滑較為嚴(yán)重；
　　三是一些企業(yè)發(fā)展受到政府相關(guān)政策和規(guī)劃限制，如通源天然氣公司原規(guī)劃的企業(yè)用地?zé)o法滿足企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)需要，原規(guī)劃的經(jīng)營涇河工業(yè)園南區(qū)整個(gè)管網(wǎng)開發(fā)、供氣全部到位，沒有發(fā)展空間。希望縣政府加快企業(yè)用地審批，重新規(guī)劃經(jīng)營區(qū)域，以鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。房地產(chǎn)企業(yè)在手續(xù)審批完后才能開發(fā)，但是相關(guān)審批程序較為復(fù)雜，企業(yè)等待時(shí)間過長，增加了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。如陜西達(dá)昌工貿(mào)有限公司退二轉(zhuǎn)三過程中，由于相關(guān)手續(xù)審批太慢，致使房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目遲遲沒能落實(shí)。
　　2、納稅服務(wù)方面存在的問題和困難
　　一是稅法宣傳不夠持久，每年只有四月份大作宣傳，納稅人對新的稅收政策了解不透徹，具有針對性的納稅輔導(dǎo)少，尤其應(yīng)加強(qiáng)對外籍企業(yè)的涉稅政策宣傳工作；
　　二是市局的12366所能解決的有效問題太少；
　　三是由稅務(wù)機(jī)關(guān)等權(quán)威部門舉辦的納稅培訓(xùn)太少，企業(yè)財(cái)務(wù)人員稅收業(yè)務(wù)知識更新較慢，對稅收政策理解和執(zhí)行經(jīng)常出現(xiàn)差錯(cuò)，多家房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員反映對房地產(chǎn)的相關(guān)稅收知識及政策不甚了解，導(dǎo)致企業(yè)在賬務(wù)處理上產(chǎn)生差錯(cuò)。希望能多舉辦納稅培訓(xùn)；
　　四是納稅人需要提供更便捷高效的辦稅服務(wù)，進(jìn)一步簡化辦稅流程；
　　五是需要得到有效的納稅權(quán)益保護(hù)。
　　3、稅收信息化建設(shè)方面存在的問題和困難
　　一是納稅人對網(wǎng)上申報(bào)還存在很多不懂的地方，網(wǎng)上申報(bào)本身也存在一些問題，例如忘記密碼后重置密碼程序繁雜，納稅人發(fā)起繳款后提示繳款失敗，再次申請扣款后，月底發(fā)現(xiàn)銀行重復(fù)扣款。每月申報(bào)期內(nèi)登錄困難等；網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)沒有財(cái)務(wù)主管的審核審環(huán)節(jié)，增加了出錯(cuò)概率。二是在線發(fā)票偶爾會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的現(xiàn)象，尤其在用餐高峰期，出現(xiàn)開票難的問題；
　　三是市局掌握的納稅人申報(bào)信息與實(shí)際不符，納稅人已申報(bào)的在市局反映是未申報(bào)，造成納稅人的疑惑和困難；四是納稅信息采集過于頻繁；數(shù)據(jù)信息共享率太低、利用率太低，重復(fù)性或多頭讓納稅人填報(bào)一些普查數(shù)據(jù)，反復(fù)采集數(shù)據(jù)的問題較為突出，既增加基層稅務(wù)干部的工作量，也給納稅人增加了負(fù)擔(dān)，納稅人意見較大。五是征管流程再造、征管環(huán)節(jié)簡化等權(quán)限基本都在省局，征管系統(tǒng)改造升級也在省局，受制各種因素影響，對納稅人和基層稅務(wù)人員反映的實(shí)際問題，很難在短時(shí)期內(nèi)及時(shí)得到解決。
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　　1、組織收入方面：計(jì)劃持續(xù)快速增長與稅源的矛盾日益突出，從近幾年增長速度來看，我局稅收收入一直處于一個(gè)快速的增長期，年增速均在30%以上，地稅收入持續(xù)快速增長，基數(shù)越來越大，致使收入再增長的難度越來越大。加上由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，稅源不斷萎縮，新增稅源發(fā)展緩慢，造成收入與稅源之間的矛盾日益突出。由于稅收收入與轄區(qū)稅源矛盾，造成全局稅收任務(wù)壓力大；
　　2、內(nèi)涵式發(fā)展要求與現(xiàn)有人力資源之間存在較大矛盾。按照“四位一體”的涵式發(fā)展要求，人才興稅是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的最重要的一個(gè)途徑。而從我局目前人力資源情況看，在實(shí)施人才興稅過程中，還存在許多問題：一是全系統(tǒng)普通存在的人員不足，干部整體老齡化問題（現(xiàn)有干部70人，其中軍轉(zhuǎn)15人，學(xué)生3人，平均年齡43歲，除軍轉(zhuǎn)和學(xué)生外長期在高陵局工作干部52人，平均年齡46歲），這一問題隨著時(shí)間的推移會(huì)越來越嚴(yán)重。二是干部業(yè)務(wù)素質(zhì)能力提升較慢，主要是由于干部個(gè)人學(xué)習(xí)的主觀愿望不強(qiáng)，缺乏精神上的追求，存在單位重視，個(gè)人忽視，上級重視，下級輕視，致使教育培訓(xùn)工作投入不少，成效不大。三是干部管理機(jī)制，尤其是干部激勵(lì)機(jī)制還不完善，干部思想追求不高，職業(yè)道德素養(yǎng)不高，致使個(gè)別干部存在思想空虛，精神萎靡，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，活力不足。 ……（未完，全文共8472字，當(dāng)前僅顯示2314字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣級地稅局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作情況報(bào)告》）