河南省鄭州市二七生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃

河南省鄭州市二七生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃
（2013—2020年）


鄭州市二七區(qū)人民政府
二O一三年四月


規(guī)劃實施單位：鄭州市二七區(qū)人民政府

規(guī)劃編制單位：河南省科學院地理研究所
鄭州市二七區(qū)人民政府


規(guī)劃編制組組長：賈濤
規(guī)劃編制組成員：任杰 呂迎 宋立生 梁少民 張小磊 胡嬋娟
規(guī)劃報告審核人：賈濤

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前 言
節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的一項長期堅持的基本國策，黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)縣（市、區(qū)）等生態(tài)示范創(chuàng)建活動是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，生態(tài)縣（市、區(qū)）是經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，各個領(lǐng)域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求的縣（市、區(qū)）級行政區(qū)域。其基本要求是經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到根本遏制，自然資源永續(xù)利用，生態(tài)環(huán)境良好，人居環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)文化得到全面發(fā)展，生態(tài)文明程度顯著提高。其根本目的是要優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推動區(qū)域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。
二七區(qū)位于鄭州市中心城區(qū)西南部，是賈魯河和金水河的源頭，尖崗水庫飲用水源地位于轄區(qū)，南水北調(diào)中線工程從境內(nèi)穿過，地處鄭州上風上水，區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢突出。當前，二七區(qū)正按照“財富二七、商貿(mào)旺地”的發(fā)展定位，加快建設(shè)二七生態(tài)文化新城，全力打造現(xiàn)代高端商貿(mào)新區(qū)、西南田園生態(tài)新區(qū)、包容性增長新區(qū)、城鄉(xiāng)一體化新區(qū)，推動鄭州都市區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，通過生態(tài)區(qū)建設(shè)可以有效改善發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展質(zhì)量、形成新的競爭優(yōu)勢。為此，二七區(qū)委政府決定于2011年啟動生態(tài)區(qū)建設(shè)，并委托河南省科學院地理研究所編制《鄭州市二七生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。
課題組通過對二七區(qū)社會經(jīng)濟基本情況、生態(tài)環(huán)境狀況的實地調(diào)查和深入分析，認為二七區(qū)建設(shè)生態(tài)區(qū)有不少優(yōu)勢和機遇條件，如自然生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟支撐能力較強、創(chuàng)建工作基礎(chǔ)較好、政府高度重視，正在加快二七生態(tài)文化新城建設(shè)，面臨生態(tài)省、鄭州生態(tài)市、鄭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機遇等。當然，也存在一些限制因素，如，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強，距生態(tài)區(qū)建設(shè)有較大差距等。
在此基礎(chǔ)上，課題組根據(jù)國家環(huán)境保護部《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標（修訂稿）》和省環(huán)保廳《省級生態(tài)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作考核驗收與管理規(guī)定（試行）》要求，與《鄭州市總體規(guī)劃》、《鄭州市生態(tài)水系規(guī)劃》等上位規(guī)劃進行充分銜接，結(jié)合《二七區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《鄭州二七運河新區(qū)總體規(guī)劃》、《鄭州市二七區(qū)龍西湖休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)概念性總體規(guī)劃》等，提出了“緊緊圍繞‘財富二七、商貿(mào)旺地’的發(fā)展定位，堅持生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)人居、培育生態(tài)文化，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，努力建設(shè)美麗二七,實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的生態(tài)區(qū)建設(shè)指導思想和總體思路。建立了省級和國家級生態(tài)區(qū)建設(shè)的指標體系，提出用3-8年的時間把二七建設(shè)成為省級和國家級生態(tài)區(qū)的總體目標及階段目標。結(jié)合二七區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展布局、生態(tài)系統(tǒng)功能等對生態(tài)功能區(qū)進行了劃分，明確了各功能區(qū)主導功能、生態(tài)保護與建設(shè)方向，并對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行了一致性分析。
課題組根據(jù)二七生態(tài)區(qū)建設(shè)的不足與問題，針對性地提出了二七生態(tài)區(qū)建設(shè)的主要領(lǐng)域和重點任務(wù)：著力推動高效低耗的生態(tài)經(jīng)濟體系、良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境體系、持續(xù)利用的資源支撐體系、優(yōu)美舒適的生態(tài)人居體系、健康文明的生態(tài)文化體系、穩(wěn)定可靠的能力保障體系等6大體系建設(shè)。對生態(tài)區(qū)建設(shè)的重點項目進行了篩選，提出了環(huán)境污染治理工程、生態(tài)保護與建設(shè)工程、生態(tài)人居工程、生態(tài)創(chuàng)建等生態(tài)區(qū)建設(shè)4大工程，并進行了投資估算和效益分析。從法律、組織、資金、社會等四個方面針對性的提出了規(guī)劃實施的保障措施，最終形成《鄭州市二七生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。
2013年3月8日，河南省環(huán)境保護廳組織專家在鄭州主持召開了《鄭州市二七生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》論證會，專家組認為規(guī)劃指導思想正確、目標明確、內(nèi)容較全面、編制規(guī)范，規(guī)劃任務(wù)和措施可行，符合原國家環(huán)�？偩帧渡鷳B(tài)縣、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制大綱（試行）》要求，原則同意規(guī)劃通過評審。編制組根據(jù)專家組建議對規(guī)劃進行了修改完善，最終形成本報批稿。本規(guī)劃是推進二七生態(tài)區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是指導二七區(qū)開展生態(tài)建設(shè)和生態(tài)創(chuàng)建的重要依據(jù)。隨著生態(tài)區(qū)建設(shè)的不斷推進，將根據(jù)情況變化對規(guī)劃適時調(diào)整、補充和完善。由于生態(tài)區(qū)建設(shè)涉及范圍廣、內(nèi)容復雜，加之水平和時間所限，報告中難免有不當之處，敬請各位領(lǐng)導、專家和部門同志指正。


《鄭州市二七生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制組
2013年4月

目 錄
第一章 總論 1
1.1任務(wù)由來 1
1.2生態(tài)區(qū)建設(shè)的目的和意義 1
1.2.1生態(tài)區(qū)建設(shè)內(nèi)涵 1
1.2.2生態(tài)區(qū)建設(shè)目的和意義 2
1.3規(guī)劃編制的范圍 2
1.4規(guī)劃編制的依據(jù) 2
1.4.1國家有關(guān)規(guī)定、條例規(guī)定 2
1.4.2地方有關(guān)規(guī)劃或文件 3
1.5規(guī)劃期限 3
1.6規(guī)劃定位 4
1.7技術(shù)路線 4
第二章 基本情況與趨勢分析 6
2.1自然地理狀況 6
2.1.1地理位置 6
2.1.2地形地貌 6
2.1.3氣候條件 6
2.1.4河流水系 7
2.1.5土壤植被 8
2.2 社會經(jīng)濟狀況 8
2.2.1 歷史沿革 8
2.2.2 行政區(qū)劃及人口狀況 8
2.2.3 經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀 9
2.3生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析 12
2.3.1水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 12
2.3.2空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 13
2.3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 13
2.3.4主要污染物排放情況 14
2.3.5生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 17
2.4主要資源開發(fā)利用狀況 20
2.4.1水資源 20
2.4.2土地資源 21
2.4.3礦產(chǎn)資源 22
2.4.4林業(yè)資源 23
2.4.5文物旅游資源 24
2.5社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境趨勢分析 25
2.5.1經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢 25
2.5.2生態(tài)環(huán)境趨勢分析 26
2.6生態(tài)區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢與制約因素 28
2.6.1優(yōu)勢條件 28
2.6.2制約因素 30
第三章 生態(tài)區(qū)建設(shè)指導思想與目標 32
3.1 指導思想 32
3.2 基本原則 32
3.3 規(guī)劃目標 33
3.3.1 總體目標
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》、《鄭州市二七區(qū)龍西湖休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)概念性總體規(guī)劃》等規(guī)劃的核心內(nèi)容，是二七生態(tài)區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。隨著二七生態(tài)區(qū)建設(shè)的逐步推進，可適時對規(guī)劃進行調(diào)整、補充和完善。
1.7技術(shù)路線
運用復合生態(tài)系統(tǒng)的理論與方法，遵循復合生態(tài)系統(tǒng)的整體、協(xié)調(diào)、平衡、循環(huán)、再生、持續(xù)、效益等原理或原則，貫徹循環(huán)經(jīng)濟的理論，結(jié)合先進的系統(tǒng)生態(tài)學、生態(tài)工程學、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學、景觀生態(tài)學等科學技術(shù)和現(xiàn)代化手段，在全面細致地收集二七區(qū)自然、社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境等方面資料的基礎(chǔ)上，尋找生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展的最佳平衡點，構(gòu)建二七區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、人民生活富足的社會—經(jīng)濟—環(huán)境優(yōu)化的復合生態(tài)系統(tǒng)。規(guī)劃編制技術(shù)路線如圖1-1所示。












圖1-1 鄭州市二七生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制技術(shù)路線


第二章 基本情況與趨勢分析
2.1自然地理狀況
2.1.1地理位置
二七區(qū)位于鄭州市中心偏西南部，東經(jīng)113°30’至113°41’、北緯34°36’至34°46’，東和管城回族區(qū)接壤，西與中原區(qū)毗鄰，南接新密市、新鄭市，北連金水區(qū)。東西寬15.5公里，南北長18公里,總面積156.2平方公里。












圖2-1 二七區(qū)區(qū)位圖
2.1.2地形地貌
二七區(qū)地勢西南向東北傾斜，轄西南部地勢起伏、溝壑縱橫，侯寨鄉(xiāng)、馬寨鎮(zhèn)尤為明顯。轄區(qū)平均海拔高度193米,最高點為候寨鄉(xiāng)南部冢上，海拔254.9米，與轄區(qū)的二七廣場海拔103米相比，相差151.9米。
2.1.3氣候條件
二七區(qū)屬暖溫帶大陸性季風氣候，并具有過渡性氣候特征，溫暖氣團交替頻繁。年平均氣溫為14.5℃，年平均無霜期230天，全年日照時間約2385小時。春季寒暖無常，少雨多風；夏季多雨炎熱，夏季平均溫度為27.5℃；秋季涼爽，光照充足；冬季干燥寒冷，風多雪少，冬季平均溫度為-1.5℃，四季分明。常年降水量平均為983毫米。轄區(qū)氣候四季分明，春季寒暖無常，少雨多風；夏季炎熱多雨；秋季涼爽，光照充足；冬季寒冷干燥，風多雨雪少。
2.1.4河流水系
二七區(qū)地處淮河流域，轄區(qū)地勢西南向東北傾斜，農(nóng)村多丘陵，溝壑縱橫。轄區(qū)尖崗水庫為鄭州市飲用水備用水源地，賈魯河、賈峪河、金水河、熊耳河等4條季節(jié)性河流流經(jīng)本區(qū)。
賈魯河：發(fā)源于新密市白寨的圣水峪和二七區(qū)的冰泉、暖泉、九娘廟泉，東北流經(jīng)侯寨、市區(qū)西部西流湖，至北郊老鴉陳折向東流，經(jīng)柳林、姚橋，再經(jīng)中牟的白沙，繞縣城東南至胡辛莊流入尉氏縣，后至周口市入沙河，再入淮河，全長255.8公里，境內(nèi)長137公里。
金水河：發(fā)源于鄭州西南部梅山北麓的老胡溝，經(jīng)黃龍崗、郭家咀水庫、黃岡si、金海水庫（現(xiàn)名帝湖）進入鄭州市區(qū)，自西南向東北穿城區(qū)，在金水區(qū)八里廟匯入東風渠。
熊耳河：熊耳河是鄭州市區(qū)南部的主要防洪排水河道，流經(jīng)鄭州市的二七區(qū)、管城區(qū)、鄭東新區(qū)后，匯入東風渠。熊耳河屬季節(jié)性河流，上流無水庫調(diào)蓄，旱季無水，澇季匯集大面積降水，形成洪水沿河宣泄。












圖2-2 鄭州生態(tài)水系圖
2.1.5土壤植被
二七區(qū)土層深厚，有機質(zhì)及氮、磷含量低，鉀、鋅、鈣等元素豐富。土壤分為棕壤土、紅粘土、褐土、潮褐土、潮土等，其中以褐土和潮土面積最大。齊禮閻鄉(xiāng)南部土質(zhì)屬潮土類，以砂壤土分布最廣，兩合土次之，水源豐富、土壤肥沃。西南部丘陵區(qū)土壤分布多屬褐土類，以黃土為主，白面土、黃土、砂姜土等土種次之，地面起伏較大，土壤肥力中等。適合多種植物生長，該區(qū)共據(jù)調(diào)查，約有l(wèi)84科，900屬，l900多種。喬木、灌木、草本皆有，遍布于丘陵、平原及河谷地帶。
二七區(qū)在植物區(qū)系劃分上屬于暖溫帶落葉闊葉林植被型，跨兩個植被區(qū)。常見植物有毛白楊、大官楊、旱柳、臭椿、泡桐、側(cè)柏、荊條、益母草、馬唐、牛筋草、狗尾草等；自然植被以鹽生植被和沙生植被為主，草甸植被次之。人工植被以小麥、雜糧一年二熟植被為主，二年三熟小麥雜糧皆次之，一年一熟較少。人工植被的組成以小麥、玉米為主，大豆、甘薯、谷子、高粱、芝麻、煙草次之。
2.2 社會經(jīng)濟狀況
2.2.1 歷史沿革
1906年，蘆（蘆溝橋）漢（漢口）鐵路建成后，商戶云集鄭州，南有錢塘路、敦睦路等，北有天中里及德化街等，火車站一帶有朝陽街、興隆街等，形成以德化街、苑陵街、興隆街、福壽街等為中心的繁華地帶，轄區(qū)的雛形初步形成。1913年鄭州廢州設(shè)縣，鄭縣下設(shè)城廂、人和、永和、永康、仁親、宣平、長樂、定安7個區(qū)，其中城廂區(qū)的一部分、永康區(qū)的大部分、人和區(qū)和仁親區(qū)的一部分屬二七區(qū)前身。1934年，鄭縣將7個區(qū)并為4個區(qū)：即第一區(qū)、第二區(qū)、第三區(qū)、第四區(qū)。轄區(qū)為第一區(qū)的一部分（既西大街一部分）、第二區(qū)的大部分。1941年撤銷區(qū)建鎮(zhèn)，轄區(qū)為齊禮閻鄉(xiāng)和長春鎮(zhèn)、德化鎮(zhèn)的大部分及豫豐鎮(zhèn)的一部分。1948年10月底，鄭州成立一、二、三區(qū)，第二區(qū)即使二七區(qū)前身。1951年9月成立第二區(qū)人民政府。1955年為紀念“二七”大罷工，將第二區(qū)人民政府改為二七區(qū)人民政府。1958年“公社化”時將二七區(qū)改為二七公社。1961改為七一人民公社。1980年撤消七一人民公社恢復二七區(qū)人民政府。
2.2.2 行政區(qū)劃及人口狀況
二七區(qū)是河南省會鄭州市轄區(qū)，全區(qū)總面積達156.2平方公里，其中城區(qū)面積34.1平方公里。全區(qū)1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、13個街道辦事處：侯寨鄉(xiāng)、馬寨鎮(zhèn)；大學路、五里堡、德化街、解放路、銘功路、一馬路、蜜蜂張、福華街、建中街、淮河路、京廣路、嵩山路、長江路街道辦事處。
全區(qū)總?cè)丝?3萬人，其中城鎮(zhèn)人口638632人，占總?cè)丝诘?7.5%。
2.2.3 經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀
2.2.3.1經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，全區(qū)以科學發(fā)展觀為指導，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放為動力，科學應對國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的重大變化以及國際金融危機的沖擊，大力實施“產(chǎn)業(yè)集群升級”和“項目帶動”戰(zhàn)略，加快推進三次產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、城市管理提升、城鄉(xiāng)建設(shè)提速、行政服務(wù)提效，全區(qū)經(jīng)濟社會取得穩(wěn)步發(fā)展。
2012年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成363.7億元，財政一般預算收入完成21.77億元，規(guī)模工業(yè)增加值完成43.6億元，社會消費品零售總額完成265.4億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達23018元，農(nóng)民人均純收入達15153元。
2.2.3.2三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
2012年，二七區(qū)經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)比例演變?yōu)?.2:21.4:78.4，經(jīng)濟發(fā)展處于典型的工業(yè)化后期階段。
（1）第一產(chǎn)業(yè)基本情況
二七區(qū)農(nóng)業(yè)比重很低，不是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，主要以生態(tài)、生活、休閑等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為目標，充分利用二七區(qū)的農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)耕文化等資源要素，打造主題突出、特色鮮明的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其中有以侯寨鄉(xiāng)櫻桃、葡萄等特色雜果生產(chǎn)基地為中心，建設(shè)完善果鄉(xiāng)體驗風情觀光體驗區(qū)。以林地資源和丘陵地帶的特色養(yǎng)殖業(yè)，著力推廣野生或半野生等健康養(yǎng)殖方式，重點發(fā)展山雞、貴妃雞、藍孔雀、蚯蚓、蟲子蛋、綠殼蛋等特色畜禽產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，同時發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等行業(yè)物流的發(fā)展，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，落實農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標。
2012年，二七區(qū)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15276萬元，糧食總產(chǎn)量3055噸，蔬菜總產(chǎn)量916噸，水果總產(chǎn)量11071噸，全年完成林業(yè)增加值153萬元，全年完成畜牧業(yè)增加值3785萬元，完成漁業(yè)增加值67萬元。
（2）第二產(chǎn)業(yè)基本情況
二七區(qū)是鄭州市重要的工業(yè)基地，已形成食品加工、服裝生產(chǎn)、裝備制造、機械建材四大支柱產(chǎn)業(yè)，特別是食品加工和服裝生產(chǎn)已成為二七工業(yè)的名牌。以食品加工、裝備機械制造為主導產(chǎn)業(yè)的馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列入河南省180個重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全省第一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點承接地。服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全區(qū)服裝及配套企業(yè)已發(fā)展到700余家，服裝年產(chǎn)量已超過8000萬套（件），直接從事服裝業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人近5萬人，擁有自主品牌的企業(yè)70余家，培育造就了興依璐、新絲路、紐倫、鑫冠一族、賽蘭等10多個在國內(nèi)具有較高知名度和競爭力的服裝企業(yè)，是全國最大的女褲生產(chǎn)基地。
2012年，全區(qū)工業(yè)增加值達到46.7億元，實現(xiàn)銷售收入180億元。
（3）服務(wù)業(yè)基本情況
二七區(qū)作為鄭州市的商貿(mào)中心區(qū)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)是二七區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。二七區(qū)大力實施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為二七區(qū)發(fā)展的“新的增長點”，是完善城區(qū)功能、提升城區(qū)競爭力的重中之重，也是落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的必然選擇。同時，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)與物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等八大門類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是要確立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，把服務(wù)經(jīng)濟打造成二七區(qū)的“首位經(jīng)濟”。
隨著對傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的提升改造和對新興服務(wù)業(yè)的培育和扶持，二七區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次不斷提升，企業(yè)總部增加到835家，大學生創(chuàng)業(yè)園順利運營，以二七商圈為中心的百貨零售商業(yè)開始向國際化、連鎖化發(fā)展，以小商品城、鞋城、萬客來、西建材等為主的批發(fā)市場呈現(xiàn)出專業(yè)化、集群化發(fā)展態(tài)勢，德化步行街、淮河路餐飲街、長城康橋、亞星奧特萊斯等特色街和社區(qū)商業(yè)規(guī)模不斷擴大；房地產(chǎn)、餐飲等服務(wù)行業(yè)日益活躍；律師、會計等中介服務(wù)逐步規(guī)范；養(yǎng)老、托幼等便民服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
以二七商圈為中心的百貨零售商業(yè)開始向國際化、連鎖化發(fā)展，以小商品城、鞋城、萬客來、西建材等為主的批發(fā)市場呈現(xiàn)出專業(yè)化、集群化發(fā)展態(tài)勢，德化步行街、淮河路餐飲街、長城康橋、亞星奧特萊斯等特色街和社區(qū)商業(yè)規(guī)模不斷擴大；房地產(chǎn)、餐飲等服務(wù)行業(yè)日益活躍；律師、會計等中介服務(wù)逐步規(guī)范；養(yǎng)老、托幼等便民服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
2012年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達到46.7億元，占全區(qū)總產(chǎn)值的78.4%。
2.2.3.3社會發(fā)展情況
近五年來，二七區(qū)大力實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，到2012年底，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到87.5%，建成區(qū)面積達到34.1平方公里，建成區(qū)人均綠地面積達到9.78平方米，城市綜合服務(wù)功能日趨完善。
城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新建、改造嵩山路、大學南路等37條道路和南三環(huán)大學路、京廣路立交橋。積極配合國家、省、市重點工程建設(shè)，順利完成民主路地區(qū)、火車站西廣場、城市快速軌道交通1號線、京沙快速通道、嵩山路立交橋等拆遷任務(wù)。建成公園游園15個，新增綠地284.8萬平方米，綠化覆蓋率達到32.0%。新建改造公廁、環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)站75座；改造下水管網(wǎng)4270米，更換、整修果皮箱5918個。
城市管理科學務(wù)實。率先在全市實行數(shù)字化城市管理，嚴厲打擊各種違法建設(shè)和違法占地行為，不斷加大占道經(jīng)營、早市夜市治理、犬只管理和清掃保潔工作力度，累計拆除違章建筑56.1萬平方米。
新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。共建成新農(nóng)村示范村8個，其中省級1個，市級7個；改建佛崗西路、櫻桃溝旅游環(huán)線二期等26條鄉(xiāng)村道路,共計86.3公里。全區(qū)農(nóng)村公路達到165.2公里，實現(xiàn)了村村通，全區(qū)公路網(wǎng)密度156.7公里/平方公里。
文化教育事業(yè)進一步繁榮�！捌站拧背晒M一步鞏固，新建改建中小學26所，教師待遇明顯改善，教學質(zhì)量顯著提高。新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站2個，示范社區(qū)文化活動中心17個，農(nóng)村文化大院40個，區(qū)文化館、圖書館建成投用，深入開展“學習中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、做有道德的二七人”教育活動，禮樂中國“二七杯”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歌曲大賽引起強烈反響。
社會保障體系不斷完善。新建改建農(nóng)村標準化衛(wèi)生所40個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站34個，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備急救車2輛。建立計生服務(wù)站1個，人口自然增長率低于6‰。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)接近5.6萬人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保達到16萬人、參�；攫B(yǎng)老保險達到2.6萬人；農(nóng)村新農(nóng)合參保人數(shù)超過9.3萬人，參合率達到96.8%。建成區(qū)中心敬老院，五保老人集中供養(yǎng)率達到55%。實現(xiàn)10.9萬人再就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.26萬人。2012年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到23018元，農(nóng)民人均純收入達到15153元。
近年來，二七區(qū)榮獲國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)、中國最具愛心城區(qū)、河南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進單位、鄭州市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進區(qū)、鄭州市雙擁模范區(qū)等榮譽稱號。
2.3生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析
2.3.1水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
2.3.1.1地表水環(huán)境質(zhì)量
二七區(qū)境內(nèi)的尖崗水庫為鄭州市飲用水備用水源地，賈魯河、賈峪河、金水河、熊耳河四條季節(jié)性河流流經(jīng)本區(qū)。2012年鄭州市賈魯河尖崗水庫斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，尖崗水庫水質(zhì)較好，能夠滿足功能區(qū)劃《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）II類標準要求。


表2-1 賈魯河尖崗水庫斷面監(jiān)測結(jié)果
河流 斷面 功能
區(qū)劃 監(jiān)測數(shù)據(jù)（年均值）
COD 高錳酸鉀指數(shù) 氨氮 PH 揮發(fā)酚 六價鉻 石油類
賈魯河 尖崗水庫 II類
2.42 3.43 0.131 8.15 0.001 0.002 0.005
《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）II類標準
15 4 0.5 6-9 0.002 0.05 0.05
2.3.1.2地下水環(huán)境質(zhì)量
2012年二七區(qū)地下水的常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，二七區(qū)地下水水質(zhì)較好，水質(zhì)滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848—93）Ⅲ類標準要求。
表2-2 二七區(qū)地下水監(jiān)測數(shù)據(jù) 單位：mg/L（除PH）
監(jiān)測點位
監(jiān)測指標 常莊井
1月 7月
PH 7.79 7.47
總硬度 275 316
硫酸鹽 156 65.1
氯化物 31.7 29.1
高錳酸鹽指數(shù) 0.9 0.7
氨氮 0.02 0.0125
氟化物 0.5 0.3
總大腸菌群（個/升） 3 3
硝酸鹽 0.33 0.19
亞硝酸鹽 未檢出 未檢出
溶解性總固體 364 674
2.3.2空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
2012年鄭州市空氣環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一、二級天數(shù)達到319天，達標率為87.2%。SO2、NO2等各項指標年均值能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準要求。位于二七區(qū)境內(nèi)的醫(yī)學院常規(guī)監(jiān)測點位于中心城區(qū)，距離西區(qū)熱電廠較近，加之近年來城中村改造及城市基礎(chǔ)設(shè)施加速推進，汽車保有量大幅增加汽車尾氣影響，造成所在區(qū)域PM10不能穩(wěn)定達標。

表2-3 環(huán)境空氣監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表 年均值，單位：mg/m3
監(jiān)測因子
監(jiān)測點 SO2 NO2 PM10
醫(yī)學院 0.059 0.043 0.108
2.3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
2012年，鄭州市噪聲常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，市區(qū)各聲功能區(qū)中居住商業(yè)工業(yè)混合區(qū)、工業(yè)集中區(qū)能夠滿足聲功能區(qū)環(huán)境噪聲限值要求，居民文教區(qū)、交通干線道路兩側(cè)噪聲不能滿足聲功能區(qū)環(huán)境噪聲限值要求。
表2-4 環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表 年均值，單位：dB（A）
功能區(qū)

季度 居民文教區(qū) 居住商業(yè)工業(yè)混合區(qū) 工業(yè)集中區(qū) 交通干線道路兩側(cè)
Ld Ln Ldn Ld Ln Ldn Ld Ln Ldn Ld Ln Ldn
一 50.3 47.4 54.1 57.1 48.5 57.6 54.8 52.0 58.6 66.2 61.2 68.6
二 54.4 45.5 54.8 58.5 48.8 58.6 63.9 54.5 64.1 68.7 63.8 71.1
三 54.5 44.9 54.6 58.8 49.5 59.0 61.8 53.3 62.4 68.0 57.9 68.0
四 60.5 45.8 53.0 52.3 49.0 55.8 63.1 53.5 63.2 69.3 61.1 69.9
全年 52.4 45.9 54.1 56.7 48.9 57.8 60.9 53.3 62.1 68.0 61.0 69.4
標準值 55 45 60 50 65 55 70 55
2.3.4主要污染物排放情況
據(jù)統(tǒng)計，2012年全區(qū)COD、氨氮、SO2、氮氧化物排放總量分別為2974噸、987.3噸、1129噸、332噸�，F(xiàn)狀COD、SO2排放強度分別為0.99公斤/萬元、0.38公斤/萬元，能夠滿足國家級和省級生態(tài)區(qū)標準要求。
表2-5 二七區(qū)2012年主要污染物排放情況表
分類
指標 工業(yè)
（t） 生活
（t） 農(nóng)業(yè)
（t） 總計
（t）
COD 621 1875 478 2974
NH3-N 35 940 12.3 987.3
SO2 788 341 / 1129
NO* 210 122 / 332
2.3.4.1廢水及主要污染物排放情況
（1）工業(yè)廢水及污染物排放情況
2012年，全區(qū)工業(yè)COD排放量621噸、工業(yè)氨氮排放量35噸。重點污染源為鄭州天方食品有限公司、鄭州妙可奶業(yè)有限公司、鄭州頂津食品有限公司等,集中在馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其工業(yè)廢水及主要污染物排放情況見表2-6。
表2-6 二七區(qū)重點工業(yè)污染源廢水及主要污染物排放情況表
項目
污染源名稱 廢水
（t） COD
（t） 氨氮
（t）
鄭州市熱力總公司二馬路供熱分公司 7040 1.12 -
鄭州天方食品有限公司 10988 14.44 -
鄭州恒生實業(yè)有限公司 11046 1.33 -
鄭州市綠林建材有限公司 1012 0.16 -
鄭州妙可奶業(yè)有限公司 63948 58.04 30.02
鄭州頂津食品有限公司 2582960 453.41 -
鄭州福滿多食品有限公司 131450 11.46 -
（2）生活廢水及污染物排放情況
二七區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)生活污水排放至五龍口污水處理廠、王新莊污水處理廠。2012年，全區(qū)城鎮(zhèn)生活污水排放量4685萬噸，生活COD排放量1875噸，生活氨氮排放量940噸。
2.3.4.2廢氣及主要污染物排放情況
2012年，全區(qū)工業(yè)二氧化硫排放量788噸、氮氧化物排放量210噸，重點工業(yè)污染源廢氣及主要污染物排放情況見表2-7。
表2-7 2012年二七區(qū)重點污染源廢氣及主要污染物排放情況表
項目
污染源名稱 二氧化硫
（t） NO*
（t） 煙塵
（t）
鄭州市熱力總公司二馬路供熱分公司 108.80 47.04 30.2
鄭州天方食品有限公司 - 6.76 8.83
鄭州恒生實業(yè)有限公司 12.16 4.67 47.67
鄭州市綠林建材有限公司 6.12 2.35 3.072
鄭州市百姓建材有限公司 17.60 6.76 20.98
鄭州妙可奶業(yè)有限公司 16.06 6.17 25.2
鄭州瑞澤建材有限公司 4.55 1.75 4.46
鄭州福滿多食品有限公司 515.43 111.42 259.23
2.3.4.3 固體廢物排放及利用情況
（1）工業(yè)固廢
二七區(qū)工業(yè)固體廢棄物主要為粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣等，2012年全區(qū)共產(chǎn)生工業(yè)固廢12551萬噸，綜合利用11451萬噸、處置量1100萬噸，工業(yè)固廢處置利用率100%。
表2-8 2012年二七區(qū)主要工業(yè)固廢產(chǎn)生及利用情況
固廢類型 產(chǎn)生量（萬t） 利用量（萬t）
粉煤灰 1128.28 1128.28
爐渣 10320.12 10320.12
（2）生活垃圾
二七區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀為公廁141座、中轉(zhuǎn)站35座，產(chǎn)生的22萬噸生活垃圾全部被送到位于侯寨鄉(xiāng)境內(nèi)的鄭州城市垃圾處理場進行處理。
表2-9 截止2012年二七區(qū)中轉(zhuǎn)站情況表
序號 名稱 中轉(zhuǎn)站面積（㎡） 中轉(zhuǎn)站詳細位置
1 延陵街中轉(zhuǎn)站 50 延陵街、二七人民醫(yī)院對面路西
2 西彩中轉(zhuǎn)站 100 西陳莊前街西段、路南
3 西陳莊西街中轉(zhuǎn)站 170 西陳莊西頭金水河處
4 棉紡路中轉(zhuǎn)站 90 水工機械廠對面
5 合作路中轉(zhuǎn)站 76 合作路西頭
6 建新街中轉(zhuǎn)站 90 建新街小學對面
7 太和路中轉(zhuǎn)站 72 蜜蜂張辦事處南100米、東側(cè)
8 和平路中轉(zhuǎn)站 70 和平路北段、俱樂部北側(cè)
9 桃源路中轉(zhuǎn)站 70 大學路與桃源路交叉口往西100米路南
10 康復中街中轉(zhuǎn)站 85 康復中街北段路東
11 康復前街中轉(zhuǎn)站 75 康復前街西段路南側(cè)
12 興華北街中轉(zhuǎn)站 66 興華北街金水河橋頭路西側(cè)
13 二環(huán)道中轉(zhuǎn)站 90 二環(huán)支路向東約150米路南
14 福華南街中轉(zhuǎn)站 90 福華街辦事處南150米向西糧店西側(cè)
15 交通路中轉(zhuǎn)站 80 建中街辦事處往南50米路西
16 小趙砦中轉(zhuǎn)站 80 小趙砦街鐵十一小學校北側(cè)路東
17 苗圃中轉(zhuǎn)站 70 苗圃社區(qū)里面
18 興華南街中轉(zhuǎn)站 70 興華南街與民安路西50米北側(cè)
19 新圃東街中轉(zhuǎn)站 95 新圃東街
20 勤勞街中轉(zhuǎn)站 85 隴海路與勤勞街交叉口南50米路西
21 華中南街中轉(zhuǎn)站 85 京廣路、華中路交叉口東100米路南
22 公交三公司中轉(zhuǎn)站 68 興華南街與航海路交叉口南200米路東
23 長江東路中轉(zhuǎn)站 85 長江東路、邱砦村南口
24 金海市場中轉(zhuǎn)站 240 長江路與人和路交叉口向南100米東側(cè)
25 黃郭路中轉(zhuǎn)站 80 劉砦村南
26 佛岡中轉(zhuǎn)站 90 佛岡新區(qū)
27 光明路中轉(zhuǎn)站 305.3 光明路與西西環(huán)交叉口向西300米路南
28 康佳路中轉(zhuǎn)站 206.7 康佳南路消防中隊北臨
29 鄭平路中轉(zhuǎn)站 100 鄭平路與超匯路口向西路南
30 侯寨中轉(zhuǎn)站 400 侯張線向西路南
31 東方路中轉(zhuǎn)站 80 東方路水磨村段
32 綠云小區(qū)中轉(zhuǎn)站 100 嵩山路綠云小區(qū)大門向北路東
33 晨曦小區(qū)中轉(zhuǎn)站 100 碧云路與長江路口向北路西
34 老代莊中轉(zhuǎn)站 100 老代莊街路南
35 鄭飛小區(qū)中轉(zhuǎn)站 100 淮南街路東（鄭飛家屬院西門）
（3）危險廢物
二七區(qū)產(chǎn)生危險廢物主要為醫(yī)療垃圾和污水處理廠污泥，全區(qū)共產(chǎn)生危險廢物522噸，全部實現(xiàn)無害化處置和綜合利用。其中處置量224.4噸、利用量287.6噸。
2.3.5生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
2.3.5.1城區(qū)綠化建設(shè)
截止2012年，二七區(qū)綠地面積約為993.25萬平方米，綠地率為34.52%，綠化覆蓋面積1095.14萬平方米，綠化覆蓋率38.07%，人均公共綠地面積為11.04平方米。
表2-10 二七區(qū)城區(qū)主要游園綠地統(tǒng)計表
序號 名稱 地點 面積（㎡） 建成時間
1 鄭淮游園 鄭密路+淮河路 3000 2003年
2 鄭平游園 長江路大學路交叉口西北角 1000 2003年
3 凈馨公園 石柱路+代莊南街 33500 2003年
4 嵩岳公園 嵩山路+南三環(huán) 36700 2003年
5 入市口綠地 嵩山路+南三環(huán) 37700 2003年
6 長平游園 長江路+鄭平路 10850 2003年
7 金海游園 隴海中路鐵路橋東路南 550 2003年
8 黃崗si游園 嵩山路+南三環(huán)以南 12000 2004年
9 涵秀園 小趙寨 2950 2004年
10 大學南路游園 大學路+長江路往南 5000 2004年
11 綠園 長江路+嵩山路 1540 2004年
12 中鐵苑 隴海東路 20000 2004年
13 鄭飛游園 鄭飛社區(qū)內(nèi) 48000 2004年
14 鄭飛小游園 鄭飛社區(qū)門口 1000 2004年
15 嵩淮游園二期 嵩山路+民安路 4500 2005年
16 七彩林苑 南三環(huán)+石柱路 11402 2005年
17 馬寨康師傅公園 馬寨鎮(zhèn) ……（未完，全文共70796字，當前僅顯示12733字，請閱讀下面提示信息。收藏《河南省鄭州市二七生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》）