題目:澳門(mén)衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)及其組織流程研究
學(xué) 院: 公共管理學(xué)院
專(zhuān) 業(yè): 行政管理專(zhuān)業(yè)
摘要:
澳門(mén)是中國(guó)的特別行政區(qū)之一,曾被葡萄牙統(tǒng)治了一段時(shí)間,在回歸祖國(guó)十幾年之間,澳門(mén)特別行政區(qū)政府在管理系統(tǒng)中也產(chǎn)生了不少變化。這份報(bào)告集中研究澳門(mén)衛(wèi)生局的衛(wèi)生保健制度,敘述和評(píng)估澳門(mén)衛(wèi)生保健制度歷史的發(fā)展和現(xiàn)行的制度,并為今后發(fā)展提出不同的建議。目的是促進(jìn)政府的決策章程,為澳門(mén)衛(wèi)生保健制度在
財(cái)政上提供最可行的方法。
Abstract:
Macao Special Administrative Region of China, was of Portuguese rule, the period of time, ten years of the return to the motherland, Macao Special Administrative Region Government in the management system also produced a lot of changes. The report focused on the health care system of the Macao Health Bureau, describe and assess the historical development of the Macau health care system an
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(3)、質(zhì)訊管理系統(tǒng)----------------------------------------------------8
四、評(píng)估和建議-----------------------------------------------------10
(一)、醫(yī)生方面-----------------------------------------------------10
(二)、公共衛(wèi)生------------------------------------------------------11
(三)、組織問(wèn)題------------------------------------------------------12
(1)、醫(yī)生協(xié)會(huì)-----------------------------------------------------13
(2)、管理風(fēng)格-----------------------------------------------------13
(3)、醫(yī)生的薪酬----------------------------------------------------14
(4)、財(cái)務(wù)和管理信息系統(tǒng)-------------------------------------------15
五、
總結(jié)-----------------------------------------------------------16
六、參考書(shū)籍-------------------------------------------------------16
七、致謝-----------------------------------------------------------16
一、引言:
澳門(mén)對(duì)于其最近旨在集中精力實(shí)現(xiàn)”人人享有衛(wèi)生保健”這一目標(biāo)的衛(wèi)生保健制度一直引以自豪。在過(guò)去十年,澳門(mén)己建立了衛(wèi)生中心,改進(jìn)了把重點(diǎn)放在預(yù)防和公共衛(wèi)生上的做法;增加了公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)和捐血中心,使之投入服務(wù);重建政府醫(yī)療機(jī)構(gòu),并增添了新的特色項(xiàng)目。盡管澳門(mén)部分地區(qū)人口稠密,但人們卻享有積極的衛(wèi)生服務(wù)。
澳門(mén)特別行政區(qū)的預(yù)算案中,其中一部分的預(yù)算用于澳門(mén)的衛(wèi)生保健,而且這一開(kāi)支一直在增長(zhǎng)。行政長(zhǎng)官和社會(huì)文化司司長(zhǎng)已撥出很大一部分資金來(lái)確保澳門(mén)人的衛(wèi)生保健質(zhì)量。為了維護(hù)和改進(jìn)澳門(mén)市民未來(lái)的衛(wèi)生保健制度的質(zhì)量和持久性,有必要在先前奠定的、有關(guān)提供整套衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)上作出評(píng)估。
二、澳門(mén)衛(wèi)生保健制度的發(fā)展
(一)、澳門(mén)的社會(huì)動(dòng)力和結(jié)構(gòu)的發(fā)展
澳門(mén)在文化和社會(huì)多樣化的環(huán)境中成長(zhǎng)的同時(shí),研究制定發(fā)展了自己的衛(wèi)生保健制度。澳門(mén)最早的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)是一家歐式的慈善醫(yī)院,該院成立于1575年,服務(wù)對(duì)象是為數(shù)不多的基督教徒和異教徒。
到1984年,根據(jù)新法律的規(guī)定,通過(guò)立法議案的形式,創(chuàng)建并正式確定一種新的統(tǒng)一的衛(wèi)生保健制度,從而開(kāi)始向2000年衛(wèi)生保建制度過(guò)渡,為大多數(shù)人提供免費(fèi)衛(wèi)生保健。初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)通過(guò)衛(wèi)生中心或診療所的網(wǎng)絡(luò)提供。在90年代初建造的仁伯爵綜合醫(yī)院代替了古老政府醫(yī)總醫(yī)院,這是澳門(mén)現(xiàn)代衛(wèi)生保健提供制度的一個(gè)重要的里程碑。澳門(mén)是世界衛(wèi)生組織的積極參與者,積極達(dá)到自己的目標(biāo)。1997年9月,澳門(mén)衛(wèi)生保健制度所取得的進(jìn)步和成績(jī)得到了世界衛(wèi)生組織西太平洋地區(qū)辦事處的特別認(rèn)可。
(二)、衛(wèi)生保健制度的發(fā)展
到了18世紀(jì)中期,澳門(mén)已擁有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的為久居民,其中包括葡萄牙人、信奉基督教的中國(guó)人,來(lái)自馬六甲和日本的基督教徒,以及來(lái)自非洲、印度和馬來(lái)西亞的家傭。
到18世紀(jì)中期,已有三家醫(yī)院來(lái)滿(mǎn)足本地居民的衛(wèi)生保健的需要。慈善醫(yī)院服務(wù)不僅為一般人服務(wù),而且也為窮人服務(wù);
軍人醫(yī)院專(zhuān)為葡萄牙人和軍人服務(wù);還有一家專(zhuān)治麻瘋病的醫(yī)院。然而,這三家醫(yī)院祗提供西方醫(yī)學(xué)服務(wù)。中國(guó)人希望有熟練的中國(guó)醫(yī)師的中醫(yī)診治。
三、澳門(mén)衛(wèi)生事業(yè)與行政管理_
(一)、衛(wèi)生保健設(shè)施
主要包括提供專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)的仁伯爵綜合醫(yī)院、鏡湖醫(yī)院和初級(jí)衛(wèi)生保健的衛(wèi)生中心。具有超過(guò)130年歷史的仁伯爵綜合醫(yī)院具備現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備,以急診、住院及門(mén)診之形式提供專(zhuān)科診治及康復(fù)護(hù)理;初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)由分布于小區(qū)的6間衛(wèi)生中心及2所衛(wèi)生站組成,主要致力于為澳門(mén)居民提供免費(fèi)的初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)。
另外,疾病預(yù)防控制中心則肩負(fù)著流行病監(jiān)測(cè)、健康教育和健康促進(jìn)、食物衛(wèi)生、結(jié)核病防治、病媒控制、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和小區(qū)衛(wèi)生監(jiān)察等公共衛(wèi)生范疇的職責(zé)。
而澳門(mén)衛(wèi)生局是澳門(mén)特別行政區(qū)政府的一個(gè)具有行政、財(cái)政及財(cái)產(chǎn)自治權(quán)的公共機(jī)構(gòu),受澳門(mén)特別行政區(qū)政府社會(huì)文化司監(jiān)督,亦是執(zhí)行政府的醫(yī)療衛(wèi)生政策和具有法定職責(zé)的部門(mén),我們透過(guò)協(xié)調(diào)衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)公共及私人機(jī)構(gòu)之活動(dòng),提供專(zhuān)科及初級(jí)衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)、執(zhí)行預(yù)防疾病及衛(wèi)生推廣等工作,保障市民的健康。
(二)、衛(wèi)生局的行政管理體系
(1)、組織結(jié)構(gòu)
衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)成員包括局長(zhǎng)和三名副局長(zhǎng)。每名副局長(zhǎng)各自負(fù)責(zé)一項(xiàng)主要工作,即初級(jí)(全科)衛(wèi)生保健、專(zhuān)科醫(yī)療衛(wèi)生和一般行政。初級(jí)(全科)衛(wèi)生保健負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)人員和設(shè)施的登記,預(yù)防性的、初級(jí)的和環(huán)境 ……(未完,全文共12395字,當(dāng)前僅顯示2948字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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