淺談當前公路治超面臨問題和解決辦法

目錄/提綱：……
一、治超組織機構綜合領導協調能力有所下降
二、車源頭、貨源頭_不力
二是車源頭_有心無力
三、內因外因形成夾擊之勢，使治超工作執(zhí)法阻力加大
一是社會人員人為干擾治超執(zhí)法
二是超載車輛抗拒執(zhí)法
三是執(zhí)法權限問題
四、我縣各治超站點和境內高速公路出入口超限率居高不下
一是短途駁載現象有所抬頭
二是中心城區(qū)渣土車輛超載現象嚴重
一是我治超站點與高速公路收費站檢測的數據誤差較大
二是部分超載車輛交費后立即調頭上高速
三是部分車型超載認定標準不一致
四是有部分車輛對高速收費口檢測數據不認定
（二）進一步加強源頭監(jiān)管
（三）切實抓好路面_
一要加強路警聯動
二要加強路面常態(tài)化_
三要加強區(qū)域聯動聯合治超
（四）逐步完善科技治超手段，加強治超信息平臺聯網建設
（五）加強隊伍素質建設
一是強化督查考核
二是進一步加強治超執(zhí)法隊伍建設
三是強化責任追究
（六）加強經費保障
……
淺談當前公路治超面臨問題和解決辦法

公路治超面臨問題和解決辦法**縣治理車輛超限超載工作時至今日已有二十余年，從公路部門單打獨斗到“郴州模式”再到全國統一治超，走過了一段很不尋常的路。后來相繼出臺的《關于全國開展超限超載治理工作的實施意見》、《公路安全保護條例》、《湖南省治理公路超限運輸辦法》等法規(guī)、規(guī)章，為治超工作提供了政策依據，各級政府也將治超工作逐步納入年度目標責任考核之中，使治超工作取得了明顯成效。但是隨著治超新規(guī)的實行，各部門治超職責重新劃分，以及執(zhí)法環(huán)境的改變和長期治超形成的懈怠松勁情緒，造成我縣貨車超限超載現象又有抬頭之勢，超限超載運輸車輛屢禁不止，甚至出現集體強行沖卡以逃避檢測現象。
我縣治超工作目前存在的問題：
一、治超組織機構綜合領導協調能力有所下降。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了治超工作領導小組，也設立了治超辦公室，但隨著治超工作的長期性、持續(xù)性、復雜性和其他原因，在思想上，在工作安排、落實、考核、監(jiān)督檢查等方面，各級都有了懈怠和放松�？h治超工作
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略700字，正式會員可完整閱讀）……　
、河沙、石頭，而車輛源頭大部分為臨武車籍，這批車輛的貨運源頭也在臨武。
三、內因外因形成夾擊之勢，使治超工作執(zhí)法阻力加大。
一是內因，部門治超聯動不到位：各治超成員單位不參與實質性的治超工作，治超職責全落在公路和交警部門的肩上，綜合治超職能無法充分發(fā)揮作用�！罢鲗�、部門聯動、社會參與、長效治超”的治超機制得不到切實推進。特別是國家交通部、公安部聯合下發(fā)《關于印發(fā)整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案的通知》后，由交警部門負責指揮引導車輛到超限檢測站接受檢測，維護交通秩序，公路部門負責過磅檢測，但現實中交警部門沒有足夠的警li來滿足各治超站點和縣治超流動稽查大隊的日常執(zhí)法需要，而路政部門能否單獨上路還存在爭議中，超載車輛趁機有計劃、有預謀的成隊沖卡，橫沖直闖，導致各治超站點形同虛設。在沒有治超站的地方貨車超載現象更是嚴重。
二是外因，執(zhí)法環(huán)境愈來愈差：隨著治超工作的深入和社會的發(fā)展，治超執(zhí)法的外部環(huán)境愈來愈差。一是社會人員人為干擾治超執(zhí)法。有部分社會人員對執(zhí)法車輛進行追蹤，給違法超載車輛提供情報，逃避檢測。更甚者_執(zhí)法人員和執(zhí)法車輛，路政執(zhí)法人既不能動口、動手，還要保持克制，這些行為即使讓公安民警來現場也無法處理，使正常的治超執(zhí)法工作不能順利開展和進行。二是超載車輛抗拒執(zhí)法。違法超載車輛暴力沖卡、集體沖卡現象時有發(fā)生，他們一般集結在夜間以集體形式強行沖關過卡，沖關車輛無視執(zhí)法人員生命安全。8月26日晚至9月3日凌晨，我縣在迎春、黃沙、梅田等高速出入口開展為期一周的集中整治，其中26日在迎春站有湘L7F402車貨總重57噸強行沖卡，另有三臺重車強行沖卡，后調取視頻監(jiān)控，車牌號為湘L7F331、湘L7F297、湘L7C710。27日在迎春站湘L79207超載強行沖卡，湘L7F397、湘L7E513兩臺車不接受檢查強行沖卡。在我們先后開展了三次打擊暴力沖卡行動，行政拘留了4人的情況下，仍有部分車輛采取夜間集體沖卡的形式抗拒執(zhí)法。三是執(zhí)法權限問題。在近期針對高速公路出入口開展的“路地”聯合整治行動中，有部分高速出入口位于兩縣交界，如：桂武高速迎春站，貨物源頭多屬臨武縣境內，我執(zhí)法部門無跨縣執(zhí)法權限；高速廣場及互通區(qū)域屬于高速公路負責，地方執(zhí)法人員在該區(qū)域執(zhí)法尚有爭議；在歷次集中整治的過程中，高速公路執(zhí)法人員嚴重不足，每次只有個別人員參加，有時候甚至派不出人員參加，造成了我縣執(zhí)法人員單打獨斗的困境，致使路面執(zhí)法被動，無法對超限超載現象形成強力震懾。
基于以上情況綜合治超的職能無法充分發(fā)揮作用，出現弊端漏洞和監(jiān)管不力，使路面執(zhí)法人員有力使不上，治超工作顯得“有心無力”，超限超載呈現愈演愈烈的狀況。
四、我縣各治超站點和境內高速公路出入口超限率居高不下
各治超站超載率高：
一是短途駁載現象有所抬頭。我縣位于兩省交界處，路網結構復雜，高速公路出口多，造成大部份超限超載車輛駛入我縣。而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能監(jiān)管部門對路面的巡查工作未按照治超要求巡查、_到位，導致路面短途駁載、夜間偷運、避站繞行等超限超載現象時有發(fā)生。在S324線黃太公路宜章至臨武路段存在多批次車輛違法超限超載夜間偷運行為�？h治超辦根據群眾舉報，8月24日晚，組織流動稽查隊在黃太公路通往臨武路段一次查獲12臺超限超載車輛，其中有臨武籍車輛9臺，駕駛員均為臨武籍。
二是中心城區(qū)渣土車輛超載現象嚴重。我縣重大（點）建設項目多。治超工作對全縣重大（點）建設工程項目開辟“綠色通道”使一些超限運輸車輛違法行為根本無法_。特別是縣中心城區(qū)及周邊區(qū)域的建設工地及公路工程建設項目治超意識淡薄。為降低渣土運輸成本，追求經濟利益最大化，一些企 ……（未完，全文共5596字，當前僅顯示1965字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談當前公路治超面臨問題和解決辦法》）