農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織：加快普通縣域經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的推進(jìn)器

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織：加快普通縣域經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的推進(jìn)器

縣域經(jīng)濟(jì)體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成中的重要組成部分，據(jù)有關(guān)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)體共有2070個(gè)，其國(guó)上面積占全國(guó)的95%，人口占全國(guó)的74%，地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的60% ,則一政收入占全國(guó)的24%)全國(guó)已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中，縣域經(jīng)濟(jì)體吸納了65 %、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻、對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了很多有價(jià)值的理論成果，如曾天雄認(rèn)為要走科技興縣之路;詹碧英等認(rèn)為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是一個(gè)好方向;袁達(dá)等提出通過(guò)發(fā)揮縣域礦產(chǎn)、林業(yè)、旅游等資源優(yōu)勢(shì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)效果很好;辜勝阻等則提出做強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)，培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，不可否認(rèn)，這此理論具有一定的適應(yīng)性，但在2070個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)體中，具備科技優(yōu)勢(shì)、特色經(jīng)濟(jì)、資源優(yōu)勢(shì)或強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)的只有少數(shù)，因此，如何加快占多數(shù)的普通縣域經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展顯得更為關(guān)鍵、1強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是加快普通縣域經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的必然
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戶收集、分析和處理市場(chǎng)信息的能力，改變單個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的盲目J降，降低因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱、渠道不通暢、自身判斷力不夠和技術(shù)障礙等因素而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失.
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有利于普通縣域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的改善
基礎(chǔ)設(shè)施不僅是農(nóng)業(yè)與社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，也是加快普通縣域經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提和基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟(jì)體作為一個(gè)介于城市經(jīng)濟(jì)體和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體之間的特殊經(jīng)濟(jì)板塊，除以農(nóng)業(yè)為主外，還擁有一定數(shù)量的工業(yè)和服務(wù)業(yè)。因此，縣域經(jīng)濟(jì)體對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施需求不僅包括水庫(kù)、水渠等農(nóng)用基礎(chǔ)設(shè)施，還需要建立一大批為工業(yè)和服務(wù)業(yè)服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，如良好的交通條件、城市污水、生活垃圾的處理設(shè)施等，但在基礎(chǔ)設(shè)施的投入上，普通縣域經(jīng)濟(jì)體仍實(shí)行傳統(tǒng)農(nóng)村的投入方式一以農(nóng)戶分散投入為主，政府投入為輔、在缺少明確收益對(duì)象的情況下，必然會(huì)出現(xiàn)縣域內(nèi)公共設(shè)施供給短缺現(xiàn)象，導(dǎo)致縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，公路運(yùn)輸緊張，居民日用公共設(shè)施短缺，污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展有利于明確部分公共基礎(chǔ)設(shè)施的受益對(duì)象，為增加公共設(shè)施供應(yīng)、加強(qiáng)公共設(shè)施管理和環(huán)境污染治理提供了有效的動(dòng)力。同時(shí)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展有利于農(nóng)戶在與政府部門(mén)的博弈中取得優(yōu)勢(shì)地位，為區(qū)域的公共設(shè)施的建設(shè)爭(zhēng)取到更多的政府投入資金，
1.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有利于普通縣域經(jīng)濟(jì)體吸引資金、技術(shù)和人才資金、技術(shù)和人才一直是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源，其中資金是基礎(chǔ)，縱觀我國(guó)金融_的發(fā)展，農(nóng)村一直是資金扶持的薄弱環(huán)節(jié)。特別是1996年的金融改革，強(qiáng)調(diào)引入商業(yè)化機(jī)制，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)功能與金融效率，而農(nóng)村主要以產(chǎn)權(quán)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶和中小企業(yè)為主，其資金實(shí)力和收益能力大多不符合商業(yè)銀行嚴(yán)格的貸款發(fā)放條件，因此，改革的結(jié)果導(dǎo)致了商業(yè)銀行陸續(xù)從農(nóng)村和縣域經(jīng)濟(jì)中撤出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資困難。加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，可以充分利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的制度優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)戶團(tuán)結(jié)起來(lái)，塑造成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)、具有一定規(guī)模和組織化水平的經(jīng)營(yíng)主體，從而既降低了各金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)放貸的風(fēng)險(xiǎn)，提高了其向農(nóng)業(yè)放貸的可能，也有利于工業(yè)資本、商業(yè)資本等其他形式的資金注入農(nóng)業(yè)，而且隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織實(shí)力的不斷增強(qiáng)，對(duì)各類先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)人才的需求也會(huì)急速增加。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，也使各類專業(yè)人才愿意參與其中、2普通縣域經(jīng)濟(jì)體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展存在的問(wèn)題我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織最早出現(xiàn)于20世紀(jì)50年代初期，在50多年的發(fā)展中，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，如江蘇華西村、天津大邱莊、京郊竇店村和韓村河等。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的數(shù)量也不斷增長(zhǎng)，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，到2008年僅山東省各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織就已發(fā)展到25586個(gè)，擁有553.38萬(wàn)戶入會(huì)會(huì)員，占全省農(nóng)戶總數(shù)的26.68%})但在大部分的普通縣域經(jīng)濟(jì)體中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題。主要體現(xiàn)在:
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織存在流于形式，合作關(guān)系不緊密等現(xiàn)象
在普通縣域經(jīng)濟(jì)體中，由于缺少特色產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)，更沒(méi)有強(qiáng)大的縣城經(jīng)濟(jì)體系支持，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織主要依賴于傳統(tǒng)的種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)建立，經(jīng)濟(jì)效益短期不明顯，從而導(dǎo)致合作組織缺少吸引力和凝聚力，規(guī)模效益難以發(fā)揮。同時(shí)，由于合作組織成員整體素質(zhì)偏低，對(duì)“國(guó)家支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織”的本質(zhì)理解不透，甚 ……（未完，全文共5147字，當(dāng)前僅顯示1807字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織：加快普通縣域經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的推進(jìn)器》）