建設(shè)農(nóng)民的精神家園——淺議推進“農(nóng)家書屋”的科學可持續(xù)發(fā)展

建設(shè)農(nóng)民的精神家園——淺議推進“農(nóng)家書屋”的科學可持續(xù)發(fā)展

“農(nóng)家書屋”工程是由政府統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施．惠及廣大農(nóng)民群眾，是推進農(nóng)村文化陣地建設(shè)的利國惠民工程。從2007年到2010年，中央財政累計共撥付專項資金34．7億元，已建成“農(nóng)家書屋”近30萬。完成了“十一五”建設(shè)任務．并計劃到2015年基本覆蓋全國64萬個行政村。
“農(nóng)家書屋”的設(shè)立，點燃了農(nóng)民讀書、用書，學習科學文化知識的熱情，成為農(nóng)民在家門口就能讀書、學習、獲取知識信息的重要平臺。各類實用科技、圖書雜志，不僅充實了農(nóng)民的精神文化生活，也使許多農(nóng)民開闊了視野，學到了新的生產(chǎn)技能。
對提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮了很大作用。
“農(nóng)家書屋”的現(xiàn)狀如何?它在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮的作用有多大?如何使之不斷壯大發(fā)展，成為農(nóng)民的精神家園呢?筆者在參與廣東省圖書館“‘農(nóng)家書屋’建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展研究”課題組的研討中，在2009年8月至2010年1O月間，圍繞“農(nóng)家書屋”的建設(shè)現(xiàn)狀和管理措施等課題進行了調(diào)查，對肇
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而河源、清遠、云浮等東西兩翼的“農(nóng)家書屋”建設(shè)，由于缺乏財力的支撐，雖然實現(xiàn)了“農(nóng)家書屋”的覆蓋，但欠缺長遠規(guī)劃，建設(shè)標準還比較低。筆者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，我省絕大多數(shù)“農(nóng)家書屋”都是屬于公益性質(zhì)，經(jīng)營主體都是其所在的村，經(jīng)營模式比較單一。經(jīng)濟條件好的村，就重視“農(nóng)家書屋”的管理和投入；經(jīng)濟條件不好的村．就忽略甚至是放棄了對“農(nóng)家書屋”的經(jīng)營管理，導致了“農(nóng)家書屋”不能統(tǒng)一規(guī)范管理．不利于“農(nóng)家書屋”的持續(xù)發(fā)展。
1．2“農(nóng)家書屋”管理員整體素質(zhì)不高．無法為書屋的發(fā)展提供足夠的人才支撐作為“農(nóng)家書屋”的管理者、維護者和發(fā)展的推動者．我省要求每個“農(nóng)家書屋”都基本配備管理人員．由于受客觀條件的限制，不少“農(nóng)家書屋”的管理人員都是由村干部兼職。由于是義務兼職的性質(zhì)，大多數(shù)管理員都沒有報酬，致使管理員參與管理的積極性不高，影響了農(nóng)民們使用書屋的積極性．也妨礙了“農(nóng)家書屋”的持續(xù)發(fā)展．造成了惡性循環(huán)。另一方面，調(diào)查顯示，受農(nóng)村整體教育水平影響．適應年齡段內(nèi)的農(nóng)村居民．具有高中文化的已經(jīng)是少數(shù)．因而造成“農(nóng)家書屋”管理員的整體學歷水平不高【。同時，盡管我省有關(guān)部門舉辦了幾期“農(nóng)家書屋”管理員培訓班．但覆蓋范圍較�。嘤柫Χ炔粔颍稗r(nóng)家書屋”管理員普遍欠缺相關(guān)的培訓．缺乏圖書管理經(jīng)驗，無法有效指導農(nóng)民進行相關(guān)的閱讀和使用圖書的功能，不能滿足日益增多的“農(nóng)家書屋”的發(fā)展需要．也就無法為書屋的持續(xù)發(fā)展提供足夠的人才支撐。
1．3“農(nóng)家書屋”圖書資源利用不充分，無法適應農(nóng)民需求的多樣性“農(nóng)家書屋”的建設(shè)目的就是為了解決農(nóng)民讀書難、用書難，建設(shè)成為農(nóng)村文化信息中心，承擔著文化交流、信息傳播和社會教育的責任。但目前不少“農(nóng)家書屋”的利用效率卻極低，圖書資源沒有得到充分的利用。具體表現(xiàn)在：
1．3．1供書渠道多、配發(fā)亂，缺乏協(xié)調(diào)目前“農(nóng)家書屋”的供書渠道，主要有各部門捐贈、政府采購配發(fā)、個人捐贈以及從圖書館輪換借用等四種途徑�！稗r(nóng)家書屋”里面的期刊、報紙都是指定幾種刊物．而圖書則是由廣東省新華集團統(tǒng)一配送，同一市、區(qū)內(nèi)的“農(nóng)家書屋”圖書都按同一個書目清單配送，種類、書目都一樣，無法滿足不同地方、不同需要的農(nóng)民需求。
1．3．2藏書不對路、難讀懂，實用性差雖然國家和有關(guān)出版部門近年來致力于為農(nóng)民出版“買得起、讀得懂、用得上”的優(yōu)秀“三農(nóng)”讀物。但對農(nóng)民來說，最想看的指導生產(chǎn)的農(nóng)技類圖書還是偏少。藏書的實用性對口性差，打擊了農(nóng)民閱讀的積極性。另一方面，“農(nóng)家書屋”建成后，處于經(jīng)濟方面的考慮。村一級的后續(xù)管理滯后，嚴重影響了“農(nóng)家書屋”的日常運作。

2讓“農(nóng)家書屋”成為農(nóng)民的精神家園
“農(nóng)家書屋”的建設(shè)，使農(nóng)民在家門口就能學習知識、獲取信息，有助于促進農(nóng)民讀書用書，開啟智慧，活躍和豐富其文化生活，進一步改善農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)、文化生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程度，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上發(fā)揮更大作用。但就目前“農(nóng)家書屋”的現(xiàn)狀來看，“農(nóng)家書屋”建設(shè)，在科學規(guī)劃、完善管理、整合資源利用等方面還需要加強。
2．1創(chuàng)新“農(nóng)家書屋”的經(jīng)營模式要使“農(nóng)家書屋”能夠發(fā)揮作用，最根本的就是要豐富其經(jīng)營模式，通過社會集資、企業(yè)贊助、農(nóng)民參與、與企事業(yè)單位聯(lián)辦等途徑，努力打造“政府組織、部門統(tǒng)籌、社會支持、自主管理”的“農(nóng)家書屋”建設(shè)局面，保證“農(nóng)家書屋”的后續(xù)發(fā)展[41。
2．1．1著重要抓好幾個方面的工作一方面要按照政府組織建設(shè)，鼓勵社會捐助，農(nóng)民自主管理，創(chuàng)新機制發(fā)展的思路。層級落實規(guī)劃建設(shè)，加強組織實施。明確并規(guī)范實施農(nóng)家書屋工程的目標、任務、方法、步驟、標準，確立中長期建設(shè)目標和年度建設(shè)目標，并將建設(shè)任務納入市政府年度目標考核體系和社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標考核體系，建立起長效機制。在這個過程中，著重要抓好幾個方面的工作：一要保障建設(shè)資金的投入，二要規(guī)范社會捐建資金的管理．三要進一步理順“農(nóng)家書屋”的 ……（未完，全文共5953字，當前僅顯示2090字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)農(nóng)民的精神家園——淺議推進“農(nóng)家書屋”的科學可持續(xù)發(fā)展》）