深入推進“一改促六化”全面建設美麗鄉(xiāng)村實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、實施原則
（一）政府主導、農(nóng)民主體
（二）規(guī)劃引領、統(tǒng)籌推進
（三）先易后難、先近后遠
（四）破立同步、建管并舉
四、工作任務
（一）加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化
（二）全力打造基礎設施標準化
（三）努力實現(xiàn)公共服務均等化
（四）傾力打造村莊面貌靚麗化
（五）積極推動轉移人口市民化
（六）深入推進農(nóng)村治理規(guī)范化
五、方法步驟
（一）前期準備階段（2016年3月—2016年4月）
（二）組織實施階段（2016年4月—2017年10月）
（三）驗收總結階段（2017年11月）
六、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，凝聚共識
（二）加強領導，精心組織
（三）強化宣傳，營造氛圍
（四）密切配合，通力協(xié)作
（五）強化督導，嚴格考評
……
深入推進“一改促六化”全面建設美麗鄉(xiāng)村實施方案

為切實加快我縣社會主義新農(nóng)村建設步伐，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，進一步提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，逐步縮小城鄉(xiāng)公共服務差距，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建設美麗鄉(xiāng)村，結合實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，以宅基地制度改革試點為統(tǒng)領，以新農(nóng)村建設為抓手，以打造全省最干凈城鄉(xiāng)為突破口，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、基礎設施標準化、公共服務均等化、村莊面貌靚麗化、轉移人口市民化、農(nóng)村治理規(guī)范化“六化”建設，科學統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)民生活融合發(fā)展，著力改善農(nóng)村發(fā)展條件，提高農(nóng)村發(fā)展質量，促進基礎設施建設向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)優(yōu)良、農(nóng)民生活富裕。
二、工作目標
按照“打造幸福文明農(nóng)村、建設美麗富裕鄉(xiāng)村”的要求，全力優(yōu)化規(guī)劃、硬化道路、凈化飲水、潔化衛(wèi)生、靚化民居、美化環(huán)境、強化產(chǎn)業(yè)、細化管理、淳化村風
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成長效管理機制。制定完善村規(guī)民約，不斷提升村民文明素質，切實鞏固發(fā)展好美麗鄉(xiāng)村建設成果。
四、工作任務
（一）加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化
加快農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，全面完成農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)量化到戶，提高非經(jīng)營性資產(chǎn)公共服務能力，加快土地流轉，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款改革試點，加大金融對“三農(nóng)”的支持力度，切實滿足農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務的有效需求。按照“做強核心區(qū)、提升示范區(qū)、擴大輻射區(qū)”的要求，大力建設“一軸、兩翼、三區(qū)、八園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，搞好產(chǎn)業(yè)設施建設，重點打造以楊溪、劉墾、平定、春濤為中心的特色種植養(yǎng)殖基地，努力建成“一鄉(xiāng)一特、一村一品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。做大做強“優(yōu)質稻、果蔬、中藥材、苗木花卉、畜禽、水產(chǎn)”六大特色支柱產(chǎn)業(yè)，建成六個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應。加快推進高標準農(nóng)田建設和農(nóng)田水利基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，輻射帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升企業(yè)競爭力。加強新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營_，培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，積極推動規(guī)范發(fā)展。大力加強農(nóng)業(yè)機械化、良種與良法的推廣應用。積極構建“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式，加快農(nóng)村電子商務平臺和服務體系建設。大力發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，推動綠色（有機）食品示范基地建設，積極開展農(nóng)產(chǎn)品商標名牌和“三品一標”創(chuàng)建，打造一批全國知名的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
責任單位：農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、國土局、水利局、電商辦、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、人行、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）
（二）全力打造基礎設施標準化
大力推進“七改三網(wǎng)”工程建設，統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)村道路、危橋改造、農(nóng)村公路安全防護欄、安全飲水、污水處理、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、通訊網(wǎng)絡、數(shù)字電視等農(nóng)村基礎設施建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、共建共享。加速實現(xiàn)村村通工程，對所有農(nóng)村公路路面硬化。加快農(nóng)村供水管網(wǎng)延伸及改造工作，實現(xiàn)農(nóng)村飲水集中供水率達到89%以上、自來水普及率達到85%以上、水質達標率達89%以上，供水保障程度進一步提高。精心實施新型移動網(wǎng)深度覆蓋計劃、骨干網(wǎng)擴容增效計劃、光纖到戶改造計劃、寬帶網(wǎng)絡提速降費計劃，構筑城鄉(xiāng)一體、技術領先、融合發(fā)展的通信基礎網(wǎng)絡服務體系。推進廣播電視“戶戶通”工程和廣播電視一張網(wǎng)改造工程，實現(xiàn)有線電視入網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)變電站建設，加快749個自然村老舊電網(wǎng)升級改造。
責任單位：交通局、水利局、供電公司、電信公司、移動公司、廣電網(wǎng)絡公司、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）
（三）努力實現(xiàn)公共服務均等化
推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，扶持農(nóng)村公辦和普惠性、低收費民辦幼兒園建設，規(guī)劃新建農(nóng)村中小學教學輔助用房、教師周轉房、室外運動場地、校園校舍及其他配套設施，農(nóng)村中小學全部達到省定中小學辦學條件標準。加強農(nóng)村基層醫(yī)療機構服務體系建設，推進“一村一室”衛(wèi)生計生服務室標準化建設，提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務能力。進一步健全人口與計劃生育公共服務體系，不斷提高農(nóng)村出生人口素質。積極爭取國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目，發(fā)揮農(nóng)村淘寶站點優(yōu)勢，促進消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體消費。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)參合率穩(wěn)中有升。健全農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，提高農(nóng)村低保、農(nóng)村“五�！奔泄B(yǎng)和分散供養(yǎng)保障水平。積極開展“全民參保登記計劃”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的應繳人數(shù)的參保率達到100%，續(xù)保率100%。加大精準扶貧工作力度，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧、保障扶貧、基礎扶貧“七大工程”，做到精準施策，脫貧致富。大力實施農(nóng)村安居工程，切實解決農(nóng)村困難群眾安居問題。 ……（未完，全文共5809字，當前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入推進“一改促六化”全面建設美麗鄉(xiāng)村實施方案》）