2014年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、履行職能，強(qiáng)化措施，2013年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)
（一）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通政風(fēng)好轉(zhuǎn)
（二）不斷強(qiáng)化廉政教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力
（三）堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)
（四）積極深化專(zhuān)項(xiàng)治理，著力維護(hù)人民群眾切身利益
（五）強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，源頭治理工作向縱深發(fā)展
（六）突出抓好自身建設(shè)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平不斷提升
二、加大力度，狠抓關(guān)鍵，全面完成2014年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)
（二）突出重點(diǎn)把握特點(diǎn)，提升反腐倡廉教育針對(duì)性和實(shí)效性
（三）加大案件查辦力度，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性
（四）關(guān)注民生維護(hù)民利，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
（五）大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系
（六）堅(jiān)持質(zhì)量狠抓進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)部門(mén)權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)
（七）加強(qiáng)廉政建設(shè)和民主監(jiān)督，夯實(shí)廉潔從政的基礎(chǔ)
（八）強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步做好信訪舉報(bào)工作
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
……
標(biāo)本兼治 立足長(zhǎng)效 注重實(shí)效
全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
——在2014年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告　 　

這次全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹市委十屆七次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2013年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2014年工作任務(wù)，標(biāo)本兼治、立足長(zhǎng)效、注重實(shí)效，為**“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我代表市紀(jì)委常委會(huì)講三點(diǎn)意見(jiàn)�！　�

一、履行職能，強(qiáng)化措施，2013年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)　　

2013年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委工作會(huì)議精神，按照市委十屆六次全會(huì)和市紀(jì)委十屆四次全會(huì)部署要求，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)作風(fēng)、提效能，**特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。　　

（一）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通政風(fēng)好轉(zhuǎn)。國(guó)家、省市一系列政策措施出臺(tái)后，尤其是關(guān)乎全局的市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議的決策、決定、決議出臺(tái)后，市紀(jì)委及時(shí)組成檢查組，督促落實(shí)到位，及時(shí)書(shū)面反饋存在問(wèn)題及整改建議，確保了135個(gè)新增中央投資項(xiàng)目和35個(gè)省投資項(xiàng)目的進(jìn)展達(dá)時(shí)序、資金使用達(dá)規(guī)范。積極參與組織“機(jī)關(guān)管理促進(jìn)年”活動(dòng)，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)查找、治理人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、工程項(xiàng)目、土地、行政審批等六個(gè)方面的管理問(wèn)題，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十百
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略922字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
廉政文化示范點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理的意見(jiàn)，召開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)示范點(diǎn)的規(guī)范管理。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）深入開(kāi)展“城市廉政文化圈”和“農(nóng)村廉政文化特色板塊”創(chuàng)建活動(dòng)，廉政文化建設(shè)的影響力、公眾參與度不斷提高�！　�

堅(jiān)持把經(jīng)常教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)嚴(yán)禁收受禮金禮券等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。上半年，全市廉政帳戶共入帳303萬(wàn)元，全部上繳國(guó)庫(kù)。認(rèn)真做好厲行節(jié)約以及制止黨政干部公款出國(guó)（境）旅游專(zhuān)項(xiàng)工作，全面清理黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位“小金庫(kù)”。上半年，全市共調(diào)整、壓縮黨政機(jī)關(guān)因公出訪團(tuán)組10批16人次，節(jié)約經(jīng)費(fèi)50余萬(wàn)元。　　

（三）堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。1-6月，全市接受信訪舉報(bào)1161件。新立案件377件，其中，縣處級(jí)2件、鄉(xiāng)科級(jí)43件，百萬(wàn)元以上案件15件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元。重點(diǎn)查處了市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局原局長(zhǎng)王玉林、江蘇群發(fā)化工有限公司原副總經(jīng)理蔣建平、邗江區(qū)建設(shè)局原副局長(zhǎng)、黨委書(shū)記姜巨昌、邗江區(qū)物價(jià)局原局長(zhǎng)于庶民等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制�！　�

進(jìn)一步完善案件檢查“三三三”工作機(jī)制，圍繞“質(zhì)量、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、執(zhí)行、能力”五個(gè)方面，建立健全了《縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局案件檢查工作責(zé)任制考核細(xì)則》、《關(guān)于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處違紀(jì)違法案件中建立協(xié)作配合工作機(jī)制的意見(jiàn)》等制度。市紀(jì)委辦案點(diǎn)已建成使用，配套出臺(tái)了辦案點(diǎn)管理制度，建設(shè)了信息化全程監(jiān)控系統(tǒng)。注重辦案隊(duì)伍能力建設(shè)，委托**大學(xué)對(duì)全市案件檢查人員進(jìn)行了菜單式集中封閉培訓(xùn)。對(duì)依法依紀(jì)辦案、“兩規(guī)”案件和辦案點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行自查和督查，并提出了整改意見(jiàn)。以開(kāi)展“三審并重，爭(zhēng)創(chuàng)零申訴零變更”活動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)案件審理“三推一改”工作。在全市推廣了成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理小組的做法，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組后人手不足等問(wèn)題�！　�

針對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，組織開(kāi)展了創(chuàng)建“無(wú)越級(jí)訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，促進(jìn)基層信訪矛盾化解和_。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督的源頭預(yù)防功能，上半年，全市共實(shí)施信訪監(jiān)督138人次，得到了中央紀(jì)委和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定�！　�

（四）積極深化專(zhuān)項(xiàng)治理，著力維護(hù)人民群眾切身利益。繼續(xù)推行詢價(jià)限價(jià)、集中備案的藥品采購(gòu)方式，1-6月，網(wǎng)上采購(gòu)藥品3.77億元，讓利患者9300萬(wàn)元。采購(gòu)耗材6330萬(wàn)元、試劑1003萬(wàn)元。與衛(wèi)生、勞動(dòng)等五部門(mén)共同研究制定了零差率藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理辦法，組織城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)集中競(jìng)價(jià)采購(gòu)零差率藥品360種，向社會(huì)公布了藥品品種、價(jià)格。嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為，鞏固治理職業(yè)教育類(lèi)學(xué)校有償招生工作成果，清退款項(xiàng)5.2萬(wàn)元。督促抓好《食品安全法》的貫徹落實(shí)，組織開(kāi)展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作。　　

圍繞“提升創(chuàng)建品質(zhì)，提高社會(huì)效益”的要求，切實(shí)深化創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)學(xué)校、規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”工作，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和一級(jí)醫(yī)院收費(fèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。出臺(tái)了《規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目操作規(guī)程》，全市清理服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目168項(xiàng)，撤銷(xiāo)64項(xiàng)，規(guī)范104項(xiàng)。對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和藥品零售價(jià)格逐項(xiàng)進(jìn)行了檢查。至目前，全市已授牌學(xué)校394所、醫(yī)院114所，分別占總數(shù)的75.1%和71.3%，并有4個(gè)縣（市、區(qū)）建成省規(guī)范教育收費(fèi)縣（市、區(qū)）。在保證創(chuàng)建率的同時(shí)，創(chuàng)建質(zhì)量和社會(huì)效益顯著提升�！　�

全面加強(qiáng)中央和省、市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證惠民利民便民政策措施的落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定下發(fā)了扶貧資金監(jiān)管辦法和農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)辦法，全市建立了統(tǒng)一的農(nóng)村集體土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理，推廣了“村帳鄉(xiāng)管”與“村帳民管”相結(jié)合的做法。組織編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)目錄，督促各地制定落實(shí)新村務(wù)公開(kāi)目錄，開(kāi)展了兩輪暗訪。深化四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，研究制定了推進(jìn)四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)。持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)，表彰了70家群眾滿意基層站所、100家先進(jìn)基層站所，啟動(dòng)了第四輪創(chuàng)建活動(dòng)。上半年，“行風(fēng)熱線”節(jié)目接受群眾咨詢830件、投訴673件，辦結(jié)率達(dá)98.4%�！　�

（五）強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，源頭治理工作向縱深發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“反腐倡廉制度體系框架構(gòu)建年”活動(dòng)，邀請(qǐng)中央紀(jì)委法規(guī)室領(lǐng)導(dǎo)來(lái)?yè)P(yáng)舉辦法規(guī)制度建設(shè)專(zhuān)題講座。編制了反腐倡廉制度基礎(chǔ)目錄，重點(diǎn)圍繞部門(mén)權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)、加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督等7個(gè)方面建立健全系列制度，已制定相關(guān)制度9項(xiàng)。積極把制度建設(shè)與現(xiàn)代技術(shù)有機(jī)融合，在全省率先開(kāi)通建設(shè)工程遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，已通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)施工程招標(biāo)9項(xiàng)。修訂出臺(tái)了黨政機(jī)關(guān)干部因公出國(guó)(境)出訪內(nèi)容公示、紀(jì)律告知、機(jī)票管理、途中報(bào)告及違紀(jì)問(wèn)責(zé)制度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、規(guī)范公務(wù)員津（補(bǔ)）貼工作、公車(chē)使用、 ……（未完，全文共10883字，當(dāng)前僅顯示2589字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2014年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告》）