關于加強全區(qū)道路交通安全管理工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》實施以來的主要工作情況
（一）完善管理_機制，形成道路交通安全工作合力
（二）深入開展專項整治，全力維護道路交通秩序
（三）強化隱患源頭治理，努力夯實道路交通安全基礎
（四）加大交通安全投入，著力提高科技裝備保障能力
（五）廣泛開展宣傳教育，切實增強全民交通安全意識
（六）加強規(guī)范執(zhí)法工作，不斷提高交通安全管理與服務水平
二、當前道路交通安全面臨的形勢及存在問題的原因
（一）從道路交通事故的成因看，駕駛員違法違規(guī)是主要原因
（二）從執(zhí)法和管理角度看，警力投入嚴重滯后于道路交通發(fā)展是主要原因
（三）從環(huán)境氛圍看，法治觀念淡薄和“車本”意識強是主要因素
三、關于進一步加強道路交通安全工作的措施
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關于加強全區(qū)道路交通安全管理工作情況的報告

——2011年5月25日在寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議上

自治區(qū)公安廳廳長 蘇德良

主任，各位副主任，秘書長，各位委員：

受自治區(qū)人民政府委托，我向自治區(qū)人大常委會報告貫徹實施《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》和加強全區(qū)道路交通安全管理工作的有關情況，請予審議。

一、《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》實施以來的主要工作情況

《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》（以下簡稱《條例》）自2006年6月1日實施以來，各地、各部門堅持標本兼治，綜合治理，加強領導，落實責任，有力地推動了道路交通安全管理工作的發(fā)展。主要抓了以下幾個方面的工作。

（一）完善管理_機制，形成道路交通安全工作合力。為加強對道路交通安全工作的領導，自治區(qū)和各市、縣（區(qū)）政府均成立了由分管領導任組長，公安、交通、安監(jiān)、教育等部門負責人為成員的預防道路交通事故綜合協(xié)調領導小組，定期研判交通安全形勢，研究制定并落實針對性措施。將道路交通安全工作納入精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理和安全生產考核范疇，加強對交通安全工作的統(tǒng)
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年交通肇事逃逸案件偵破率達到94.8%，其中致人死亡案件偵破率達到96.3%。四是實施城市交通管理“暢通工程”，城市交通擁堵問題得到不同程度的緩解。五是全面推進“平安暢通縣（區(qū)）”創(chuàng)建活動，從源頭上加強農村道路交通管理工作，全區(qū)有9個縣（區(qū)）被評為平安暢通縣（區(qū)）。六是深入開展道路交通安全隱患專項整治工作，今年西吉縣“1·29”特大道路交通事故發(fā)生后，自治區(qū)部署從2月至9月底在全區(qū)范圍內開展道路交通安全隱患專項整治。各地各部門采取強有力的措施，使一大批交通安全隱患得到排查治理，嚴重違法行為得到查處，交通安全管理措施不斷完善，重大交通事故多發(fā)勢頭得到遏制。

（三）強化隱患源頭治理，努力夯實道路交通安全基礎。各地、各有關部門依法履行道路交通安全責任，著力解決影響道路交通安全的深層次、源頭性問題。建立駕校培訓質量排名制度，對機動車駕駛培訓學校進行清理整頓。嚴格機動車駕駛人考試，著力提高駕駛員安全意識和操作技能。開展客運企業(yè)和客運駕駛人安全隱患大排查，嚴把營運車輛技術狀況關和從業(yè)人員資格審查關。僅今年2月以來就檢查客運企業(yè)115家、客運汽車站26個、危貨運輸企業(yè)53戶、駕駛員培訓學校58家、營運客車7900余輛、危貨車輛3200輛，對21933名客運駕駛人進行了資質審查，淘汰了一批不符合安全生產條件的運輸車輛。同時，開展道路交通安全隱患點段專項整治，整治了一批隱患點段。今年以來，共排查出道路交通安全隱患點段1496處，已實行區(qū)、市、縣三級掛牌督辦治理。

（四）加大交通安全投入，著力提高科技裝備保障能力。實施公路安全保障工程，持續(xù)加大道路交通安全投入，《條例》實施以來共排查治理公路危險路段2658個，投入治理資金6.8億元。加強道路科技手段和技術裝備保障建設，將包括道路交通監(jiān)控在內的城市綜合報警監(jiān)控系統(tǒng)建設列入政府10項民生計劃為民辦30件實事之一，2009年起全區(qū)每年投入近億元建設城市綜合報警監(jiān)控系統(tǒng)，目前銀川市、石嘴山市已建成，其他三市的系統(tǒng)正在建設之中。同時，投入6500萬元建成全區(qū)高速公路電子監(jiān)控系統(tǒng)，各市、縣（區(qū)）還在主要國省道安裝了道路交通監(jiān)控系統(tǒng)，超速、闖紅燈等嚴重交通違法行為明顯減少。交通、安監(jiān)部門還在所有危險化學品運輸車、長途客運車等營運汽車上安裝使用行駛記錄儀和GPS動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，強化了對重點車輛和駕駛人的安全動態(tài)監(jiān)管。

（五）廣泛開展宣傳教育，切實增強全民交通安全意識。圍繞貫徹實施道路交通安全法律法規(guī)，廣泛深入開展道路交通安全宣傳教育活動，司法部門將道路交通安全法律知識納入全民普法教育活動，宣傳、公安、教育、司法、安監(jiān)等部門聯(lián)合組織開展“保護生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程，公安部門舉辦《條例》集中宣傳和知識競賽，開展了交通安全宣傳“六進”活動，公安、交通部門組織開展了文明交通進駕�！拔鍌�一”活動，教育、公安部門將交通安全法規(guī)納入安全教學計劃，開展“警糾校處”和“小手拉大手”等系列活動，通過組織開展“文明交通行動計劃”，落實文明交通志愿者服務、手機短信有獎征集傳播等工作措施，群眾的交通安全意識、法制意識和文明意識逐步提高。

（六）加強規(guī)范執(zhí)法工作，不斷提高交通安全管理與服務水平。大力推動執(zhí)法規(guī)范化建設，推行交通違法罰繳分離制度，推廣使用道路交通違法處理、機動車登記、駕駛證管理等系統(tǒng)，實行業(yè)務網上辦理和監(jiān)督，最大限度地預防和減少了亂罰款、違規(guī)辦理牌證等違法違紀行為。廣泛應用道路交通監(jiān)控設備，科學引導交通流量，公正查處交通違法行為，群眾對道路交通管理方面的信訪率下降90%以上。推行車輛和駕駛人管理等窗口業(yè)務前移服務，將車輛審驗等業(yè)務下放到縣級車管所和分所，在基層交警大隊設立人民調解工作室和交通事故巡回法庭，在銀川、石嘴山市建立輕微交通事故快賠中心，緩解了因輕微交通事故引發(fā)的交通擁堵，有效化解了社會矛盾糾紛。

2010年底與2006年比較，全區(qū)公路通車里程達22518公里，增長13%（其中高速公路通車里程1159公里，增長64%）；機動車保有量達1215422輛，增長48%；駕駛人1008711人，增長49%。按統(tǒng)計口徑計算，2010年全區(qū)發(fā)生道路交 ……（未完，全文共6351字，當前僅顯示2230字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強全區(qū)道路交通安全管理工作情況的報告》）