農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、經(jīng)驗(yàn)與做法
1、把構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系作為客觀要求，優(yōu)化“四聯(lián)共建”組織設(shè)置
2、把打造為民務(wù)實(shí)的中堅(jiān)力量作為重中之重，建強(qiáng)三支服務(wù)隊(duì)伍
3、把強(qiáng)化配套完善的服務(wù)功能作為有效途徑，搭建五大服務(wù)平臺(tái)
4、把開(kāi)展特色鮮明的主題活動(dòng)作為工作方法，創(chuàng)新四項(xiàng)服務(wù)載體
5、把建立保障有力的工作機(jī)制作為重要保證，夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)保障
二、問(wèn)題與原因
三、對(duì)策與思考
……
農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

黨的十八大報(bào)告指出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，強(qiáng)調(diào)“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。近幾年特別是今年以來(lái)，**主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)做好群眾工作的新要求，把服務(wù)群眾作為根本價(jià)值取向，把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把服務(wù)社會(huì)作為重要職能，把服務(wù)黨員作為基本職責(zé)，把群眾歡迎、群眾受益、群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效途徑，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織從管理型向服務(wù)型、從封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，走出了一條具有地方特色的農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)之路。

一、經(jīng)驗(yàn)與做法

1、把構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系作為客觀要求，優(yōu)化“四聯(lián)共建”組織設(shè)置�？茖W(xué)合理的組織設(shè)置和組織架構(gòu)，是基層黨組織做好服務(wù)工作的重要依托。一是村村聯(lián)建。本著“自愿結(jié)對(duì)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向互動(dòng)、共同提高”的原則，采取大帶小、強(qiáng)帶弱、先進(jìn)帶后進(jìn)的方式，在不變更建制村行政區(qū)劃和保障村民自治的前提下，以黨組織聯(lián)建為紐帶，由兩個(gè)或兩個(gè)以上的建制村黨組織共同組建聯(lián)合黨組織或班子成員交叉任職，結(jié)成聯(lián)建共同體26個(gè)，簽訂聯(lián)建協(xié)議26份，努力做到“四個(gè)統(tǒng)籌”（即統(tǒng)籌調(diào)配村“兩委”干部、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)村級(jí)資源
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略839字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工程”，組建了158支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，通過(guò)“五亮五爭(zhēng)”（亮身份，亮職責(zé)，亮承諾，亮形象，亮業(yè)績(jī)；農(nóng)村黨員爭(zhēng)創(chuàng)“新農(nóng)村建設(shè)先鋒”，企業(yè)黨員爭(zhēng)創(chuàng)“興業(yè)為民先鋒”，社區(qū)黨員爭(zhēng)創(chuàng)“文明和諧先鋒”，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員爭(zhēng)創(chuàng)“為民服務(wù)先鋒”，流動(dòng)黨員爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)致富先鋒”）形式搭建發(fā)揮作用新平臺(tái)，定期開(kāi)展“五項(xiàng)服務(wù)”（ 定向服務(wù)，專項(xiàng)服務(wù)，需求服務(wù)，應(yīng)急服務(wù)，經(jīng)常性服務(wù)），推動(dòng)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化。三是組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)組建、分類培訓(xùn)、組團(tuán)服務(wù)”的要求，采取鎮(zhèn)為主、職能部門參與的方式，組織縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)骨干、“兩新”組織專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能手、大學(xué)生村官等，組建了4支農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)組和75支專業(yè)性服務(wù)隊(duì)，分季節(jié)、分時(shí)間集中為群眾義務(wù)實(shí)施了技術(shù)推廣、醫(yī)療衛(wèi)生、法律咨詢、旅游服務(wù)、市場(chǎng)信息等專項(xiàng)服務(wù)，變坐等服務(wù)為上門服務(wù)、“單一幫扶”為“組團(tuán)服務(wù)”。

3、把強(qiáng)化配套完善的服務(wù)功能作為有效途徑，搭建五大服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的方針，把工作重心逐步向強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能轉(zhuǎn)移。一是搭建便民服務(wù)平臺(tái)。按照“縣鎮(zhèn)建中心、村村有站室、組組設(shè)代理員”的要求，建成縣級(jí)保障服務(wù)中心1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)大廳9個(gè)，設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)室100個(gè)，選聘民情代理員504名，開(kāi)通便民服務(wù)車16輛，接待辦事群眾750余人次，政策咨詢1600余人次，現(xiàn)場(chǎng)解決或代辦事務(wù)900余件，形成了“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”的新型服務(wù)機(jī)制。二是搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。全面推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”黨建促發(fā)展模式，指導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作49個(gè)、專業(yè)協(xié)會(huì)7個(gè)，創(chuàng)建農(nóng)村黨組織科技致富示范基地27個(gè)，樹(shù)立農(nóng)村黨員致富帶頭人86名，通過(guò)支部引領(lǐng)合作社，合作社對(duì)接市場(chǎng)與農(nóng)戶，農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間的矛盾，形成了建好一個(gè)合作社、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓的黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振、互動(dòng)雙贏的格局。三是搭建參政議政平臺(tái)。從研究問(wèn)題、完善制度、規(guī)范程序的角度出發(fā)，按照“點(diǎn)上創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，面上抓推廣”的思路，全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，堅(jiān)持所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”、“一監(jiān)督”的程序決策、實(shí)施，把村重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾自己議、自己定、自己干、自己管。截至目前，全縣共對(duì)186件村級(jí)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，征集合理化建議396條，采納217條。四是搭建黨員綜合服務(wù)平臺(tái)。按照“縣鎮(zhèn)建服務(wù)中心、村建服務(wù)站”的要求，以有活動(dòng)場(chǎng)所、有統(tǒng)一標(biāo)牌、有規(guī)范制度、有工作人員、有服務(wù)電話、有電教設(shè)施、有學(xué)習(xí)閱覽資料、有工作臺(tái)帳、有黨員志愿者隊(duì)伍等“九有”為標(biāo)準(zhǔn)，建成縣、鎮(zhèn)、村黨員服務(wù)中心（站）110個(gè)。同時(shí)，采取“即時(shí)接待即時(shí)辦理、前臺(tái)接待后臺(tái)辦理、組織活動(dòng)定期服務(wù)、志愿者隊(duì)伍經(jīng)常性服務(wù)”相結(jié)合的方式，將其打造成為黨員教育培訓(xùn)的基地、宣傳黨的方針政策的陣地、服務(wù)流動(dòng)黨員的窗口、關(guān)懷幫扶黨員的家園、聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)、黨群文化技能交流的場(chǎng)所。五是搭建信息化服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合實(shí)施遠(yuǎn)程教育“上電視、上手機(jī)、上互聯(lián)網(wǎng)、上廣播”工程，充分利用QQ群、微博、論壇、網(wǎng)站等新媒體，組建首個(gè)網(wǎng)絡(luò)黨支部，開(kāi)通縣級(jí)黨建手機(jī)信息平臺(tái)、黨建微博和9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨務(wù)微博、 “手機(jī)黨校”，開(kāi)播黨建新聞，開(kāi)辦《黨建視窗》專題欄目，不斷滿足黨員群眾多層次、多樣化需求。

4、把開(kāi)展特色鮮明的主題活動(dòng)作為工作方法，創(chuàng)新四項(xiàng)服務(wù)載體。創(chuàng)新是基層黨組織發(fā)揮好服務(wù)作用的不竭動(dòng)力，只有與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)載體，才能適應(yīng)群眾日益多元化的需求，提升系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化服務(wù)水平。一是深化拓展“三問(wèn)三解”聯(lián)系群眾工作法。把真問(wèn)實(shí)解作為完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制的核心任務(wù)，組織黨員干部入戶走訪當(dāng)面問(wèn)、多種形式廣泛?jiǎn)�、搭建平臺(tái)集中問(wèn)、健全制度經(jīng)常問(wèn)，做到問(wèn)徹底、全覆蓋；通過(guò)黨員干部上門解、基層組織聯(lián)動(dòng)解、相關(guān)部門攻緊解、出臺(tái)政策重點(diǎn)解，做到解到位、解滿意。今年上半年，落實(shí)民生發(fā)展項(xiàng)目323個(gè)，解決群眾利益訴求方面的問(wèn)題255個(gè)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1073.2萬(wàn)元，為群眾辦實(shí)事好事530件，化解矛盾170起。二是扎實(shí)開(kāi)展“六聯(lián)共建”活動(dòng)。堅(jiān)持“整體規(guī)劃、梯次推進(jìn)，整合資源、共建共享，城鄉(xiāng)并重、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則，落實(shí)140個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶100個(gè)黨組織，深入開(kāi)展以組織聯(lián)網(wǎng)、陣地聯(lián) ……（未完，全文共6712字，當(dāng)前僅顯示2357字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》）