一周辦結(jié):讓政府服務(wù)高效快捷
在服務(wù)型政府建設(shè)的進(jìn)程中,高效快捷的辦事環(huán)境,始終是各地黨委、政府加快發(fā)展、促進(jìn)改革的難點(diǎn),更是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)。**市行政服務(wù)中心自2007年以來,找準(zhǔn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的切入點(diǎn),全面推行行政服務(wù)事項(xiàng)“一周辦結(jié)制”,切實(shí)提高行政效率,變“門檻”為“坦途”,變“勢(shì)能”為“動(dòng)能”,變“難點(diǎn)”為“亮點(diǎn)”。
為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)
工作作風(fēng),提高行政工作效率,**人民市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行行政服務(wù)事項(xiàng)“一周辦結(jié)制”的通知》,要求政府各部門在辦理本級(jí)、本部門權(quán)限內(nèi)的行政許可、非行政許可審批以及與行政許可、非行政許可審批相關(guān)聯(lián)的行政服務(wù)、收費(fèi)事項(xiàng)等行政服務(wù)事項(xiàng)時(shí),審批手續(xù)必須在一周內(nèi)無條件辦結(jié)。對(duì)程序簡便、申報(bào)材料齊全、符合政策規(guī)定、可以當(dāng)場辦結(jié)的,實(shí)行即收即辦;對(duì)程序、條件等相對(duì)復(fù)雜、不能當(dāng)場辦結(jié)的行政服務(wù)事項(xiàng),在
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規(guī)、規(guī)章發(fā)生沖突,又要改變舊習(xí)、重塑流程,保證每一個(gè)行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一周內(nèi)辦結(jié)的目標(biāo)。為此,**市紀(jì)委、監(jiān)察局和行政服務(wù)中心通過四項(xiàng)措施,有力推動(dòng)“一周辦結(jié)制”各項(xiàng)工作逐一落實(shí)。
一是建立嚴(yán)格的督查機(jī)制
為規(guī)范一周辦結(jié)制各項(xiàng)工作,市行政服務(wù)中心建立部門業(yè)務(wù)即時(shí)監(jiān)控、窗口電腦動(dòng)態(tài)監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控、視頻監(jiān)控、音頻監(jiān)控等多位一體的立體式監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。市紀(jì)委、監(jiān)察局成立了駐行政服務(wù)中心督查室,協(xié)調(diào)處理行政服務(wù)事項(xiàng)一周辦結(jié)過程中需要解決的問題,實(shí)時(shí)跟蹤“一周辦結(jié)制”的落實(shí),對(duì)每季度窗口辦件情況進(jìn)行督查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的行政審批服務(wù)事項(xiàng)“多頭受理”、未落實(shí)“一周辦結(jié)制”等違規(guī)違紀(jì)問題,中心及時(shí)要求各相關(guān)單位進(jìn)行整改,市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,單位一把手向市委寫出檢查,并向全市通報(bào)批評(píng)。去年以來,共對(duì)中心窗口進(jìn)行了六次檢查,糾正問題 個(gè),對(duì) 名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
二是打造卓越的執(zhí)行力度
執(zhí)行力是干部作風(fēng)的重要體現(xiàn),更是落實(shí)“一周辦結(jié)制”工作的主要?jiǎng)恿。為解決執(zhí)行不到位的問題,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開現(xiàn)場辦公會(huì)解決存在問題。督查部門將“一周辦結(jié)制”的落實(shí)納入督查常態(tài)化范圍,組成專項(xiàng)督查組嚴(yán)格督查。市行政服務(wù)中心抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干專職進(jìn)行項(xiàng)目
調(diào)研、流程調(diào)研,積極幫助相關(guān)部門改造舊有的辦事流程,實(shí)現(xiàn)效率最大化。各職能部門紛紛進(jìn)行流程再造、職能整合,確!耙恢苻k結(jié)制”工作的落實(shí)。工商部門規(guī)定,如果在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不能到場,窗口值班副科長簽字即可發(fā)放營業(yè)執(zhí)照;出入境窗口為外出務(wù)工人員開通綠色通道;醫(yī)保窗口為照顧老弱病殘,周末節(jié)假日照常上班;林業(yè)窗口為照顧過往司機(jī),隨叫隨到,辦理林木運(yùn)輸證不過夜。
三是實(shí)行科學(xué)的工作方法
在窗口布局上實(shí)現(xiàn)“前店后廠”。市行政服務(wù)中心在窗口后面,設(shè)置部門審批室、審圖室、聯(lián)審室、首席代表辦公室、部門領(lǐng)導(dǎo)集中辦公處等,前臺(tái)接件,后臺(tái)審批,快速直達(dá)。
在審批權(quán)利上實(shí)現(xiàn)“重心前移”。要求各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周到中心辦公至少半天,現(xiàn)場拍板需要解決的項(xiàng)目審批問題。每天要有職能科室負(fù)責(zé)人在中心值班全權(quán)負(fù)責(zé)日常工作,窗口單位同窗口首席代表簽訂《職責(zé)權(quán)限授權(quán)書》,授予首席代表各項(xiàng)事務(wù)處置權(quán),避免了過去工作人員滿世界找領(lǐng)導(dǎo)批件的麻煩。
在服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)“流程再造”。在不違背法律、法規(guī)要求的前提下,市行政服務(wù)中心幫助相關(guān)部門改造舊有的辦事流程,按照“窗口受理—審批室審查批準(zhǔn)—窗口發(fā)件”的行政服務(wù)窗口流水作業(yè)方式,重組辦理環(huán)節(jié),重塑業(yè)務(wù)流程。屬于即時(shí)辦結(jié)的行政服務(wù)事項(xiàng),將辦理時(shí)間精確到分鐘;屬于承諾一周內(nèi)辦結(jié)的行政服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步細(xì)化明確每一個(gè)辦事環(huán)節(jié)的具體時(shí)間和責(zé)任人。實(shí)現(xiàn)辦事流程設(shè)置的合理化、科學(xué)化、統(tǒng)籌化和最優(yōu)化,以最快的速度體現(xiàn)中國創(chuàng)業(yè)之城的高效行政服務(wù)。
四是制訂完善的配套措施
在積極落實(shí)行政服務(wù)事項(xiàng)“一周辦結(jié)制”的同時(shí),**市行政服務(wù)中心制訂了《**市重點(diǎn)項(xiàng)目全程代理服務(wù)辦法》、《**市行政審批服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)合辦理辦法》共同營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境;編寫《解讀“周辦結(jié)”》小冊(cè)子,在社會(huì)和各局委廣泛發(fā)放,令社會(huì)、部門對(duì)“一周辦結(jié)制”工作產(chǎn)生更加深刻的認(rèn)識(shí);實(shí)行首席代表工作制, ……(未完,全文共2708字,當(dāng)前僅顯示1721字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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