市財(cái)政惠民利民和民生保障政策匯編（2013年）

目錄/提綱：……
一、普通疾病補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）住院補(bǔ)償起付線
（二）報(bào)銷(xiāo)比例
二、重大疾病補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）增設(shè)尿毒癥門(mén)診透析治療補(bǔ)償政策
（二）擴(kuò)大重大疾病保障病種范圍，增設(shè)重大疾病商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償政策
三、補(bǔ)償封頂線標(biāo)準(zhǔn)
（一）申請(qǐng)者填寫(xiě)相關(guān)救助申請(qǐng)表一份，報(bào)戶口所在地村（居）委會(huì)
（一）具有我市戶籍且死亡后不享受喪葬費(fèi)補(bǔ)助的居民
（二）尚未登記我市戶口的嬰兒及我市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童
（三）在我市救助管理機(jī)構(gòu)死亡且經(jīng)相關(guān)部門(mén)確認(rèn)無(wú)法查明
（四）駐榮大中專(zhuān)院校全日制學(xué)生
（五）我市公安部門(mén)經(jīng)辦處理的未知名尸體
（一）遺體運(yùn)輸費(fèi)
（二）遺體寄存及冷藏費(fèi)（1晝夜）
（三）遺體火化費(fèi)（普通爐）
（五）骨灰寄存費(fèi)（1年）
（一）經(jīng)辦人本人身份證原件、復(fù)印件
（二）公安機(jī)關(guān)、經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或村（居）委員會(huì)出具的死亡證明
（三）不同身份免費(fèi)對(duì)象需分別提供：
（四）結(jié)算規(guī)定
……
市財(cái)政局機(jī)關(guān)精細(xì)化管理資料
財(cái)政惠民利民和民生保障政策匯編
市財(cái)政局
2013年3月
市財(cái)政惠民利民和民生保障政策匯編（2013年）

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策
文件依據(jù)：《榮成市人民政府關(guān)于印發(fā)<榮成市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度管理辦法>的通知》榮政發(fā)〔2009〕21號(hào)、《榮成市人民政府關(guān)于調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（榮政發(fā)〔2010〕42號(hào)）及《榮成市人民政府辦公室關(guān)于組織實(shí)施好2013年十五項(xiàng)民生重點(diǎn)工程的通知》（榮政辦發(fā)〔2013〕5號(hào)）。
主要內(nèi)容：本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民，農(nóng)轉(zhuǎn)非、村改居后沒(méi)有固定工作的人員，且未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，均可按自愿原則以戶為單位參加本市農(nóng)村合作醫(yī)療。
政策標(biāo)準(zhǔn)：我市農(nóng)村合作醫(yī)療籌資額為每人每年380元。其中，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為70元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼310元。
一、普通疾病補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）住院補(bǔ)償起付線
一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院為300元，二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院為500元（中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為400元），三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院為1000元（中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為800元）。
（二）報(bào)銷(xiāo)比例
1、在我市一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院“分次、不分段”報(bào)銷(xiāo)，住院費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)比例為80%，基本藥物在此基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)報(bào)銷(xiāo)。
2、在我市二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院“分次、分段”報(bào)銷(xiāo)，住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例調(diào)整為：（1）起付線一5000元（含5000元）的部分，予以報(bào)銷(xiāo)50%；（2）住院費(fèi)5000元一15000元（含15000元）的部分，予以報(bào)銷(xiāo)60%；（3）住院費(fèi)15000元一30000元（含30000元）的部分，予以報(bào)銷(xiāo)65%；（4）住院費(fèi)30000元以上的部分，予以報(bào)銷(xiāo)70%。
二、重大疾病補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）增設(shè)尿毒癥門(mén)診透析治療補(bǔ)償政策。
尿毒癥門(mén)診透析治療，不設(shè)起付線，報(bào)銷(xiāo)比例為70%，每人每年人均補(bǔ)償3.6萬(wàn)元。具體標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)威海市衛(wèi)生局〈關(guān)于完善參合農(nóng)民尿毒癥門(mén)診透析治療保障實(shí)施辦法的通知〉的通知》（榮合辦發(fā)[2013]1號(hào)）執(zhí)行。
（二）擴(kuò)大重大疾病保障病種范圍，增設(shè)重大疾病商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償政策
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1385字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
容：可享受大病救助政策的條件為：全市范圍內(nèi)，具有本地戶口，且長(zhǎng)期居住的。低保家庭、農(nóng)村五保對(duì)象、城市“三無(wú)”對(duì)象；當(dāng)年因患病住院產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)扣除農(nóng)村合作醫(yī)療（城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)）報(bào)銷(xiāo)部分、醫(yī)療救助后自負(fù)部分仍超過(guò)2萬(wàn)元、社會(huì)困難家庭（年人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)120%以?xún)?nèi)的大病患者家庭）當(dāng)年住院產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)扣除農(nóng)村合作醫(yī)療（城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)）報(bào)銷(xiāo)后自負(fù)部分仍超過(guò)2萬(wàn)元家庭。
政策標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)當(dāng)年實(shí)際自負(fù)醫(yī)療費(fèi)20000元—50000元，按12%給予救助，50000元—100000元按15%給予救助，10萬(wàn)以上的救助20000元。
執(zhí)行時(shí)間：2012年。
辦事程序：（一）申請(qǐng)者填寫(xiě)相關(guān)救助申請(qǐng)表一份，報(bào)戶口所在地村（居）委會(huì)。村（居）委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人家庭情況進(jìn)行調(diào)查，確定擬救助名單并公示五天。公示后無(wú)異議，村（居）委會(huì)將擬救助對(duì)象的申請(qǐng)表、身份證復(fù)印件、低保證復(fù)印件、五保證復(fù)印件、農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室出具的證明、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用結(jié)算單（醫(yī)院蓋章）、社會(huì)困難戶需村（居）出具家庭貧困證明、子女工作單位及收入證明（單位出具收入證明）報(bào)所在鎮(zhèn)（街道）審查，然后報(bào)市慈善總會(huì)辦公室審批。
咨詢(xún)部門(mén)：榮成市民政局慈善總會(huì)辦公室（負(fù)責(zé)政策解釋執(zhí)行，電話：7553377）、財(cái)政局社�？疲ㄘ�(fù)責(zé)資金撥付，電話：7561903）。

4、對(duì)特困高考新生的教育救助政策
文件依據(jù)：《威海市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局威海市2011年度特困高考新生救助實(shí)施方案的通知》（威政辦發(fā)〔2011〕33號(hào)）。
主要內(nèi)容：凡我市參加當(dāng)年高考并被國(guó)內(nèi)普通高等院校錄取（被軍校和部分師范類(lèi)院校錄取免交學(xué)費(fèi)的除外），其家庭人均收入在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)120％以下，或因遭遇特殊原因造成家庭生活特別困難而無(wú)力支付學(xué)費(fèi)的高考新生均可申請(qǐng)救助。
政策標(biāo)準(zhǔn)：本科生每人4000元，專(zhuān)科生每人2000元。
執(zhí)行時(shí)間：2011年。
辦事程序：申請(qǐng)救助的學(xué)生填寫(xiě)《榮成市慈善救助特困高考新生申請(qǐng)表》一式2份，由其所畢業(yè)學(xué)校進(jìn)行初審。所在村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)（街道）對(duì)各學(xué)校初審確定的擬救助學(xué)生的家庭情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，進(jìn)一步確定擬救助名單并進(jìn)行公示，公示期為5天。公示期滿后，所在鎮(zhèn)（街道）將擬救助學(xué)生的申請(qǐng)表、身份證復(fù)印件和入學(xué)通知書(shū)復(fù)印件，報(bào)市教育局、市慈善總會(huì)審核，對(duì)擬救助學(xué)生家庭情況核查后進(jìn)行審批，并通過(guò)新聞媒體對(duì)救助對(duì)象、救助金額進(jìn)行公示，公示期為5天。公示期滿后，市慈善總會(huì)將救助學(xué)生名單報(bào)市政府，由市政府組織救助金發(fā)放儀式，對(duì)特困高考新生實(shí)施救助。
咨詢(xún)部門(mén)：榮成市民政局慈善總會(huì)辦公室（負(fù)責(zé)政策解釋執(zhí)行，電話：7553377）、財(cái)政局社保科（負(fù)責(zé)資金撥付，電話：7561903）。

5、“三項(xiàng)救助”政策
文件依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)<榮成市城鄉(xiāng)低保生活保障對(duì)象醫(yī)療教育住房救助暫行辦法>的通知》（榮政發(fā)〔2004〕62號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)威海市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法的通知》（威民發(fā)〔2012〕125號(hào)）。
主要內(nèi)容：市民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的醫(yī)療、教育、住房進(jìn)行救助。
政策標(biāo)準(zhǔn)：
醫(yī)療救助：農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、政府供養(yǎng)的孤殘兒童和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，實(shí)施醫(yī)療救助不設(shè)起付線。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、政府供養(yǎng)的孤殘兒童和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策規(guī)定范圍內(nèi)和限額內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，扣除各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)（補(bǔ)償、賠付）、單位補(bǔ)助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免和社會(huì)捐助后，對(duì)個(gè)人自付住院費(fèi)用，按照不低于50%的比例給予醫(yī)療救助。其中，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、政府供養(yǎng)的孤殘兒童和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員，每人每年住院醫(yī)療救助金額累計(jì)不超過(guò)10000元；對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象每人每年住院醫(yī)療救助金額累計(jì)不超過(guò)8000元。
教育救助：救助對(duì)象為在公立學(xué)校接受高中段(含職高、普通中專(zhuān)、技工學(xué)校）教育（好當(dāng)家海洋學(xué)校、威海外事翻譯學(xué)校除外）和在國(guó)家正規(guī)國(guó)民教育普通高等院校接受大學(xué)（含大專(zhuān)、高職）教育（在讀軍校、研究生、部分師范類(lèi)院校和當(dāng)年高考新生除外）的我市城鄉(xiāng)最低生活保障家庭子女和孤殘兒童。大學(xué)階段：救助大二、大三、大四學(xué)生；普通高中段：救助高一、高二、高三學(xué)生；職業(yè)高中、普通中專(zhuān)、技工學(xué)校：救助職高一、職高二。（上述年級(jí)指9月開(kāi)學(xué)后所上年級(jí)）。標(biāo)準(zhǔn)為：城鄉(xiāng)低保家庭子女和孤殘兒童每人每年教育救助1500元。
住房救助：住房救助每年一次，救助對(duì)象為農(nóng)村低保對(duì)象中的危房戶和房屋失修戶。救助標(biāo)準(zhǔn)為該房屋修理費(fèi)的40%，但全年救助總金額不得超過(guò)500元。
執(zhí)行時(shí)間：2011年起。
辦事程序：
（1）醫(yī)療救助。對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、政府供養(yǎng)的孤殘兒童和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象，有條件的市區(qū)可實(shí)行住院醫(yī)療救助費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。憑身份證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、兒童福利證、城鄉(xiāng)居民最低生活保障證等有效證件，到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)（補(bǔ)償）后，對(duì)于政策規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療救助費(fèi)用，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)算。
（2）住房救助。①申請(qǐng)救助的城鄉(xiāng)低保家庭填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象住房救助審批表》，一式2份，同時(shí)將低保證、戶口本和身份證復(fù)印件，報(bào)戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。②申請(qǐng)人需提交村出具現(xiàn)場(chǎng)勘查房屋年久失修的證明和修繕?lè)课菟ㄙM(fèi)的單據(jù)、發(fā)票。③各鎮(zhèn)（街道辦事處）將審核符合條件的城鄉(xiāng)低保家庭申請(qǐng)材料及擬救助人員匯總表上報(bào)市民政局社會(huì)科審批，市民政局社會(huì)科對(duì)擬救助低保家庭情況進(jìn)行核查。
（3）教育救助。由申請(qǐng)救助的學(xué)生家庭填寫(xiě)《榮成市教育救助申請(qǐng)審批表》一式2份，報(bào)學(xué)生所在學(xué)校（高一、職高一報(bào)原所在學(xué)校）初審。初審合格后，申請(qǐng)人將申請(qǐng)表、身份證原件及復(fù)印件、戶口薄索引頁(yè)原件及復(fù)印件、城鄉(xiāng)低保證或孤殘兒童福利證原件及復(fù)印件，報(bào)戶口所在地村（居）委會(huì)。村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)(街道)對(duì)申請(qǐng)人家庭情況進(jìn)行調(diào)查，確定擬救助學(xué)生名單并進(jìn)行公示，公示期為5天。公示無(wú)異議后，村(居)委會(huì)將擬救助學(xué)生的申請(qǐng)表、身份證復(fù)印件、城鄉(xiāng)低保證或孤殘兒童福利證復(fù)印件、戶口薄索引頁(yè)復(fù)印件及公示證明上報(bào)鎮(zhèn)（街道辦事處）民政辦公室審核。各鎮(zhèn)（街道辦事處）將審核符合條件學(xué)生的申請(qǐng)材料及擬救助人員匯總表上報(bào)市民政局社會(huì)科審批。
咨詢(xún)部門(mén)：榮成市民政局社會(huì)科（負(fù)責(zé)政策解釋執(zhí)行，電話：7572120）、財(cái)政局社�？疲ㄘ�(fù)責(zé)資金撥付，電話：7561903）。

6、高齡補(bǔ)貼政策
文件依據(jù)：《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省優(yōu)待老年人規(guī)定的通知》（魯政發(fā)〔2011〕54號(hào)）、《威海市人民政府關(guān)于印發(fā)威海市優(yōu)待老年人規(guī)定的通知》（威政發(fā)〔2013〕4號(hào)）。
主要內(nèi)容：本規(guī)定所指的老年人為年滿60周歲以上公民。 建立養(yǎng)老水平同步增長(zhǎng)機(jī)制，老年人所享受的社會(huì)保障、社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)水平要與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高相適應(yīng)，確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
政策標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)全市80至89周歲以上的老年人，每人每年補(bǔ)助100元。90 至99周歲的老年人，每人每年補(bǔ)助360元。100 周歲以上（含100 周歲）的老年人，每人每月補(bǔ)助400元。
執(zhí)行時(shí)間：2013年1月起。
辦事程序：申請(qǐng)人向村委會(huì)提交身份證或者戶口本及相關(guān)證明，村委會(huì)審核后提交鎮(zhèn)（街道），鎮(zhèn)（街道）審批后提交市民政局老齡辦審批。審批合格后可發(fā)放補(bǔ)貼。 ……（未完，全文共21632字，當(dāng)前僅顯示3891字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市財(cái)政惠民利民和民生保障政策匯編（2013年）》）