關(guān)于在村（居）開展服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動的實施辦法

中共金山區(qū)張堰鎮(zhèn)委員會 （ 通知）

張委發(fā)〔2013〕18號

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關(guān)于印發(fā)《張堰鎮(zhèn)關(guān)于在村（居）開展服務(wù)型
基層黨組織創(chuàng)建活動的實施辦法》的通知

各村（居）黨（總）支部：
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，培育和推廣基層黨建工作先進(jìn)典型，以點帶面，進(jìn)一步帶動和提升全鎮(zhèn)基層黨建工作水平，現(xiàn)根據(jù)區(qū)委組織部要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，研究制定了《張堰鎮(zhèn)關(guān)于在村（居）開展服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動的實施辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
特此通知。

附件：1.服務(wù)型村級黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
2.服務(wù)型居民區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

中共金山區(qū)張堰
鎮(zhèn)委員會
2013年5月15日


張堰鎮(zhèn)關(guān)于在村（居）開展服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動的實施辦法

各村（居）黨（總）支部：
為貫徹落實黨的十八大關(guān)于“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”精神，鞏固基層組織建設(shè)年成果，加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，培育和推廣基層黨建工作先進(jìn)典型，以點帶面，進(jìn)一步帶動和提升全鎮(zhèn)基層黨建工作水平，根據(jù)區(qū)委組織部要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，就在全鎮(zhèn)村（居）開展服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動，特制定如下意見：
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略985字，正式會員可完整閱讀）……　
路徑。具體來說，要做到“兩強(qiáng)三優(yōu)”：
1.班子引領(lǐng)強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用明顯。班子配備健全，結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)有力，為民、務(wù)實、清廉，組織作用充分發(fā)揮，無違法違紀(jì)行為，在群眾中威信較高；堅決有效落實中央和市委、區(qū)委、鎮(zhèn)黨委重大決策部署，積極服務(wù)大局。黨組織負(fù)責(zé)人主心骨作用明顯。負(fù)責(zé)人發(fā)展意識強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、公道正派理念強(qiáng)、創(chuàng)新社會管理的實踐能力強(qiáng)，作風(fēng)民主，履職盡責(zé)，業(yè)績突出。后備干部蓄水池作用明顯。堅持備用結(jié)合，拓寬后備干部選拔渠道，重視大學(xué)生村官和年輕干部培養(yǎng)，能夠保持2-4名后備干部常數(shù)。
2.隊伍活力強(qiáng)。黨組織設(shè)置調(diào)整理得好。按照“行業(yè)就同、地域就近、活動就便”的原則，積極探索新形勢下黨組織設(shè)置模式，依托專業(yè)合作社、“兩新”組織和產(chǎn)業(yè)鏈不斷調(diào)整優(yōu)化，理順關(guān)系。發(fā)展黨員“入口關(guān)”把得好。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員票決制、答辯制等，嚴(yán)格把好發(fā)展黨員入口關(guān)，黨員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨員作用發(fā)揮較好。黨員教育、服務(wù)和管理做得好。認(rèn)真落實“三三制”工作要求，提高“三會一課”效果，發(fā)揮黨員遠(yuǎn)教終端站點的陣地作用，拓展遠(yuǎn)教“直播課堂”的學(xué)用功能，增強(qiáng)組織生活有效性；落實黨員積分制考核，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，落實“兩定一查三測評”等制度。骨干隊伍帶得好。村（居）民小組長、黨小組長、婦女小組長“三支隊伍”結(jié)構(gòu)合理，服務(wù)群眾能力強(qiáng)，積極引導(dǎo)群眾團(tuán)隊（自治組織）開展各類活動，作用發(fā)揮明顯。
3.服務(wù)機(jī)制優(yōu)。有科學(xué)規(guī)范、務(wù)實管用的服務(wù)機(jī)制。結(jié)合實際制定科學(xué)的服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)方案和服務(wù)計劃，服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化水平較高；落實黨員代表議事會制度，探索完善符合自身實際和特點的“四議兩公開”工作法，提高村（居）重大事務(wù)決策的科學(xué)性和透明度；落實黨員承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)制度，結(jié)合實際設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)崗等，組織黨員積極參與志愿服務(wù)活動，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性；有健全完善的服務(wù)保障機(jī)制，黨建工作經(jīng)費和黨員活動經(jīng)費得到規(guī)范高效使用，能夠為黨員開展服務(wù)提供有力支持和保障；黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制不斷完善、充滿活力。有功能完善、便捷高效的服務(wù)平臺。黨員活動中心、遠(yuǎn)程教育播放點有專人管理、使用正常，黨（村）務(wù)公開欄、政策宣傳欄內(nèi)容齊全、動態(tài)管理，組織網(wǎng)絡(luò)圖、組團(tuán)服務(wù)塊區(qū)劃分圖規(guī)范醒目、脈絡(luò)清晰，村（居）民活動室、醫(yī)務(wù)室等建設(shè)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，為群眾提供較大的便利；建立健全村（居）“一門式”服務(wù)機(jī)制，配齊工作人員，充實服務(wù)內(nèi)容；黨建聯(lián)建平臺、村（居）民議事平臺、聯(lián)系服務(wù)群眾平臺不斷完善，作用明顯。有貼近實際、特色鮮明的服務(wù)載體。深化完善“三訪四步工作法”組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作，組團(tuán)聚力，定期走訪，及時解決群眾實際問題；積極開展城鄉(xiāng)結(jié)對和“雙百結(jié)對”活動，主動對接，共建共享，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共同發(fā)展；發(fā)揮黨代表履職作用，為黨代表聯(lián)系社區(qū)活動搭建有效平臺；創(chuàng)新黨群共建方式，深化黨群共建內(nèi)容，群團(tuán)組織密切聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用明顯。
4.服務(wù)業(yè)績優(yōu)。社區(qū)管理創(chuàng)新富有實效。社區(qū)管理有序，服務(wù)完善，面向社區(qū)居民和弱勢_開展的社區(qū)服務(wù)工作成效顯著，居民參與性強(qiáng)，群眾滿意度高；扎實推進(jìn)“民警兼任村官”雙融入工作，轄區(qū)沒有重大治安案件發(fā)生，社會保持和諧穩(wěn)定。文明新風(fēng)塑造富有實效。貼近群眾特點的基層民主政治建設(shè)、社區(qū)文化活動和精神文明創(chuàng)建工作有聲有色，村（居）民文明素質(zhì)不斷提升。美麗鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)富有實效。村主干道硬化維護(hù)、農(nóng)村垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水處理、健身設(shè)施等管理到位，村（居）民生活居住環(huán)境美化、凈化、人文化。村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展富有實效。村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，總體實力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)特色較為明顯，有一定的示范輻射效應(yīng)，能夠較好促進(jìn)就業(yè)，帶動群眾致富。
5.服務(wù)評價優(yōu)。班子考核優(yōu)秀。班子年度目標(biāo)考核力爭前列。群眾測評優(yōu)秀。黨組織和黨員公開承諾事項全部兌現(xiàn)，群眾對黨組織和黨員無信訪或投訴現(xiàn)象，在“兩定一查三測評”年底測評中優(yōu)秀率力爭達(dá)到90%以上。
三、實施步驟
村（居）服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動從今年3月份正式啟動，明年“七一”前進(jìn)行階段性總結(jié)，并予以表彰。主要分為宣傳發(fā)動、全面推進(jìn)、命名表彰等三個階段。
1.宣傳發(fā)動。各村（居）要提高對服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的重要性的認(rèn)識，圍繞中心工作，轉(zhuǎn)變工作方式，拓展服務(wù)范圍，提升服務(wù)層次，主動聯(lián)系服務(wù)群眾，不斷增強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的自覺性，形成創(chuàng)建工作濃厚氛圍。
2.全面推進(jìn)。各村（居）黨組織要結(jié)合“三訪四步工作法”組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作，對照基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把握工作重心，明確服務(wù)主體，以服務(wù)為中心，以服務(wù)帶動和推進(jìn)各項工作有序開展，努力從陣地建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和特色品牌等方面入手，制定工作方案，認(rèn)真組織實施。鎮(zhèn)黨委將積極幫助支部解決工作中存在的困難和問題。鎮(zhèn)黨群工作辦公室將結(jié)合“兩定一查三測評”、年度黨建工作考核等工作，不定期進(jìn)行督導(dǎo)。
3.命名表彰。2014年“七一”前，鎮(zhèn)黨委將在各村（居）開展創(chuàng)建自查、鎮(zhèn)黨群部門開展考核評議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行考核驗收，并推薦評選表彰金山區(qū)村（居）服務(wù)型黨組織創(chuàng)建先進(jìn)單位。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鎮(zhèn)黨委成立村（居）服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)研究制定村（居） ……（未完，全文共7874字，當(dāng)前僅顯示2765字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在村（居）開展服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動的實施辦法》）