新時期加強村干部管理的思考

目錄/提綱：……
一、當前村級干部隊伍管理面臨的問題
一是一部分村干部只習慣憑經(jīng)驗辦事
二是部分村干部揣著私心當公仆
2、村干部流動性大為管理增加難度
3、村干部隊伍后繼乏人現(xiàn)象仍然突出
4、村干部崗位的吸引力不強
一是政治上無望
二是經(jīng)濟收入低
三是后顧有憂
5、村干部考核機制不健全或制度執(zhí)行不嚴
二、加強村干部管理的對策與思考
1、建全培訓(xùn)機制，不斷提高村干部素質(zhì)
一是抓觀念更新
二是抓牢業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三是抓好學歷教育
四是抓致富技能培訓(xùn)
2、拓寬選用渠道，加強村干部隊伍建設(shè)
一是選好配強黨組織書記
三是加大村級后備干部的選拔工作
3、創(chuàng)新考核坪價機制，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情
一是實行目標管理
二是實行重點工作、急難工作單項考核機制
三是探索干部能下機制
4、健全村干部保障機制，增強村干部崗位的吸引力
一是加大政治上的關(guān)懷力度
二是不斷提高村干部崗位補貼
三是解決好后顧之憂
5、強化監(jiān)督管理，加大對村干部的約束力
一是執(zhí)行好村務(wù)公開工作
二是認真督促落實好四議兩公開工作法
三是認真落實村干部管理辦法
四是探索審計監(jiān)督新途徑，加強對村級一把于的任職審計
……
新時期加強村干部管理的思考

時光飛逝，轉(zhuǎn)瞬之間，第四屆村民委員會的屆期已臨近，作為專門從事基層組織建設(shè)工作的自己來說，不管愿不愿意，這一問題已經(jīng)成為自己必須思考的問題之一。
自己在組織部工作已經(jīng)13個年頭了，非常有幸參與了先后四次的村級換屆工作，同時，由于從進組織部工作的第一天起，自己就一直從事組織工作，一直以來都在跟村級打交道，村干部管理就是自己的責任之一。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，應(yīng)當說，農(nóng)村工作對村干部的要求越來越高，近來，由于工作使然，加上今年開展的"四群"教育活動，自己通過深入基層、深入實地，進村入戶，不僅與村干部進行了面對面的交談，同時，還向村民了解村干部的履職情況、對村干部的期盼等。通過調(diào)研、交流，自己對新時期加強村干部管理工作有了一些思考。

一、當前村級干部隊伍管理面臨的問題
1.村干部觀念理念跟不上時代的發(fā)展口近幾年來，隨著新昆明建設(shè)步伐的不斷加大，以及工業(yè)強縣戰(zhàn)略的不斷實施，晉寧農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。

但是，村干部觀念、理念更新不大，素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)是:一是一部分村干部只習慣憑經(jīng)驗辦事。在實際工作中，我們有的當了一、二十年的村干部，在村集體經(jīng)濟并不發(fā)展的時候，他們的工作
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來了很大難度，形成每年都在培訓(xùn)，但是都不熟悉業(yè)務(wù)。另外，由于村、組干部他們都是"雙重"身分，既是村、組干部，同時，又有責任田，因此，在實際工作中，如果村、組工作難度不大，他們都能兼顧，但是，在困維和挑戰(zhàn)面前，他們往往就選擇:"退一步海闊天空。"這種不穩(wěn)定性給管理帶來了很大困難。
3.村干部隊伍后繼乏人現(xiàn)象仍然突出。近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村中的年輕人外出務(wù)工人員相對較多，造成農(nóng)村出現(xiàn)了"人才空洞"，如:晉寧縣夕陽、雙河兩個山區(qū)鄉(xiāng)，接受過初中以上文化程度教育的人員，絕大部分都在外打工，一個村中，留下來的大多是些老、弱、幼、殘之人，因此給村干部后備人選的培養(yǎng)帶來了極大困難，形成農(nóng)村無人可選擇、無人可用的尷尬局面。另外，一些集體經(jīng)濟相對較薄弱的村，選舉出來的村干部都不認真履職，甚至不想當、不愿當。

4.村干部崗位的吸引力不強。一是政治上無望。村干部不論你當?shù)迷俸茫穆毴绾蔚轿�，你也不可能在得到拔重用，向上一級崗位進升。二是經(jīng)濟收入

低。目前，村委會干部每月只有1000元左右的收入，小組長只有300元左右的收入，應(yīng)當說待遇相對較低，因為僅晉寧縣來說，一個農(nóng)民工每天隨便工作一天，最少有100元的收入。三是后顧有憂。目前，由于村干部流動性過大，各級對村干部村干部老有所養(yǎng)的政策并不完善。由于以上三個方面的因素，造成村、組干部崗位吸引力不強。
5.村干部考核機制不健全或制度執(zhí)行不嚴。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部的考核制度不分健全，雖然縣上統(tǒng)一制定了村干部管理辦法，但，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣級制定的管理辦法不很好地細化、落實，造成機制不全•二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅沒有制定細化、量化村干部管理辦法，而且縣上制定的村干部管理辦法在執(zhí)行過程中也不能從嚴執(zhí)行，存在當老好人的問題。

二、加強村干部管理的對策與思考
針對以上存在的問題，筆者認為，新時期、新階段加強村干部管理不僅緊迫，而且顯得尤為重要。俗話說:"基礎(chǔ)不牢，地動山搖。"村干部雖然在我國的干部層級中基本算不上，但是，他們每天與人民群眾生活在一起，他們的一言一行直接影響著黨和政府的形象和威信，因此必須抓好村干部管理，具體對策措施是:
1.建全培訓(xùn)機制，不斷提高村干部素質(zhì)。俗話說:"磨刀不誤砍柴功。"要提高村干部素質(zhì)，最基礎(chǔ)還是要抓好培訓(xùn)。要結(jié)合實際，采取"請進來、走出去"、3+*(即:政治理論、專業(yè)知識、現(xiàn)場觀摩在課程設(shè)置上各占30%，另外10%根據(jù)村、組干部具體需求來進行選學)等模式，加大對村、組干部的培訓(xùn)力度。一是抓觀念更新。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)村干部改變固有的對抓工作的模式，牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識，不斷適應(yīng)時代好展的需要。二是抓牢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對不同崗位的村干部實際，分期分批舉辦培訓(xùn)班，對村干部進行崗位素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高村、組干部適應(yīng)崗位能力的要求。三是抓好學歷教育。認真落實好"一村一名大學生"的要求，依托農(nóng)函大，完成三年內(nèi)為每個村培養(yǎng)一名大學生的目標。同時，支持和鼓勵村干部參加各類成人學歷教育，對自學成才的村干部和后備干部適當給予一定的經(jīng)濟補助。通過這些措施的落實，提升村干部的學歷層次水平。四是抓致富技能培訓(xùn)。依托"農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程"的實施，優(yōu)先培訓(xùn)村、組干部，讓他們掌握1-2門實用技術(shù)，從而增強帶
頭致富的本領(lǐng)。
2.拓寬選用渠道，加強村干部隊伍建設(shè)。俗話說:"村看村、戶看戶，群眾看干部。"能否有個堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)集體，對于農(nóng)村能否建設(shè)好社會主義新農(nóng)村十分關(guān)鍵而重要，因此，可采取多種形式，拓寬村、組干部選人用人渠道。一是選好配強黨組織書記。對于條件成熟村，可采取公推直選的方式，選好黨組織書記;對于村內(nèi)矛盾突出，一時找不到合適人選擇的，可采取委派、交流等方式進行配備。二是廣泛動員有責任心、有公心的本村私營企業(yè)主、老板、退伍軍人、大中專畢業(yè)生等積極參選，確保村干部隊伍的素質(zhì)。三是加大村級后備干部的選拔工作。每年至少組織一次村級后備干部推薦工作，保證每村不少于6人。注重從科技專業(yè)戶、致富能于和大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人中選拔培養(yǎng)"一把于"后備人選，并對于推薦出來的人選，一方面加大培訓(xùn)力度，對于有培養(yǎng)潛質(zhì)的人員，提前安排相應(yīng)崗位，讓他們進行學習;另一方面，加大對這些人員的宣傳力度，讓廣大人民群眾了解他們的工作能力 ……（未完，全文共4521字，當前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《新時期加強村干部管理的思考》）