目錄/提綱:……
一、基本情況
1、服務業(yè)發(fā)展總體較快增長
2、服務業(yè)發(fā)展體系不斷壯大
3、服務業(yè)發(fā)展保障措施有力
二、存在的主要問題
一是增加值占比有待提升
二是發(fā)展層次有待提高
三是運行機制有待完善
三、相關建議
1、提高認識,增強發(fā)展服務業(yè)的緊迫感
4、加強人才培養(yǎng)與引進,促進棲霞區(qū)服務業(yè)整體水平的提升
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關于我區(qū)服務業(yè)發(fā)展現狀的分析與思考
市人大代表棲霞二組
棲霞區(qū)作為偏重工業(yè)地區(qū),大力發(fā)展服務業(yè),對于推動經濟發(fā)展方式轉變,不斷提高經濟發(fā)展的穩(wěn)定性與協調性,具有十分重要的現實意義。近期,市人大代表棲霞二組對棲霞區(qū)服務業(yè)發(fā)展現狀進行了
調研,現將調研情況報告如下。
一、基本情況
1、服務業(yè)發(fā)展總體較快增長。近年來,棲霞區(qū)政府逐步提高對發(fā)展服務業(yè)重要性的認識,理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,以產業(yè)規(guī)劃布局為引領,以項目帶動為重點,通過服務政策啟動、政府推動、項目拉動、市場聯動等措施,加大服務業(yè)發(fā)展工作力度,促進服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,結構進一步優(yōu)化,為全區(qū)經濟增長做出了較大貢獻。2012年,全區(qū)服務業(yè)實現增加值175.24億元,占全區(qū)地區(qū)生產總值28%;今年預計到年底,全區(qū)將實現服務業(yè)增加值205億元,同比增長17%,占地區(qū)生產總值比重達29%。
2、服務業(yè)發(fā)展體系不斷壯大。棲霞區(qū)政府通過大力發(fā)展科技服務,壯大
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012年,服務業(yè)實現增加值占GDP比重遠落后于二產,低于全市服務業(yè)增加值占GDP比重近30個百分點。生產性服務業(yè)增加值占GDP比重僅為8.39%,遠低于國際化城市比重超過50%、國內發(fā)達城市達到15%左右的水平。
二是發(fā)展層次有待提高。從服務業(yè)內部結構來看,傳統服務業(yè)在服務業(yè)發(fā)展中占比較大,而生產性服務業(yè)如科技服務、金融服務、文化創(chuàng)意等產業(yè)發(fā)展相對滯后,對服務業(yè)發(fā)展貢獻率偏低。2012年,以科技服務、金融服務和現代物流等為代表的生產性服務業(yè)占服務業(yè)比重僅為37.5%,而房地產、住宿餐飲和居民服務等生活性服務業(yè)和公共服務業(yè)占比達60%以上。
三是運行機制有待完善。服務業(yè)企業(yè)存在數量多、規(guī)模小、分布散的特點,大多數從事單一服務,競爭能力較弱,缺乏龍頭企業(yè)和重大項目。在全區(qū)層面上還沒有完全形成推動服務業(yè)發(fā)展的強大合力,協調機制有待完善。
此外,對發(fā)展服務業(yè)的重要性的認識還要深化,推進動力還需進一步加強。
三、相關建議
1、提高認識,增強發(fā)展服務業(yè)的緊迫感。發(fā)展服務業(yè)是城市中心區(qū)域經濟發(fā)展的基本方向,也是加快棲霞區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化升級,加快經濟發(fā)展方式轉變,實現經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。區(qū)政府要深入貫徹黨的十八大關于發(fā)展服務業(yè)的有關精神,進一步增強責任感和緊迫感,把加快發(fā)展服務業(yè)作為經濟工作的戰(zhàn)略任務抓緊抓好,不斷提升棲霞的經濟發(fā)展層次和水平,推動區(qū)域經濟實現平穩(wěn)較快增長。要圍繞仙林科技城的建設,通過科技服務落實其轉型的目標,推動仙林科技城建設不斷向前發(fā)展。要從棲霞經濟社會發(fā)展和服務業(yè)發(fā)展的關系入手,進一步加大新興業(yè)態(tài)相關知識的學習和宣傳力度,特別是政府相關部門,要通過深化學習,準確把握服務業(yè)發(fā)展規(guī)律,努力提升服務水平,為棲霞服務業(yè)的快速發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
2、加強總體規(guī)劃和引導,加大對服務業(yè)發(fā)展的政策支持。要積極借鑒外地相關經驗,緊密結合棲霞區(qū)的區(qū)情,充分發(fā)揮服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局導向作用。要加快仙林科技城建設,實現科研在院校、創(chuàng)業(yè)在平臺、發(fā)展在園區(qū)。要有重點、分層次推進優(yōu)勢、重點產業(yè)建設,大力促進服務業(yè)的健康有序發(fā)展。要充分認清當前國際國內的經濟形勢,深入分析國際金融經濟趨勢走向可能對棲霞經濟產生的影響,不斷強化項目的風險評估和監(jiān)管工作。要進一步強化服務意識,積極主動地為企業(yè)提供服務,有針對性地幫助企業(yè)化解風險、渡過難關,促進服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。要認真研究國家有關擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的政策措施,認真謀劃、積極爭取國家和省市的相關項目和政策資金。要在抓牢當前稅源經濟的同時,進一步“固本拓源”,加大對有前瞻性的項目及有生命力的中小企業(yè)的扶持力度,保持棲霞服務業(yè)發(fā)展的良好勢頭。
3、加快載體和公共服務平臺建設,促進服務業(yè)在棲霞快速集聚。要加快推進紫金創(chuàng)業(yè)特區(qū)及科技創(chuàng)業(yè)平臺建設,進一步加快服務業(yè)載體建設進度,為信息技術、金融、商務、服務外包、科技教育、咨詢服務等服務業(yè)在棲霞快速發(fā)展提供有力支撐,努力把棲霞區(qū)打造成服務業(yè)的高速發(fā)展區(qū)。要進一步加強公共技術服務平臺建設,積極引進各類中介機構,充分發(fā)揮其規(guī)劃、協調和信息服務功能,堅持以市場為導向,抓緊抓好大項目落地、建設和營運,培育壯大服務業(yè)龍頭企業(yè),進一步加快服務業(yè)在棲霞的集聚。具體來說,就是要立足棲霞園區(qū)特色,建設專業(yè)的技術服務平臺,進而研究探討建設科技成果及產權交易平臺,提升棲霞區(qū)知識產權公 ……(未完,全文共2869字,當前僅顯示1824字,請閱讀下面提示信息。
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