關于2020年度縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展考核情況的分析

目錄/提綱：……
一、考核體系說明
二、總體考核情況
三、考核情況分析
一是固定資產(chǎn)投資壓力較大
二是財政增收壓力較大
三是發(fā)展效益壓力較大
四是競爭形勢壓力較大
四、下步工作措施
（一）聚力推動高質量發(fā)展，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調度
（二）聚力擴大有效投資，堅定不移狠抓項目建設
一是明確招商任務
二是加快投資進度
（三）聚力培育經(jīng)濟增長點，積極拓展財稅增收渠道
一是抓稅源培植
二是抓稅源征管
三是抓資產(chǎn)盤活
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關于2020年度縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展考核情況的分析

根據(jù)2020年全省縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展考核測評結果，并對比全省同平臺縣市（區(qū)）和2019年考核數(shù)據(jù)，現(xiàn)對我區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢進行分析。
一、考核體系說明
從考核分類看，在2020年度縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展考核中，省縣域辦依據(jù)有關規(guī)定，將全省162個縣（市、區(qū)）劃分為九類，即優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、主城區(qū)、組團區(qū)、資源型城區(qū)、國定貧困縣和省定貧困縣，實施分類考核，我區(qū)屬于省定貧困縣類。2019年考核分類中將國定貧困縣和省定貧困縣（共62個）劃分為一類進行考核，我區(qū)排名第13。
從指標體系看，2020年縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展考核指標體系共13項指標，其中，經(jīng)濟建設類指標8項，生態(tài)文明建設類指標5項。與2019年指標體系相比，剔除了24項，新增了12項：地區(qū)生產(chǎn)總
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“一穩(wěn)二向好三提升”：一穩(wěn)，即全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體運行平穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.9%，在17個省定貧困縣排名第5，全市排名第3。二向好，生態(tài)環(huán)境質量、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯向好，PM2.5平均濃度降幅等指標在17個省定貧困縣中排名第一；新增高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在17個省定貧困縣排名第4，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長40.5%，全市排名第一。三提升，居民收入水平、造林綠化工作、外貿出口總值持續(xù)提升，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民人均可支配收入分別增長6.4%和9.2%，連續(xù)兩年位居前列；造林綠化面積連續(xù)兩年排名第一；出口總值同比增長31%，外貿盤子不斷擴大。
“四個壓力較大”：一是固定資產(chǎn)投資壓力較大。去年完成固定資產(chǎn)投資28.4億元，同比增長-14.1%，增速在17個省定貧困縣中排名倒2，全市排名第14。其中，工業(yè)投資下降尤為明顯，去年完成7.5億元，同比增長-51.2%，占固定投資的比重為26.8%，下降了20.4個百分點。今年1-2月份，固定資產(chǎn)投資完成5926萬元，同比增長-13.1%，全市排名第15，低于全市平均水平22.8個百分點，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長的形勢非常嚴峻。二是財政增收壓力較大。公共財政預算收入完成4.3億元，同比增長8.6%，增速在17個省定貧困縣排名第14，全市排名倒2，與同時“撤縣設區(qū)”的***相比，公財收入相差1.5億元（***完成5.8億元），增速相差6.6個百分點（***增速為15.2%），無論是從總量看還是從增速看，都與同一平臺的***有較大的差距。從稅收結構看，房地產(chǎn)行業(yè)稅收占比達60%左右，工業(yè)稅收占比僅25%左右，財政收入對房地產(chǎn)行業(yè)依賴程度較高，新的稅源增長點沒有形成。三是發(fā)展效益壓力較大。每萬元生產(chǎn)總值用電量分別比***、***高24.6%和72.4%，每萬元公財收入用電量分別比***、***、***高29.1%、58.3%、73.1%，單位工業(yè)用電量對GDP和公財收入的貢獻率比較低，充分說明我區(qū)發(fā)展質量和效益還不高，稅收監(jiān)管還不到位。四是競爭形勢壓力較大。從總得分看，比排名第一的***相差2.367分，比排名第3的***僅高0.873分，“前有標兵，后有追兵”的競爭態(tài)勢依然很激烈。
四、下步工作措施
（一）聚力推動高質量發(fā)展，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調度。依據(jù)省考核辦法，將各項指標分解到相關責任部門，重點跟蹤分析主要經(jīng)濟指標、重點行業(yè)、重要企業(yè)的運行狀況，對經(jīng)濟運行中的重點、難點和傾向性、苗頭性問題，專題調查研究，及時提出有效應對措施，查找長處和短板，有針對性地制定工作計劃，把各項任務落實到部門、到項目、到人頭，加強監(jiān)測，有序推進，狠抓落實，確保在全年縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展考核中取得更加優(yōu)異的成績。
（二）聚力擴大有效投資，堅定不移狠抓項目建設。固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)負增長，背后折射的是項目儲備不足、開工不足的問題。一是明確招商任務。按照“定人定事、定時定責”的原則，將全年的招商引資任務細化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和相關部門，干得好的適當獎勵、排名落后的適度懲處，形成招商任務“人人有責、全民參與”的濃厚氛圍。二是加快投資進度。對當前 ……（未完，全文共2645字，當前僅顯示1681字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于2020年度縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展考核情況的分析》）