赴外地考察學習人大街道工委的情況報告

目錄/提綱：……
一、北京、杭州人大街道工委及上海、天津代表聯(lián)絡室的基本情況
二、北京市、杭州市人大街道工委的基本做法
（一）街道工委主要職能及制度建設(shè)情況
8、辦理區(qū)人大常委會及其主任會議交辦的其他事項
（二）人大代表進社區(qū)的主要做法
1、明確代表聯(lián)系選區(qū)
2、代表必須接待選民
3、代表通過述職和公示接受選民監(jiān)督
4、實施代表聯(lián)絡員制度
5、預征集群眾意見和確定活動主題
6、人大代表進網(wǎng)格機制
（三）區(qū)人大常委會及街道工委服務代表的主要特色
1、人大常委會領(lǐng)導定點聯(lián)系街道工委
2、定期開展工作交流
3、規(guī)范的代表活動
4、充足的經(jīng)費保障
5、常態(tài)的培訓機制
6、良好的履職平臺
（四）人大街道工委在監(jiān)督工作方面的特色
1、工作報告和咨詢機制
2、區(qū)人大常委會班子成員的直接督辦機制
3、代表約見國家機關(guān)負責人機制
4、交辦問題落實情況回訪機制
三、北京、杭州人大街道工委工作給我們的啟示
1、設(shè)立“義務咨詢員”制度
2、規(guī)范“代表約見國家機關(guān)負責人”制度
……
赴外地考察學習人大街道工委的情況報告

編者按：近年來，北京、上海、天津、杭州作為較早成立人大街道工委的城市，其人大街道工委在加強對街道工作的監(jiān)督、服務代表、聯(lián)系選民方面取得了較好的效果。今年八月，我區(qū)人大常委會組織全區(qū)人大街道工委主任對以上地區(qū)的部分人大街道工委建設(shè)情況進行了實地考察，現(xiàn)將考察學習得到的相關(guān)經(jīng)驗予以介紹，以供學習借鑒。
一、北京、杭州人大街道工委及上海、天津代表聯(lián)絡室的基本情況
以北京市東城區(qū)為例，東城區(qū)人大街道工委設(shè)主任1名，由街道黨工委書記兼任，設(shè)副主任2-3名，委員3-5名。副主任和委員均為兼職，從人大代表中選任。區(qū)人大街道工委主任、副主任、委員的任免，由區(qū)人大常委會主任會議提名，常委會會議任免。人大街道工委下設(shè)辦公室（正科級），負責人大街道工委的日常工作。人大街道工委辦公室視工作需要，一般設(shè)主任1名，或者主任、副主任各1名。人大街道工委辦公室主任、副主
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議、決定；積極宣傳人民代表大會制度和代表先進事跡；
3.組織人大代表采用聽取匯報、列席會議、評議工作、執(zhí)法檢查、重點視察、專題座談、專題調(diào)研等形式，對街道辦事處和轄區(qū)內(nèi)政府工作機構(gòu)的工作情況和執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，提出意見和建議，支持和協(xié)助政府推行工作；
4.組織代表對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、社會治安、社會保障及各項事業(yè)的發(fā)展情況和人民群眾關(guān)心的熱點、難點等問題進行調(diào)查研究，向區(qū)人大常委會和有關(guān)部門反映情況，提出意見和建議；
5.協(xié)助人大代表聯(lián)系選民，了解民意，反映人民群眾的意見和要求；負責組織代表向選民報告履職情況，接受選民監(jiān)督；
6.聯(lián)系市、區(qū)人大代表，定期召開座談會和走訪，聽取和反映代表意見和要求；接待和受理代表來信來訪；督促和檢查代表建議、批評和意見的辦理，為代表履行職責服務；
7.負責組織和實施轄區(qū)內(nèi)出缺區(qū)人大代表的補選工作；
8.辦理區(qū)人大常委會及其主任會議交辦的其他事項。
杭州市上城區(qū)人大常委會則出臺了《杭州市上城區(qū)“人大代表進社區(qū)”接待選民與群眾工作規(guī)則》，重點對“人大代表接待站”建設(shè)以及人大代表接待選民與群眾工作進行了規(guī)范，并根據(jù)便民原則，接待站下設(shè)立接待點，形成站點結(jié)合的模式。
（二）人大代表進社區(qū)的主要做法
針對代表和選民之間聯(lián)系渠道時有不暢，聯(lián)系代表過程中互動較少的情況，東城區(qū)人大街道工委打造了代表聯(lián)系選民的“綠色通道”，確保代表能夠掌握和反映選民的政治訴求。
1.明確代表聯(lián)系選區(qū)。根據(jù)選區(qū)的情況，每位代表必須聯(lián)系一個選區(qū)，定期或不定期聽取選民的意見和建議，解決他們的實際困難，并由代表做好聯(lián)系選區(qū)的工作記錄，每季度向人大街道工委反饋情況。
2.代表必須接待選民。人大代表任職期間都要參加接待選民活動，接待分為定期和不定期兩種，每季度定期接待選民兩次，每次由2-3名代表參加。人大代表接待選民活動情況由人大街道工委辦公室匯總后交由人大街道工委主任確認。
3.代表通過述職和公示接受選民監(jiān)督。每位代表在屆內(nèi)至少向選民述職一次，并通過代表所在選區(qū)公布代表姓名、單位、聯(lián)系電話及向選民單位發(fā)放聯(lián)系卡等方式進行公示，代表接到選民反映的意見、建議，按程序轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并將處理結(jié)果告之選民。
4.實施代表聯(lián)絡員制度。人大街道工委下設(shè)代表工作站，并有一名代表聯(lián)絡員，代表聯(lián)絡員由駐街單位工作人員和各社區(qū)黨委（黨總支）書記擔任，其主要職責是負責收集社情民意，及時將收集的信息向人大代表報告，實現(xiàn)了社區(qū)日常工作和聯(lián)系選民工作的融合。
5.預征集群眾意見和確定活動主題。靜安區(qū)人大常委會在組織代表活動時，都是結(jié)合區(qū)年度重點工作，精心謀劃主題，使代表下社區(qū)聽取意見建議時有所側(cè)重，增強了活動的針對性。部分聯(lián)系點還預征集黨員群眾意見建議，方便代表早做準備，確保活動開展的質(zhì)量。
6.人大代表進網(wǎng)格機制。杭州市上城區(qū)在代表進社區(qū)工作中首創(chuàng)了“人大代表進網(wǎng)格”機制�！叭舜蟠磉M網(wǎng)格”包含兩方面內(nèi)容：一方面，各代表小組應根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的基層單位數(shù)量，按比例確定對應聯(lián)系的代表，組成相對固定的聯(lián)系網(wǎng)絡，力求做到全面覆蓋，形成以“代表之家”為中心，以“代表接待點”為輻射的人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾，直接與群眾交流的活動網(wǎng)絡。另一方面，市、區(qū)兩級人大代表進入“上城區(qū)網(wǎng)組片社會服務管理平臺”，進駐湖濱地區(qū) ……（未完，全文共5037字，當前僅顯示1769字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴外地考察學習人大街道工委的情況報告》）