財政編制政務公開對財政監(jiān)督的作用及設想

目錄/提綱：……
一是發(fā)現和處理了一批問題，有力地維護了人民群眾的切身利益
二是改善了管理水平和服務能力，蠃得了較好的社會聲譽
四是規(guī)范了權力運行，有力地促進了黨風廉政建設
一是提高認識，加強組織領導，繼續(xù)穩(wěn)步向前推進
二是擴大網上公開范圍，豐富網上公開內容，提高網上公開質量
三是進一步加強網上互動，確保咨詢投訴得到及時回復和處理
四是加大長效機制的建議力度
一是加強對財政資金的監(jiān)管，提高財政資金使用效益
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財政編制政務公開對財政監(jiān)督的作用及設想

公開是最好的監(jiān)督。“陽光是最好的消毒劑”。財政與編制政務公開對強化財政監(jiān)督、加強財政管理具有重要的影響。財政政務公開是實行有效管理和監(jiān)督的必要前提。
財政監(jiān)督是對財政資金收支活動的全過程監(jiān)督，包括對財政收入征管、財政支出資金使用的合法性、有效性實施監(jiān)督。它是財政管理的內在需求，也是保證各項財政管理措施到位、不異化的重要手段，更是財政管理的有機組成部分。
實行財政與編制政務公開，將涉及“錢”、“人”等敏感事項公開，將各項公開的監(jiān)督寓于財政預算的全過程，從根本上杜絕各類預算“黑洞”問題的發(fā)生。這樣一來，不僅建立了公開、透明，能使大眾參與和監(jiān)督的機制，更把監(jiān)督關口前移到了財政預算編制和財政執(zhí)行上來，強化了事前審核和事中監(jiān)督，并從財政管理的源頭出發(fā)，實現了對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控，確
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“吃空晌”問題進行調查核實，并采取張榜公示的方法進行，歡迎廣大干部職工舉報。通過監(jiān)督檢查，發(fā)現擅自脫崗人員近50人，并及時采取措施，核減、停發(fā)其工資，保證財政資金合理合法的撥付與使用，降低了財政供養(yǎng)系數。
二是改善了管理水平和服務能力，蠃得了較好的社會聲譽。第一夯實了管理基礎。財政與編制政務公開網站將各單位相關部門的財政與編制信息，包括到人（戶）和項目單位的資金分配情況、各級各部門的人員編制信息，整合到一起，夯實了管理基礎，有利于宏觀決策和微觀分析。第二，提高了工作效率。在財政與編制政務公開前，不少項目資金，由于多種原因長期以來存在跨年度使用現象，相當多的群眾很難及時得到幫扶。實行政務公開后，由于限定了網上公開時間，資金分配和撥付時間大大縮短，辦事效率得到提高。第三，降低了管理成本。第四，增強了服務意識。財政與編制政務公開對轉變機關干部作風起到了重要作用。人民群眾在網上反映的實際困難，各單位都非常重視，及時核查辦理，蠃得了人民群眾的認可和稱贊。
三是暢通了人民群眾履行知情權、參與權、表達權和監(jiān)督友的渠道，有利地促進了社會和諧穩(wěn)定。財政與編制政務公開的“網上建議”、“網上咨詢”、“網上投訴”和“網上答復”功能，已成為各部門與人民群眾的互動平臺。在互動過程中，群眾的權益得到有力維護，民主監(jiān)督意識逐步增強，相關部門的依法行政意識逐步提高，黨委政府的執(zhí)政理念得以轉變，廣大黨員干部的宗旨意識得到鍛煉。該市財政與編制政務公開網運行以來，累計接到相關查詢電話、來信來訪80余次，答復、處理網上建議、咨詢、投訴70多件，回復率達100%，有效地暢通了人民群眾的利益訴求渠道，融洽了黨群干群關系。
四是規(guī)范了權力運行，有力地促進了黨風廉政建設。推行財政與編制政務公開后，財在在撥付資金時，在撥付文件上直接注明“此項資金要在網上公開”。這對各地各相關部門起到了警示作用，有效防止了資金被挪用、截留甚至被貪污等行為的發(fā)生。政務公開網如警鐘長鳴、利劍高懸，具有很強的威懾力，使各部門無論是“用錢”還是“用人”都力求科學、規(guī)范。
此外，財政與編制政務公開在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革成果、促進基層民主政治建設密切黨群干群關系等方面都起到積極作用。
盡管財政編制政務公開在宜城市已經正常運作了五年多的時間，對實行財政監(jiān)督、推進勤政廉政起到了巨大地推進作用。但在執(zhí)行過程中，仍然還存在諸如：上網范圍過窄、上網內容單一，網上互動、回復稍滯后等亟待解決的問題。為了充分發(fā)揮財政與編制公開的監(jiān)督作用，使“陽光工程”深入民心，順乎民意，筆者認為，應從如下幾個方面著手去抓：
一是提高認識，加強組織領導，繼續(xù)穩(wěn)步向前推進。財政與編制政務公開工作政策性強、涉及面廣，社會關注程度高，各部門要認真落實責任，“一把手”負總責，一級抓一級，層層抓落實。
二是擴大網上公開范圍，豐富網上公開內容，提高網上公開質量。在財政政務公開上，繼續(xù)把涉及人民切身利益的資金，包括支持新農村建設資金和農補資金作為網上公開的重點。同時從維護人民群眾最關心、最直接和最現實的利益出 ……（未完，全文共3257字，當前僅顯示1645字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政編制政務公開對財政監(jiān)督的作用及設想》）