目錄/提綱:……
一、老年人社會(huì)福利事業(yè)概況
二、老年人社會(huì)福利事業(yè)的舉措和創(chuàng)新
(一)加強(qiáng)規(guī)劃,確定目標(biāo)
(二)加大投入,保障發(fā)展
(三)完善設(shè)施,編織網(wǎng)絡(luò)
(四)加強(qiáng)管理,提高水平
(五)落實(shí)政策,優(yōu)待普惠
(六)積極參與,豐富活動(dòng)
(七)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
三、老年福利工作的成效和影響
(一)全國(guó)農(nóng)村老齡試點(diǎn)工作成效顯著
(二)榮獲“全國(guó)老齡工作先進(jìn)區(qū)”
(三)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化得到推進(jìn)
(四)尊老敬老愛老社會(huì)氛圍進(jìn)一步形成
……
社會(huì)福利工作30年發(fā)展之路——老年人社會(huì)福利事業(yè)篇
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的重視與支持下,我區(qū)通過推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化,開辟了老年人福利服務(wù)事業(yè)的新領(lǐng)域,逐步形成了以國(guó)家、集體興辦的老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干,以社會(huì)力量興辦的老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為新的增長(zhǎng)點(diǎn),以社區(qū)老年人福利服務(wù)為依托,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的具有**特色的老年人社會(huì)福利服務(wù)體系。逐步建立健全了保護(hù)特困老年人基本生活權(quán)益的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
一、老年人社會(huì)福利事業(yè)概況
我區(qū)1996年步入老齡化社會(huì),目前全區(qū)老年人口8.5萬人,占全區(qū)人口總數(shù)的15%。
區(qū)委、區(qū)政府從維護(hù)_,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的戰(zhàn)略高度出發(fā),想老年人之所想,急老年人之所急,努力實(shí)現(xiàn)老年人社會(huì)福利工作的“五個(gè)創(chuàng)新”,即思想創(chuàng)新、_創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,在生活上關(guān)心老年人,在精神上慰藉老年人,在輿論上代表老年人,在權(quán)益上維護(hù)老年人,老年福利工作不斷取得新成效,不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。基本實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂”的工作目標(biāo)。
二、老年人社會(huì)福利事業(yè)的舉措和創(chuàng)新
(一)加強(qiáng)規(guī)劃
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010年的600萬元,主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)組織、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼以及政府為貧困_購買養(yǎng)老服務(wù)等。一是改造擴(kuò)建,鎮(zhèn)級(jí)敬老院通過改、擴(kuò)建總床位數(shù)達(dá)到150張,標(biāo)準(zhǔn)達(dá)二星級(jí)(含二星級(jí))以上的,區(qū)政府給予70萬元資助。二是升級(jí)達(dá)標(biāo),對(duì)通過二星級(jí)評(píng)定的敬老院給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì),三星級(jí)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),四、五星級(jí)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。三是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,鎮(zhèn)辦敬老院可以采取承包等形式轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),在市
財(cái)政給予床位補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼。
(三)完善設(shè)施,編織網(wǎng)絡(luò)
近年來,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府共投資1600余萬元,對(duì)17家鎮(zhèn)級(jí)敬老院進(jìn)行升級(jí)改造,使敬老院的整體水平得到了提升,為退休的工薪階層老人提供更加優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的服務(wù)。全區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17家,其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)15家,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家,共有床位1762張,入住老人1060人,入住率60%。隨著人口老齡化的加劇,在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的同時(shí),民政局在全區(qū)開展了對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源和60歲以上老年人養(yǎng)老需求兩項(xiàng)大規(guī)模
調(diào)研,將我區(qū)養(yǎng)老資源與養(yǎng)老需求相互對(duì)接,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持挖潛改造與新建并舉的原則,充分挖掘現(xiàn)有養(yǎng)老資源潛能,盤活存量資產(chǎn),堅(jiān)持多方投入,引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,形成了“居家養(yǎng)老為主體、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、覆蓋全體老年人養(yǎng)老服務(wù)體系”的發(fā)展思路。
目前,已在城區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站等服務(wù)場(chǎng)所,在
農(nóng)村建設(shè)了農(nóng)村老人助養(yǎng)點(diǎn)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)投入資金1000余萬元,利用小學(xué)校、村委會(huì)舊址改造等方法,在19個(gè)鎮(zhèn)籌建30家農(nóng)村老人助養(yǎng)點(diǎn),區(qū)政府給予每個(gè)助養(yǎng)點(diǎn)一次性補(bǔ)貼10萬元,助養(yǎng)點(diǎn)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的,享受社區(qū)居家養(yǎng)老的資助政策。農(nóng)村老人助養(yǎng)點(diǎn)包括擁有20張床位的住宿區(qū)、餐飲區(qū)、活動(dòng)區(qū)等,對(duì)“三無”、“五!崩先诉M(jìn)行無償服務(wù),對(duì)社會(huì)老人只收取餐飲費(fèi),其它公共娛樂設(shè)施全部免費(fèi),受到了附近老年朋友的歡迎。
為實(shí)現(xiàn)“老有所醫(yī)”的工作目標(biāo),2006年,我區(qū)改造擴(kuò)建了婦幼老年保健院,社區(qū)逐步建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,覆蓋了所有村、居委會(huì),區(qū)衛(wèi)生局派駐全科醫(yī)生,對(duì)老年人實(shí)行醫(yī)療優(yōu)惠政策,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都專門為老年人建立了健康檔案,建檔率達(dá)到了100%。
為滿足老年人娛樂健身、學(xué)習(xí)教育的需求,區(qū)建有老年活動(dòng)中心,老年大學(xué)、老年門球場(chǎng)等服務(wù)場(chǎng)所。鎮(zhèn)(街)建有老年活動(dòng)站、老年學(xué)校,村(居)建有100平方米以上的老年活動(dòng)室和“星光老年之家”,社會(huì)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所免費(fèi)或優(yōu)惠向老年人開放,為老年人的文化娛樂、生活服務(wù)提供了寬廣的平臺(tái)。
(四)加強(qiáng)管理,提高水平
2002年以來,我區(qū)緊緊抓住全國(guó)農(nóng)村社區(qū)老齡工作試點(diǎn)的契機(jī),以試點(diǎn)為源動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)村老齡工作。一方面加強(qiáng)村黨支部和村委會(huì)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo);另一方面,各村建立了老年人協(xié)會(huì),使之成為農(nóng)村老齡工作的抓手。依據(jù)農(nóng)村社區(qū)老齡工作實(shí)際,全面制定了農(nóng)村社區(qū)老齡工作十三項(xiàng)制度和“一表、一卡、四冊(cè)、七簿”的管理制度,形成規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制。為抓點(diǎn)帶面整體推進(jìn),區(qū)老齡辦制定了“六鎮(zhèn)、百村”試點(diǎn)建設(shè)方案。目前,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)先后投入資金2340萬元,使50個(gè)村為老服務(wù)設(shè)施達(dá)到“六室、一場(chǎng)、一站、一!睒(biāo)準(zhǔn),80個(gè)村完成老年設(shè)施“三室、一場(chǎng)、一站、一!苯ㄔO(shè)。全區(qū)各村、居的老年設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理水平都有明顯提高。
(五)落實(shí)政策,優(yōu)待普惠
為做好“空巢”老年人幫扶工作,2001年我區(qū)開始進(jìn)行全面摸底調(diào)查,動(dòng)態(tài)掌握“空巢”老年人的基本情況。2005年北京市“空巢”老年人幫扶工作座談會(huì)在**召開。隨后,我區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于在基層社區(qū)建立“空巢”家庭老年人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)施意見》等文件,并制定了重點(diǎn)“空巢”老年人日見面,一般空巢老年人周見面的幫扶制度。
為確保老年人的生活水平和全區(qū)經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),加大了對(duì)“三無”、“五!焙吞乩Ю先说木戎Χ,對(duì)最低生活保障線以下老年人做到應(yīng)保盡保。對(duì)70周歲以上低保家庭中生活不能自理的老年人實(shí)行每人每月100元的養(yǎng)老津貼制度。
為做好_工作,2001年我區(qū)成立了老年人法律援助 ……(未完,全文共4308字,當(dāng)前僅顯示2176字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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