目錄/提綱:……
一、引入績效管理,探索機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效手段
二、科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵
一是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求入手,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系
二是從改善民生入手,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系
三、加強(qiáng)過程控制,夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)
四、加大評(píng)價(jià)力度,提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量
一是優(yōu)化外部評(píng)估體系
二是加大考核監(jiān)督力度
五、正確評(píng)定干部政績,保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果
一是用能力衡量干部,注重發(fā)展導(dǎo)向
二是關(guān)注民生,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)
三是引入末位淘汰機(jī)制,構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)懲處機(jī)制
……
強(qiáng)化績效管理 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求。強(qiáng)化目標(biāo)績效管理,教育和引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)軟實(shí)力,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,具有重要實(shí)踐意義。
一、引入績效管理,探索機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效手段
績效管理作為一種先進(jìn)的管理機(jī)制,是通過對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的建立、目標(biāo)分解、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià),并將績效成績用于日常管理的活動(dòng)中,以激勵(lì)工作人員業(yè)績持續(xù)改進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略以及目標(biāo)的一種管理手段。我市從1999年開始,按照科學(xué)、從嚴(yán)、有效的原則,把目標(biāo)績效考核引
入黨務(wù)、政務(wù)管理,經(jīng)過多年的
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訴率等預(yù)期性和約束性指標(biāo)。文化建設(shè)方面,注重引導(dǎo)提高城市文化產(chǎn)業(yè)和文化設(shè)施等物象文化發(fā)展水平,注重城市精神、城市文明、城市文化氛圍、市民文化素質(zhì)等核心文化內(nèi)容。黨的建設(shè)方面,把黨內(nèi)監(jiān)督、反腐倡廉、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)性教育、執(zhí)政能力等納入考核內(nèi)容?己梭w系既注重看得見、摸得著的顯績,又重視具有長遠(yuǎn)影響和作用的潛績;既看到領(lǐng)導(dǎo)班子自身素質(zhì)和主觀努力的程度,又分析外部條件、環(huán)境基礎(chǔ)等客觀因素的影響。引導(dǎo)各級(jí)各部門切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),自覺糾正違背規(guī)律、盲目蠻干,只顧眼前、不顧長遠(yuǎn),搞“形象工程”、“政績工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,從而樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀。
二是從改善民生入手,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系。黨的十七大提出要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)_改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),核心問題是要在機(jī)關(guān)干部中樹立心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣,始終堅(jiān)持為民原則?己梭w系在指標(biāo)設(shè)置上始終把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為改進(jìn)作風(fēng)的著力點(diǎn),緊緊抓住人民群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)境、衛(wèi)生和三農(nóng)等主要問題,設(shè)置了教育均衡發(fā)展、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、環(huán)境質(zhì)量、綠化管護(hù)、社區(qū)建設(shè)、解決三農(nóng)問題、小康示范村建設(shè)、庭院街巷整治等指標(biāo),把解決群眾需求作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要切入點(diǎn),落實(shí)好中央、省市委關(guān)于改善民生的一系列措施,努力讓人民群眾得到更多實(shí)實(shí)在在的利益。
三、加強(qiáng)過程控制,夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)
確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得成效,必須把督促檢查工作擺到更加突出的位置,建立一套自上而下、行之有效的督查機(jī)制,夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)?己梭w系既重結(jié)果導(dǎo)向又關(guān)注過程控制,加大對(duì)各級(jí)各部門日常考核力度,把日常考核貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)全過程。
區(qū)市日?己宿k法中,把工作落實(shí)、工作紀(jì)律、政務(wù)公開和績效審計(jì)等納入日常監(jiān)控體系,切實(shí)加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo),形成了目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、督促有力的執(zhí)行鏈條,有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。市直單位除了上述內(nèi)容之外還包括
黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)建設(shè)、平安青島、依法行政和精神文明建設(shè)等,通過抽查暗訪、督促推進(jìn)等有效手段,確保實(shí)現(xiàn)全程推進(jìn)。
對(duì)日常監(jiān)控核查中發(fā)現(xiàn)的工作落實(shí)、工作紀(jì)律、績效審計(jì)、效能投訴等問題,不按要求貫徹市委市政府重要會(huì)議精神、不按要求辦理人大代表和政協(xié)委員提案、未依法實(shí)施行政許可事項(xiàng)、政務(wù)公開不及時(shí)不完整、違規(guī)使用
財(cái)政資金等問題,及時(shí)提醒、批評(píng)或做必要的處理,著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出問題。
四、加大評(píng)價(jià)力度,提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量
一是優(yōu)化外部評(píng)估體系。群眾評(píng)議是促進(jìn)機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要?jiǎng)恿,是落?shí)人民當(dāng)家作主權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑,是推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效發(fā)展的重要機(jī)制。在外部評(píng)估方面,以基層和群眾的評(píng)判為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要導(dǎo)向和動(dòng)力,加大社會(huì)評(píng)估力度,突出市民群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)黨政機(jī)關(guān)職能行使、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面的評(píng)價(jià)。區(qū)市引入民意調(diào)查 ……(未完,全文共3427字,當(dāng)前僅顯示1731字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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