目錄/提綱:……
一、引入績(jī)效管理,建立健全加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
二、借助績(jī)效考核,強(qiáng)化各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)措施落實(shí)
一是借助剛性化考核標(biāo)準(zhǔn),促使作風(fēng)建設(shè)由虛變實(shí)
二是借助責(zé)任化目標(biāo)分解,促使作風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)
三是借助常態(tài)化督促檢查,促使作風(fēng)建設(shè)一以貫之
三、開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,有效擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督主體
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估,突出領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威
二是實(shí)施內(nèi)部評(píng)估,完善自我監(jiān)督
三是擴(kuò)大外部評(píng)估,加大社會(huì)監(jiān)督
……
引入績(jī)效管理 探索機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑
作風(fēng)建設(shè)是我們黨一貫高度重視的重大問(wèn)題。今年初,_總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上做了重要
講話,強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,為新時(shí)期的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。按照_總書(shū)記的講話要求,積極探索實(shí)施績(jī)效管理推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上質(zhì)量上水平,是新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要課題。
一、引入績(jī)效管理,建立健全加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
績(jī)效管理作為一種先進(jìn)的管理機(jī)制,是通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的建立、目標(biāo)分解、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),并將績(jī)效成績(jī)用于日常管理的活動(dòng)中,以激勵(lì)工作人員業(yè)績(jī)持續(xù)改進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略以及目標(biāo)的一種管理手段。我市從1999年開(kāi)始,按照科學(xué)、從嚴(yán)、有效的原則,把目標(biāo)績(jī)效考核引
入黨務(wù)、政務(wù)管理,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,建立起體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的目標(biāo)績(jī)效考核體系,對(duì)促進(jìn)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。
當(dāng)前,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益和潛力的統(tǒng)一,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變;政治建設(shè)考核,引入了公共安全指數(shù)、行政訴訟敗訴率等預(yù)期性和約束性指標(biāo)。把解決群眾需求作為科學(xué)設(shè)置績(jī)效考核體系重要切入點(diǎn),緊緊抓住人民群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療等主要問(wèn)題,設(shè)置教育均衡發(fā)展、社會(huì)保障等指標(biāo),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正撲下身子來(lái)解決一些實(shí)際問(wèn)題。
在搞好外部考核、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,市委辦公廳注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè),對(duì)處室考核分業(yè)務(wù)工作目標(biāo)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容,并規(guī)定了清晰、量化的考核標(biāo)準(zhǔn);對(duì)個(gè)人考核分季度考核、述職評(píng)議、自身建設(shè)考核和外部評(píng)議四項(xiàng)內(nèi)容;每期考核不再是簡(jiǎn)單的定性標(biāo)準(zhǔn),而是采取動(dòng)態(tài)與靜態(tài)綜合評(píng)定、大坐標(biāo)排序、按等級(jí)考核、突出重要貢獻(xiàn)的新辦法,引導(dǎo)各處室、個(gè)人“橫看頂尖追求最好,縱看進(jìn)步實(shí)現(xiàn)更高”。制定《公文稿積分獎(jiǎng)和新聞獎(jiǎng)積分獎(jiǎng)考核辦法》,將撰寫(xiě)公文和新聞稿件情況納入內(nèi)部考核,促進(jìn)了全廳學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變和人員綜合素質(zhì)的提高。績(jī)效考核引進(jìn)辦公廳內(nèi)部管理后,各處室精神面貌煥然一新,去年中央辦公廳、省委辦公廳和新華社還推廣了辦公廳打造績(jī)效優(yōu)政鏈、創(chuàng)建“忠誠(chéng)服務(wù)”品牌的經(jīng)驗(yàn)和做法。
工作中我們也深深體會(huì)到,要推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,還必須深化績(jī)效考核結(jié)果與評(píng)價(jià)和使用干部相結(jié)合的機(jī)制,通過(guò)考核,使作風(fēng)正派、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部脫穎而出,相形見(jiàn)絀者適時(shí)調(diào)整,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。
二是借助責(zé)任化目標(biāo)分解,促使作風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)。作風(fēng)建設(shè)涉及每一個(gè)機(jī)關(guān)、每一個(gè)處室和個(gè)人,牽一發(fā)而動(dòng)全身。如果缺乏行之有效的動(dòng)力傳導(dǎo)機(jī)制,勢(shì)必造成政令不暢、上下工作脫節(jié),使作風(fēng)建設(shè)成為表面文章而流于形式。而實(shí)施目標(biāo)績(jī)效考核,可將全市作風(fēng)建設(shè)的一系列目標(biāo)、重要工作部署轉(zhuǎn)化為可操作、可監(jiān)控、可考核的目標(biāo)責(zé)任管理體系,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。
在運(yùn)用績(jī)效考核抓好全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面,市委辦公廳牽頭研究、探索完善日?己宿k法,把工作落實(shí)、工作紀(jì)律、政務(wù)公開(kāi)和績(jī)效審計(jì)等納入?yún)^(qū)市日常監(jiān)控體系,形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、督促有力的執(zhí)行鏈條;對(duì)市直單位日?己诉包括
黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建等內(nèi)容,通過(guò)抽查暗訪、督促推進(jìn)等有效手段,確保實(shí)現(xiàn)全程推進(jìn)。
對(duì)內(nèi)抓好作風(fēng)建設(shè)方面,市委辦公廳把承擔(dān)的目標(biāo)層層進(jìn)行分解,自上而下構(gòu)筑起“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任分解、動(dòng)力傳導(dǎo)良性互動(dòng)。為貫徹落實(shí)市委“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)”的工作部署,開(kāi)展了“實(shí)施流程再造,打造績(jī)效優(yōu)政鏈”活動(dòng),要求各處室進(jìn)一步完善工作流程,細(xì)化工作時(shí)限、質(zhì)量和責(zé)任人,規(guī)范內(nèi)部管理工作制度,制訂出清晰的時(shí)間表和流程圖,在廳內(nèi)部形成了一個(gè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、無(wú)縫銜接、人人有責(zé)、人人問(wèn)責(zé)的鏈條機(jī)制;強(qiáng)調(diào)人人參與編制處室《績(jī)效優(yōu)政工作手冊(cè)》,每位工作人員都從本職崗位做起,確!叭⻊(wù)”工作“細(xì)節(jié)零缺陷、工作零投訴、服務(wù)零縫隙”。
三是借助常態(tài)化督促檢查,促使作風(fēng)建設(shè)一以貫之。要確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得成效,必須建立一套自上而下、行之有效的督查機(jī)制,既能運(yùn)用督查手段推動(dòng)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),又能把日常督查結(jié)果納入考核成績(jī),培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的
工作作風(fēng)。
為充分發(fā)揮績(jī)效考核在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中作用,市委辦公廳與其他專項(xiàng)考核部門(mén)通力合作,建立一套自上而下、行之有效的督查機(jī)制,把日?己素灤┯跈C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程,夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。對(duì)日常監(jiān)控核查中發(fā)現(xiàn)的工作落實(shí)、工作紀(jì)律、績(jī)效審計(jì)、效能投訴等問(wèn)題,及時(shí)提醒、批評(píng)或做必要的處理,著力解決機(jī) ……(未完,全文共3802字,當(dāng)前僅顯示1920字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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