赴外地考察殘疾人康復(fù)中心建設(shè)的情況匯報

目錄/提綱：……
一、湖南省吉首市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)情況
（一）吉首市的基本情況
二是近親結(jié)婚、遺傳、藥物等導(dǎo)致的殘疾，如：聽力殘疾、智力殘疾
三是昂貴的康復(fù)醫(yī)藥費用和康復(fù)設(shè)施的缺乏使殘疾人無力或無法進(jìn)行康復(fù)
（二）吉首市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)情況
一是無償劃撥土地5
二是市里相關(guān)單位收費全免三是財政落實配套資金80萬元
二、湖北省鄂州市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)情況
三、外出考察組的幾點建議：
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赴外地考察殘疾人康復(fù)中心建設(shè)的情況匯報

市殘疾人康復(fù)中心，已經(jīng)列入2008年丹江口市政府向社會公開承諾的十件實事之一。3月份，按照市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安排，經(jīng)中國殘聯(lián)推薦，市政府辦公室副主任***帶領(lǐng)市殘聯(lián)、市建筑設(shè)計院等單位負(fù)責(zé)人，先后深入湖南省吉首市、湖北省鄂州市等地，考察學(xué)習(xí)了那里的殘疾人康復(fù)中心建設(shè)情況。現(xiàn)將考察情況，匯報如下：
一、湖南省吉首市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)情況
（一）吉首市的基本情況
吉首市位于湖南省西部，地處武陵山區(qū)中心腹地，是湘西土家族苗族自治州州府所在地，是湖南省唯一的少數(shù)民族縣級市。吉首市的地理位置非常特殊，市內(nèi)鐵路焦柳線與公路（319、209國道）橫穿全市，是廣西、湖北、貴州、四川、重慶的重要交通要道。吉首市地處云貴高原的余脈武陵山東麓，東連瀘溪縣，南鄰鳳凰縣，西接花垣縣，北與保靖、古丈兩縣毗鄰。不僅是湘、鄂、黔、渝四省（市）邊區(qū)38個縣（市、區(qū)）重要的物資集散中心和商貿(mào)中心
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藥費用和康復(fù)設(shè)施的缺乏使殘疾人無力或無法進(jìn)行康復(fù)。農(nóng)村殘疾人的狀況與社會發(fā)展水平相比存在很大的差距。2002年，在農(nóng)村尚未解決溫飽的1.4萬貧困人口中，殘疾人及其家庭成員有8千多人；在民政部門登記注冊救濟的“三無”戶中，殘疾人及其家庭成員占86.78%。在農(nóng)村現(xiàn)有一萬多名殘疾人中，大部分居住在自然條件惡劣的高寒山區(qū)和巖溶干旱死角區(qū)，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村盲、聾、弱智等適齡入學(xué)殘疾兒童未入學(xué)率達(dá)71%，殘疾人的_文盲率達(dá)51%以上；成年殘疾人中有近50%因為得不到文化知識的學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)而失去勞動就業(yè)機會；60%以上的殘疾人靠親屬供養(yǎng)，其中還有一小部處于衣、食、住均無著落的“赤貧”狀態(tài)。全年農(nóng)村殘疾人人均產(chǎn)糧只有健全人的20%左右，人均純收入不到健全人的17%。
（二）吉首市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)情況
吉首市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)在位于吉首市新城區(qū)中心地帶，在吉首市政府辦公大樓附近，占地5.5畝，康復(fù)中心樓房見拍攝圖片（附后），該市的殘疾人康復(fù)中心建設(shè)得到了市委、市政府的高度重視，得到了許多相關(guān)單位的大力支持，具體體現(xiàn)在以下幾點：
1、成立了殘疾人康復(fù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長，14個相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市委常委還召開了專門的辦公會議。同時，還建立了由市計劃、建設(shè)、衛(wèi)生、民政、財政、公安、教育、勞動保障、宣傳、計生、殘聯(lián)等有關(guān)部門的聯(lián)席辦公會議制度，每季度召開一次聯(lián)席辦公例會，并定期將項目實施情況向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便及時協(xié)調(diào)解決項目實施中存在的問題。
2、成立了吉首市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心機構(gòu)，市編委辦批復(fù)了該機構(gòu)，配備財政全額撥款事業(yè)編制10名，自收自支事業(yè)編制5名。
3、市政府專門為此出臺了優(yōu)惠政策。一是無償劃撥土地5。5畝；二是市里相關(guān)單位收費全免；三是財政落實配套資金80萬元。吉首市殘疾人康復(fù)中心總投資309萬元，政府直接投入資金80萬元，香港嘉道理慈善基金會捐獻(xiàn)229萬元�？祻�(fù)中心為混合結(jié)構(gòu)，其建設(shè)規(guī)模、經(jīng)費預(yù)算，均從本地經(jīng)濟水平出發(fā)，沒有豪華鋪張的設(shè)計，而是十分重視無障礙設(shè)施建設(shè)，預(yù)留電梯間、盲道、樓梯、兩側(cè)扶手、圓型墻角等，體現(xiàn)了對殘疾人的人文關(guān)懷。康復(fù)中心已于去年建成，目前已成為以殘疾人的康復(fù)需求為向?qū)В瑸闅埣踩颂峁└嗌鏅C會，變給殘疾人“輸血”為幫助殘疾人“造血”，幫助殘疾人自主康復(fù)，實現(xiàn)平等、參與和共享愿望的綜合平臺。
二、湖北省鄂州市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)情況
鄂州市殘疾人康復(fù)教育培訓(xùn)中心，位于鄂州市濱湖南路桂花名居內(nèi)，始建于2006年年初，整個中心占地5.07畝，設(shè)計層高8層，建筑面積6000多平方米，為全框架現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，項目總投資1000余萬元。鄂州市殘疾人康復(fù)教育培訓(xùn)中心所需經(jīng)費，除鄂州市殘聯(lián)自籌150萬元外，其余建設(shè)經(jīng)費經(jīng)市政府同意后均從殘疾人就業(yè)保障金中解決。
鄂州市政府高度重視康復(fù)中心建設(shè)，除積極落實項目建設(shè)經(jīng)費外，還要求該市國土資源局、規(guī)劃局等部門和單位全免了康復(fù)中心建設(shè)用地土地出讓金、城市建設(shè)設(shè)施配套費等涉及到的所有規(guī)費，確保了鄂州市殘疾人康復(fù)教育培訓(xùn)中心的建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。
三、外出考察組的幾點建議：
1、成立丹江口市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，請四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席工作會議，合力解決殘疾人康復(fù)中心建設(shè)過程中的具體問題。
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