關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防控的提案
職業(yè)病是危害廣大工人身體健康和生命安全的重要疾病,國(guó)家非常重視職業(yè)病防控,據(jù)衛(wèi)生部2010年4月28日發(fā)布的2009年職業(yè)病防治工作和2010年重點(diǎn)工作情況通報(bào)顯示,2009年新發(fā)各類職業(yè)病18128例,其中以塵肺病和職業(yè)中毒為主。引起慢性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)排在前3位的分別是鉛及其化合物,苯、砷及其化合物,分別為1082例、占56.6%,208例、占10.9%,165例、占8.6%。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,伴隨著各種職業(yè)病危害是必然的結(jié)果,政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該高度重視職業(yè)病的防控。
一、職業(yè)病防治工作的現(xiàn)狀與問(wèn)題
從我市工業(yè)企業(yè)基本情況及職業(yè)病發(fā)病情況來(lái)看,目前職業(yè)病防治工作主要存在以下幾個(gè)問(wèn)
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鎘等;二是粉塵,包括矽塵、金屬塵、木塵等;三是物理因素,主要有噪聲、高頻和微波等。
3.職業(yè)病防治管理部門(mén)職責(zé)不清,監(jiān)督管理_不順
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》規(guī)定,職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源和勞動(dòng)社會(huì)保障、建設(shè)、環(huán)保、發(fā)改、貿(mào)工、市場(chǎng)監(jiān)管和工會(huì)等政府多個(gè)部門(mén)或組織。由于政府機(jī)構(gòu)_等原因,我市存在相關(guān)部門(mén)職能不明確,職責(zé)不清,互相推諉的現(xiàn)象,加上缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,有些行業(yè)或企業(yè)出現(xiàn)職業(yè)病防治工作無(wú)人監(jiān)管狀態(tài),職業(yè)病防治措施難以落實(shí)。
4.勞動(dòng)者的職業(yè)病防治知識(shí)缺乏,防范意識(shí)差
我市的勞動(dòng)者大部分是流動(dòng)人口,這部分人群流動(dòng)性大、法制意識(shí)薄弱、職業(yè)病防治知識(shí)貧乏、員工自我保護(hù)能力差,是職業(yè)病的高發(fā)人群。而用人單位未完全履行對(duì)勞動(dòng)者培訓(xùn)和職業(yè)病危害的告知義務(wù),政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病防治宣傳教育普及范圍較小,效果不太理想。
5.職業(yè)病已經(jīng)成為_(kāi)的隱患
由于企業(yè)主和工人都不重視職業(yè)病的預(yù)防,往往一旦出現(xiàn)職業(yè)病企業(yè)無(wú)法或者不愿意承擔(dān)高額的治療費(fèi)用,工人根本承擔(dān)不了,導(dǎo)致_性事件爆發(fā),影響_。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的建議
1.進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)》。政府及各相關(guān)部門(mén)要明確職責(zé),制定本區(qū)域職業(yè)病防治規(guī)劃和計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,將職業(yè)病防治工作列入政府考核指標(biāo)。
2.建立職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)職業(yè)病防治相關(guān)部門(mén)的溝通合作。政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、勞動(dòng)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,明確部門(mén)職責(zé),各部門(mén)要通力合作,落實(shí)責(zé)任制。
3.落實(shí)保障措施,加強(qiáng)職業(yè)病防治體系、能力和隊(duì)伍建設(shè),完善職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是要逐步完善各級(jí)監(jiān)督體系,根據(jù)實(shí)際工作需要,調(diào)整充實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員。二是要加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè),加大對(duì)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)的投入,充實(shí)技術(shù)力量,配備必要的檢測(cè)設(shè)備,確保職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展。三是要采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)帶教相結(jié)合的方式,大力開(kāi)展對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)人員的培訓(xùn),使其具備開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、日常監(jiān)督檢查、“三同時(shí)”審查與驗(yàn)收等業(yè)務(wù)工作的能力。
4.加強(qiáng)職業(yè)健康教育和健康促進(jìn)工作。從工傷保險(xiǎn)、
財(cái)政撥款、社會(huì)捐助等多方籌集職業(yè)健康教育資金,形成職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)為骨干,企業(yè)為主體, ……(未完,全文共2585字,當(dāng)前僅顯示1643字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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