某局五星級基層黨組織創(chuàng)建工作方案

關(guān)于五星級基層黨組織創(chuàng)建工作實(shí)施方案

各黨支部：
　　　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立健全基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，根據(jù)省委組織部《關(guān)于推行五星級管理深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》（浙組〔2012〕45號）和《關(guān)于開展五星級基層黨組織創(chuàng)建工作的通知》（桐委組〔2013〕8號）文件精神，以“五好黨支部”創(chuàng)建復(fù)查為基礎(chǔ)，結(jié)合局黨委工作實(shí)際，現(xiàn)就五星級基層黨組織創(chuàng)建制定如下實(shí)施方案：
　　　　一、工作要求
　　　　1.層層推進(jìn)。各黨支部的星級評定總體參照基層組織建設(shè)年分類定級、整改提高的方式進(jìn)行，今后每年開展一次，形成制度，努力使每一個基層黨組織每年在原有基礎(chǔ)上都有新提高，服務(wù)功能有新提升。
　　　　2.分類指導(dǎo)。按照基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織等不同領(lǐng)域特點(diǎn)，客觀公正進(jìn)行定級，分星級抓好整改提高。
　　　　3.動態(tài)激勵。黨支部的星級實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)年度星級評定情況及時增星摘星，發(fā)揮星級評定的激勵作用和星級標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，激發(fā)黨支部爭先進(jìn)位的內(nèi)在動力。
　　　　4.群眾參與。把群眾認(rèn)可作為評定星級的重要標(biāo)準(zhǔn)，在星級評定、整改提高等各個環(huán)節(jié)全面公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，主動吸收群眾參與，確保評星結(jié)果充分尊重和反映民意。
　　　　5.取得實(shí)效。合理確定星級管理的步驟、程序和要求，具體可與黨員民主評議、年度考核等工作相結(jié)合，保證五星級創(chuàng)建工作推進(jìn)
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督查考核，主要對照各項(xiàng)指標(biāo)，看基層黨建工作是否得到新的加強(qiáng)，看黨組織服務(wù)功能是否得到新的提升，看突出問題是否得到較好解決，看黨員群眾是否真正滿意，督促基層黨組織進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改成果。其中評定為“五星級”的黨支部作為重點(diǎn)對象進(jìn)行實(shí)地抽查考核、驗(yàn)收。考核結(jié)果作為下一輪星級評定的重要依據(jù)。
　　　　四、工作要求
　　　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。五星級創(chuàng)建是扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要抓手，是提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的有效舉措，也是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的創(chuàng)建活動。各黨支部要高度重視，支部書記要切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，確保五星級創(chuàng)建工作真正取得實(shí)效。星級評定結(jié)果將作為黨內(nèi)評優(yōu)的主要依據(jù)。
　　　　2.加大參與力度。要及時通過公開欄、網(wǎng)站等，深入宣傳五星級基層黨組織創(chuàng)建工作的重大意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容等，把發(fā)動黨員和宣傳群眾緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員積極參與的內(nèi)生動力，為五星級基層黨組織的創(chuàng)建工作順利開展打好群眾基礎(chǔ)。
　　　　3.嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)。局黨委采取基層黨組織自查、召開座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、群眾測評等方式，調(diào)查基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍素質(zhì)、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等情況，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題，并嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確分類定星。
　　　　
　　　　附件：1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織星級評定自評分表
　　　　　　　　2.國有企業(yè)黨組織星級評定自評表
　　　　　　　　3.非公有制企業(yè)黨組織星級評定自評表
　　　　　　　　4.社會組織黨組織星級評定自評表
　　　　　　　　5.基層黨組織星級評定申報(bào)表
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月7日

附件1
機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織星級評定自評分表
項(xiàng)目及分值 評分要點(diǎn) 評分辦法 自評分
黨組織
帶頭人
（15分） （1）黨組織書記政治素質(zhì)、服務(wù)意識以及圍繞中心工作落實(shí)黨建工作責(zé)任情況；（2）黨組織書記帶頭履行服務(wù)承諾，做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況；（3）黨組織書記抓班子建設(shè)及按期換屆情況；（4）黨組織書記帶頭貫徹民主集中制、促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)以及廉潔自律情況；（5）黨組織書記抓黨員隊(duì)伍建設(shè)、做好發(fā)展黨員工作、發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況。 黨組織不按期換屆的扣5分；班子不健全的扣5分；其他指標(biāo)酌情扣分。
工作思路
（10分） （1）制定基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作思路和年度計(jì)劃情況；（2）按照服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍要求謀劃創(chuàng)新黨建工作思路情況工作思路；（3）工作計(jì)劃貫徹落實(shí)和定期進(jìn)行工作總結(jié)情況。 沒有制定基層服務(wù)型黨組織建設(shè)計(jì)劃的扣5分，落實(shí)不好的扣5分；沒有工作總結(jié)的扣5分；其他指標(biāo)酌情扣分。
工作制度
（10分） （1）“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶等制度建立和落實(shí)情況；（2）建立定期分析黨員隊(duì)伍思想狀況和黨組織書記與黨員談心制度情況；（3）黨組織書記列席重要會議、參與重大決策和干部使用工作制度情況；（4）落實(shí)黨務(wù)公開、實(shí)行民主管理制度情況；（5）建立黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制情況；（6）建立黨組織書記就黨建工作向黨員群眾述職并接受評議制度情況；（7）窗口單位和服務(wù)行業(yè)“三亮三評三比”、“對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”制度建設(shè)情況；（8）建立黨員積分制管理制度情況。 黨組織半年以上不開展黨的活動的扣5分；不開展黨組織書記述職和評議的扣5分；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加教育培訓(xùn)時間少于40學(xué)時扣3分，普通黨員年參加培訓(xùn)時間少于24學(xué)時扣2分；窗口單位和服務(wù)行業(yè)未開展“三亮三評三比”、“對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”活動扣10分；未與1個以上村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)對共建的扣5分；其他每有1項(xiàng)制度未建立或落實(shí)不好的扣2分。
服務(wù)平臺
（10分） （1）黨員活動場所建設(shè)和使用情況；（2）活動場所宣傳教育設(shè)施配備和使用情況。 無黨員活動場所的扣10分；有活動場所無教育設(shè)施的扣5分；其他指標(biāo)酌情扣分。
服務(wù)保障
機(jī)制
（10分） （1）專兼職黨務(wù)工作人員配備情況；（2）黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障情況。 機(jī)關(guān)黨員人數(shù)50人以上的不配備專職黨務(wù)干部的扣5分；沒有黨組織工作經(jīng)費(fèi)或經(jīng)費(fèi)不足的扣5分；其他指標(biāo)酌情扣分。
服務(wù)業(yè)績
（20分） （1）落實(shí)上級黨組織部署的各項(xiàng)工作任務(wù)情況；（2）圍繞中心、履行職責(zé)，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位各項(xiàng)工作情況；（3）黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾情況；（4）精神文明創(chuàng)建工作成效情況；（5）黨建工作、業(yè)務(wù)工作年度考核情況；（6）黨建帶群建情況。 黨建工作或業(yè)務(wù)工作年度考核排名靠后的扣10分；群團(tuán)組織不健全或不發(fā)揮作用的扣5分；其他指標(biāo)酌情扣分。
群眾反映
（25分） （1）黨組織在黨員群眾和服務(wù)對象測評中滿意度情況；（2）黨組織活動在黨員、群眾中反響情況；（3）黨員服務(wù)意識、辦事效率及群眾信訪或投訴情況；（4）群眾對黨組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作的反響情況。 黨員群眾和服務(wù)對象測評滿意度較低的扣5-10分；群眾信訪或投訴較多的扣5-10分；其 ……（未完，全文共7866字，當(dāng)前僅顯示2762字，請閱讀下面提示信息。收藏《某局五星級基層黨組織創(chuàng)建工作方案》）