進一步優(yōu)化改善民營企業(yè)融資環(huán)境的建議

關(guān)于進一步優(yōu)化改善我區(qū)民營企業(yè)融資環(huán)境的建議

民企發(fā)展為“錢”所困。在今年4、5月份區(qū)工商聯(lián)組織的全區(qū)民營企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)研活動中，調(diào)查結(jié)果顯示，資金不足已經(jīng)成為制約民營企業(yè)發(fā)展的首要因素，有近九成的民營企業(yè)認為影響企業(yè)發(fā)展的主要問題是資金不足，比去年上升了約10個百分點。

一、導(dǎo)致民企為“錢”所困的主要原因。通過研究分析，我們認為，資金之所以成為制約和阻礙民營(非公有)經(jīng)濟快速發(fā)展的主要因素，一是受當前宏觀調(diào)控大氣候和金融部門信貸審批手續(xù)繁瑣等多種因素的影響．民營企業(yè)從銀行得到貸款非常不容易；二是個別民營企業(yè)缺乏規(guī)范化的財務(wù)管理，惡意逃債，導(dǎo)致民營經(jīng)濟資信度低，金融部門不敢為其貸款：三是對民間投資的限制和認識上誤區(qū)，使民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本的門檻較高，難度較大，造成民營企業(yè)融資渠道單一。

二、應(yīng)對“困境”的對策。在當前民營企業(yè)資信不高、銀行慎貸的情況下，建
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會信用氛圍，使企業(yè)實現(xiàn)了依靠信用融資的良性循環(huán)。但是，目前這僅有的兩家信用擔保商會和共計845萬元的擔保融資，對于全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展無疑是杯水車薪、相差甚遠。我區(qū)在改善民營企業(yè)融資環(huán)境方面尚存不足：一是政府運用財政、金融政策扶持信用擔保商會發(fā)展的措施和力度不足，監(jiān)控機制，補償機制尚未形成，未能因勢利導(dǎo)，強力推進信用擔保商會在數(shù)量、規(guī)模上加快發(fā)展；銀行、金融機構(gòu)對信用擔保商會在我市的成功運作還缺乏了解，認識不到位，尚未積極推進與擔保商會的合作。二是全區(qū)信用擔保商會建立數(shù)量少，擔�；饠�(shù)額小，擔保實力不足，遠不能滿足民營企業(yè)融資貸款的擔保需求；部分民營企業(yè)小富即安、小步慢跑意識較濃，還沒有認識到建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性和信用擔保商會的重要作用，企業(yè)互助意識差，不愿意協(xié)同合作促進共同發(fā)展。

三、進一步優(yōu)化和改善我區(qū)民營企業(yè)融資環(huán)境的建議

(一)政府方面。l、加快政府推動步伐，把信用擔保商會建設(shè)作為民營經(jīng)濟發(fā)展考核的重要內(nèi)容之一，組織有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營企業(yè)，到商會建設(shè)經(jīng)驗成熟的區(qū)(市)考察學習，解放思想，進一步提高對信用擔保商會建設(shè)重要性的認識，增強企業(yè)互助合作意識。2008年爭取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托經(jīng)濟園區(qū)普遍建立信用擔保商會組織，為全區(qū)民營中小企業(yè)解決貸款難提供有效途徑。2、貫徹落實魯政辦發(fā)[2007]34號文件精神，確定信用擔保商會的法律地位、運行規(guī)則和支撐體系，嘗試建立風險補償基金，確保信用擔保商會與銀行資金的安全，保障其正常運轉(zhuǎn)。由政府從中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排一定資金，專門用于啟動和鼓勵扶持信用擔保商會發(fā)展：(1)資金流轉(zhuǎn)循環(huán)使用。在信用擔保商會成立時，由政府按擔�；鸬�5～10％注入，待該商會成長壯大后，該資金退出，轉(zhuǎn)入其他信用擔保商會的創(chuàng)建工作；(2)對運營好、信用高、貢獻大、無貸款逾期現(xiàn)象、信用放大倍數(shù)保持在1：10以上(含)的信用擔保商會進行獎勵，獎金用于補充擔

�；稹�3、簡化政府有關(guān)部門抵（質(zhì)）押物登記、評估程序，提高工作效率，減免手續(xù)費用，為開展民企貸款信用擔保業(yè)務(wù)提供便利；不指定評估機構(gòu)對抵(質(zhì))押物進行強制性評估，建立信息共享機制，依法可以公開的企業(yè)信用信息要對信用擔保商會公開。4、充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公經(jīng)濟方面的橋梁紐帶和“助手”作用，吸納工商聯(lián)參加研究全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作，支持工商聯(lián)全力推進信用擔保商會建設(shè)，把這件獨具特色的商會融資新亮點做強做好；支持工商聯(lián)與工商、財政、稅務(wù)等部門配合工作，引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)加快實行公司制改革，規(guī)范化運作，為促進全區(qū)民營經(jīng)濟快速發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展努力多做貢獻。

(二)金融部門方面。l、正確處理支持民營中小企業(yè)發(fā)展和防范金融風險的關(guān)系，創(chuàng)新與信用擔保商會的合作方式，提高擔保放大倍數(shù)，下放貸款審批權(quán)，簡化業(yè)務(wù)流程，提高貸款額度，延長貸款周期，積極為民營中小企業(yè)提供融資擔保、信用評級服務(wù)；加快銀企間信息傳遞，為業(yè)績好、信用高、有發(fā)展前途的民營中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件，適當減少貸款利率上浮幅度或給與利率下浮，幫助企業(yè)快速成長。2、用足、用活政策幫助民營企業(yè)解決融資難題，把優(yōu)惠政策落實到與信用擔保商會的合作中去，讓企業(yè)不再望“洋”興嘆，干方百計幫助企業(yè)融通資金，幫助企業(yè)進行 ……（未完，全文共2747字，當前僅顯示1746字，請閱讀下面提示信息。收藏《進一步優(yōu)化改善民營企業(yè)融資環(huán)境的建議》）