淺談當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理的難點及對策

目錄/提綱：……
一、提高供電所長的自身安全素質(zhì)是抓好安全管理的必要前題
二是線路、設(shè)備、器材的“先天不足”三是“人禍”，即人為地違法、違規(guī)、違章
二、強化農(nóng)村電工的安全教育培訓(xùn)是抓好安全管理的關(guān)鍵所在
三、提升設(shè)備運行狀況和健康水平是抓好安全管理的重要保證
四、加大農(nóng)村安全用電宣傳力度是杜絕農(nóng)觸事故的有效途徑
五、“嚴”字當頭，獎懲到位是抓好當前安全管理的有效措施
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淺談當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理的難點及對策

眾所周知，安全是企業(yè)的命根子，也是農(nóng)電管理中一個永恒的主題。當前，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的人員素質(zhì)良莠不齊，電網(wǎng)線長面廣，點多量大，相對而言網(wǎng)架又比較薄弱，使得安全形勢相當嚴峻。
　　近年來，電力系統(tǒng)事故頻發(fā)，相繼發(fā)生多起人身傷亡、誤操作和施工倒塔等責(zé)任事故，那一起起令人深惡痛絕的事故和叫人刻骨銘心的沉痛教訓(xùn)，每一次都像暮鼓晨鐘似的告誡著我們要“珍愛生命，保證安全”，但為什么內(nèi)容如此簡單、錯誤如此低級、性質(zhì)又如此惡劣的事故卻屢禁不止呢？
　　筆者在深感憂慮和震驚之余，結(jié)合自己多年在基層安全管理實踐中的一些體會，就當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理工作中存在的難點和對策談幾點粗淺的看法，僅供同行參考。
　　一、提高供電所長的自身安全素質(zhì)是抓好安全管理的必要前題
　　安全管理重在“以人為本”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所長是基層安全管理的第一責(zé)任人，是一個供電所的核心，處于農(nóng)電企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié),俗話說，“強將手下無弱兵”，所長能力的大小、素質(zhì)的高低直接影響到整個供電所的安全管理水平。
　　縱觀歷年電力系統(tǒng)所發(fā)生的大小事故，一般而言，一是“天災(zāi)”，如大風(fēng)、暴雨、雷電、外力破壞等自然因素;二是線路、設(shè)備、器材的“先天不足”;三是“人禍
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觀實際要求的安全知識不相稱，對待具體的生產(chǎn)行為，缺乏危險點和危險源的預(yù)知能力，無法用足夠的安全技能、理論知識對實際工作進行必要的安全預(yù)警和防護。因此，要保證安全，光有安全意識是不夠的，要知道，缺乏安全知識和技能同樣是安全生產(chǎn)中的重要隱患。所以目前對農(nóng)電工的安全培訓(xùn)決不能僅停留在文字和口頭上，應(yīng)改變以往那些只流于形式或為了應(yīng)付考試而要求電工死記《安規(guī)》，硬背“制度”的做法，也不要將安全目標只定位在“要我安全”到“我要安全”的層面上，要重點解決電工是否“我懂安全”和“我會安全”到“我保證安全”的問題，要通過組織學(xué)習(xí)一些典型的事故案例去喚醒他們對生命健康權(quán)的尊重和對社會的責(zé)任感，要在吸取事故教訓(xùn)、努力強化安全意識教育的同時，更要重視對實際操作和安全技能的培訓(xùn)，要通過多種形式，經(jīng)常組織技術(shù)比武活動，激發(fā)廣大農(nóng)村電工好學(xué)上進的精神，要不斷更新培訓(xùn)理念和提高培訓(xùn)質(zhì)量，使每次培訓(xùn)都能真正深入到每個人，每臺設(shè)備和每項工作中去，只有這樣才能真正達到培訓(xùn)的目的，才能更好地打開一個農(nóng)電管理的新局面。
　　三、提升設(shè)備運行狀況和健康水平是抓好安全管理的重要保證
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)應(yīng)為：10kV線路、配電變壓器、380/220V線路、低壓配電裝置等供用電設(shè)施。管理好這些設(shè)施是農(nóng)村供電所現(xiàn)場安全工作的重頭戲，農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的運行缺陷，嚴重威協(xié)著日常的安全生產(chǎn)，它是農(nóng)電企業(yè)安全生產(chǎn)活動中最大的隱患，當前，由于農(nóng)村電網(wǎng)健康水平較差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理環(huán)境險惡，若避免電力設(shè)備對人身和其他設(shè)施形成威脅以致造成事故，首先必須舍得資金投入，要加大整改力度，建立健全農(nóng)村安全用電管理體系。以農(nóng)村電力設(shè)施規(guī)范安全化，農(nóng)村用電管理措施標準化，農(nóng)村安全用電評價經(jīng)�；癁橹攸c，加大對農(nóng)村用電設(shè)施的治理力度，強化農(nóng)村安全用電薄弱環(huán)節(jié)的清查整改工作，同時要做好設(shè)備的預(yù)防性試驗，及時消除設(shè)備的運行缺陷，對老舊設(shè)備及未網(wǎng)改的村屯要采取短周期、靈活式的巡查措施進行整治，尤其是前些年由農(nóng)民自籌資金改造的村屯設(shè)備如今有的已嚴重老化，鐵制表箱觸手可及，漏電現(xiàn)象已發(fā)現(xiàn)多起，因此在日常檢修時一定要改變以往那種只求工藝性整修的做法，要加大安全性整修力度，堅決杜絕已被查出的隱患因消缺不及時而造成人身或設(shè)備事故。其次，還要重點做好新建線路及網(wǎng)改后臺區(qū)的運行管理工作，要嚴把新建設(shè)施的質(zhì)量關(guān)，建立嚴格的交接驗收制度，把事故隱患消滅在電網(wǎng)建設(shè)的初期。尤其要杜絕前改后亂的現(xiàn)象，因為用戶私拉亂接的線路設(shè)備隱患更多。所以日常巡視工作一定要注重實效，對于偏遠農(nóng)村要采取即時巡查、就地消缺的方法來加大對線路的監(jiān)護力度，提高設(shè)備的健康水平。另外還要加強農(nóng)村剩余電流保護裝置管理，防止發(fā)生居民間接觸電事故，經(jīng)過農(nóng)
網(wǎng)改造后的低壓電網(wǎng)380/220V，由于產(chǎn)權(quán)的變更，電力企業(yè)的安全責(zé)任也隨產(chǎn)權(quán)延伸到用戶的電能表，使得安全供電的法律責(zé)任更直接、更具體，因此在農(nóng)村低壓電_裝剩余電流動作保護器，作為安全用電技術(shù)措施的重要后備保護就顯得更加必要，同時也必須告之農(nóng)村居民用戶：安裝在農(nóng)村配電臺區(qū)的剩余電流動作保護器，不是任何形式的觸電都能保護的，用戶必須安裝家用剩余電流斷路器，防止家庭中可能發(fā)生的直接觸電造成傷亡事故，用電戶應(yīng)具有自我保護意識。從而形成農(nóng)村低壓電網(wǎng)的剩余電流保護二級、三級系統(tǒng)，使各級之間相互配合、各司其職，確保供用電設(shè)備的安全運行。
　　四、加大農(nóng)村安全用電宣傳力度是杜絕農(nóng)觸事故的有效途徑
　　保證農(nóng)村安全用電，杜絕農(nóng)觸事故發(fā)生是農(nóng)電企業(yè)一項長期而艱巨的工作任務(wù)，當前由于農(nóng)民用電知識匱乏，自我安全保護意識差造成的農(nóng)觸事故而引發(fā)的一些民事糾紛已再次給電業(yè)人敲響了警鐘。
　　據(jù)有關(guān)資料報道：我國每年農(nóng)村觸電死亡的人數(shù)高達數(shù)千人，而發(fā)生在380/220V低壓電網(wǎng)的約占事故總數(shù)的80 ％。一直以來，農(nóng)村居民由于文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的差異，安全用電的意識比較薄弱，自我保護意識不強，電力企業(yè)雖然利用新聞媒體、宣傳畫等多種手段進行了農(nóng)村安全用電常識宣傳，但由于農(nóng)民對安全用電的重要性認識不到位，安全用電意識依然還很淡薄，特別是對于產(chǎn)權(quán)歸屬界定管理存在模糊認識，責(zé)任和義務(wù)不到位的問題十分突出。就農(nóng)村居民戶表及以下的線路和室內(nèi)線路來說，絕大多數(shù)居民不愿出資維護、能將就就將就。認為只要燈亮就行，從而致使農(nóng)民生活用電成為農(nóng)電安全管理的真空地帶，私拉亂接現(xiàn)象相當嚴重。因此，為了安全我們除了要依靠政府立足長遠，在擺好安 ……（未完，全文共4685字，當前僅顯示2366字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理的難點及對策》）