縣委督查室赴外地考察學習情況報告

目錄/提綱：……
一、**市督查工作的主要做法
1、機構(gòu)設置
2、工作體系方面
一是機構(gòu)體系
二是工作方式
三是實行月動態(tài)績效考核通報制度
四是實施年度綜合考核
3、運行模式
一是借領導之力
二是借部門之力
三是借聯(lián)絡員之力
二、實施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”模式
1、精準提供督查工作進程
2、創(chuàng)新完善督查軟件系統(tǒng)
3、充分運用督查考核網(wǎng)絡
三、借鑒**市做法，**縣開展督考合一能夠產(chǎn)生的作用
一是督考合一，促使精力更集中
二是督考合一，促使目標更明確
三是督考合一，促使標準更統(tǒng)一
四是督考合一，促使管理更簡單
五是督考合一，促使效能更明顯
……
縣委督查室赴外地考察學習情況報告

為進一步開闊視野、提高認識、創(chuàng)新督查工作，6月2日，縣委、縣政府“兩辦”督查室組成聯(lián)合學習組，赴**市**市督考辦考察學習。通過深入交談，查閱資料和查看督查考核平臺運營情況等方式，對**市督考辦近年來的主要做法和先進經(jīng)驗進行了充分了解，為推進我縣督查工作具有重要的借鑒意義�，F(xiàn)將考察學習情況匯報如下：
一、**市督查工作的主要做法
**市督查考核辦公室整合原市委辦、市政府辦、市委組織部督查、考核力量，于2003年成立 “督查考核辦公室”（督考辦）,實行“黨政合一、督考合一”工作模式，綜合履行對全市重點工作的督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導班子和領導干部的考核職能。
1.機構(gòu)設置。**市督查考核辦公室成立于2003年12月，受市督查考核委員會直接領導，市督考委主任由市委副書記擔任，由常務副縣長、組織部長、市委辦公室主任任副主任，成員由市委辦、市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改局等19個考核主體實施部門主要負責同志組成。督考辦設主任1名（正科級，同時兼任市委辦
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。善借三方力量，提升督查效果。一是借領導之力。為準確把握工作要求，縣委、縣政府要求督考辦主任列席縣黨政班子聯(lián)席會、縣委常委會、縣政府常務會等重要會議，參與領導現(xiàn)場辦公等活動，督辦中能夠準確把握各項決策確定的背景及領導要求。在強化督導落實的過程中，針對發(fā)現(xiàn)的問題，積極提出意見、建議，引起領導重視，按領導批示再督查，切實增強督查工作的針對性。二是借部門之力。充分發(fā)揮職能部門業(yè)務熟、專業(yè)強的優(yōu)勢，對部分工作開展聯(lián)合督查，發(fā)揮合力效應。在推進單項工作中，如中心村建設、城市環(huán)境綜合整治、造林綠化等，聯(lián)合相關業(yè)務部門進行現(xiàn)場督導。對涉及面廣、落實難度大的事項，如信訪穩(wěn)定、重點項目建設等工作，則聯(lián)合組織部、監(jiān)察局、信訪局等部門組成聯(lián)合督導組，深入一線進行督導。三是借聯(lián)絡員之力。要求督查聯(lián)絡員定期向縣督考辦反饋本單位承辦督辦事項落實情況，并配合縣督導組和督查人員深入實地開展督導工作，協(xié)調(diào)解決落實中出現(xiàn)的問題，強化各項工作目標的落實。創(chuàng)新三種方式，確保督查質(zhì)量。建立層級督查系統(tǒng)。在平時督查考核工作中，督考辦領導負責對全辦督查人員直接管理，構(gòu)成第一級管理層面。將全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個部門劃分為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群政務部門、管理服務部門、經(jīng)濟發(fā)展部門和垂直管理部門”等5大序列，每一個序列明確一名督查人員負責全年聯(lián)絡，構(gòu)成第二級管理層面。督查人員與全縣117名督查聯(lián)絡員建立起點對面?zhèn)銧钽暯幽Ｊ剑瑯?gòu)成第三級管理層面。從而形成一級督一級，層層抓落實的局面
二、實施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”模式
**市將精細化管理理念和現(xiàn)代信息技術融入督查領域，在2011年率先在全省建立起縣鄉(xiāng)兩級數(shù)字化督查模式，即“互聯(lián)網(wǎng)+督查”臺賬式軟件管理系統(tǒng)。
1、精準提供督查工作進程。**市在推進重點工作落實中，充分發(fā)揮該系統(tǒng)作用，由市督考辦把各責任單位承擔的工作任務按職能分別錄入各分管工作市級領導的辦公電腦，便于市級領導隨時查詢、質(zhì)詢和交辦；再由督考辦組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行實地督查，掌握各項工作進展情況，在系統(tǒng)內(nèi)及時更新進度，對未按標準和時限完成的事項，在系統(tǒng)內(nèi)公告預警；各責任單位按臺賬要求，利用該系統(tǒng)及時反饋工作最新進展情況。通過臺賬式軟件系統(tǒng)的運行，促使市級領導、督考辦與責任單位“上、中、下”三方互動，形成“交辦—承辦—督辦—反饋”閉合督查循環(huán)系統(tǒng)，確保各項工作按時間、按要求有序推進。
2、創(chuàng)新完善督查軟件系統(tǒng)。在實踐探索的基礎上，該市將精細化管理理念和現(xiàn)代信息技術融入督查領域，建立起縣（市）鄉(xiāng)兩級數(shù)字化督查新模式，聘請專業(yè)機構(gòu)研發(fā)“**督查考核網(wǎng)暨督辦事項管理系統(tǒng)”，實施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”工作機制。督考辦通過該系統(tǒng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間建立起督查事項軟件管理平臺，借助前臺網(wǎng)頁預警和后臺系統(tǒng)管理“雙軌同軸”管理模式，構(gòu)建起“交辦、承辦、督辦、反饋”雙向互動閉合督查循環(huán)系統(tǒng)。在運行過程中，采取“上、下”互動方式，在“上”，督考辦負責督辦工作的人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行實地督查，掌握第一手資料，在系統(tǒng)內(nèi)將督辦工作落實情況進行更新，對未按標準和時限完成的督辦事項，在網(wǎng)站首頁公告欄進行公告預警；在“下”，基層百名督查聯(lián)絡員做好事項的承辦和反饋等工作，按要求及時反饋具體事項最新進展情況。通過網(wǎng)站系統(tǒng)促使督查與被督查單位形成“上、下”雙向互動，從而形成“交、承、督、饋”閉合循環(huán)。
3、充分運用督查考核網(wǎng)絡。**市建立了督查考核網(wǎng)站，在網(wǎng)站中設置了工作動態(tài)、督查重點、目標考核、調(diào)研信息等8個模塊和黨群政務、管理服務、經(jīng)濟發(fā)展、垂直管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共5個子模塊，子模塊中包含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的考核指標和督查重點等內(nèi)容，網(wǎng)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行鏈接，將各單位抓落實的經(jīng)驗材料、工作動態(tài)以及特色工作在網(wǎng)頁滾動顯示，從而達到相互學習、相互借鑒、相互交流的目的。
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