運(yùn)用價(jià)格杠桿 激活旅游市場(chǎng)

目錄/提綱：……
一、旅游價(jià)格形成基礎(chǔ)與我省旅游價(jià)格定位情況
（一）景區(qū)門票價(jià)格的形成基礎(chǔ)及其定價(jià)原則
（二）我省主要景區(qū)價(jià)格定位情況
二、價(jià)格機(jī)制對(duì)旅游業(yè)的影響作用
（一）對(duì)資源開發(fā)與保護(hù)的影響作用
（二）對(duì)旅游市場(chǎng)的影響作用
三、運(yùn)用價(jià)格杠桿激活旅游市場(chǎng)
（一）我省旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與存在不足
（二）運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展
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全國旅游價(jià)格
研討會(huì)論文

運(yùn)用價(jià)格杠桿 激活旅游市場(chǎng)

福 建 省 價(jià) 格 協(xié) 會(huì)秘書處
福建省物價(jià)局服務(wù)價(jià)格管理處

價(jià)格是激活市場(chǎng)的杠桿。在旅游業(yè)成為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大對(duì)外開放、安排勞動(dòng)就業(yè)發(fā)揮重要作用的今天，旅游價(jià)格也越發(fā)顯得敏感而熱點(diǎn)化。我省是旅游大省，如何運(yùn)用價(jià)格杠桿激活旅游市場(chǎng)，既堅(jiān)持市場(chǎng)取向又積極管理，保證我省旅游業(yè)健康有序發(fā)展，值得我們思考研究。
一、旅游價(jià)格形成基礎(chǔ)與我省旅游價(jià)格定位情況
廣義的旅游價(jià)格由食、住、行、游、購、娛“六要素”價(jià)格組成，按定價(jià)類型可分為兩部分：一是政府制定價(jià)格，如“行、游”價(jià)格中的鐵路、民航、公路客運(yùn)價(jià)格和非商業(yè)性投資的游覽參觀點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱景區(qū)）門票價(jià)格；二是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格，如“食、住、購、娛”以及旅行社價(jià)格。由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格受供求關(guān)系影響由企業(yè)自主定價(jià)，鐵路、民航以及公路運(yùn)價(jià)則具有普遍性、透明性和相對(duì)穩(wěn)定性，只有景區(qū)門票價(jià)格是衡量當(dāng)?shù)芈糜蝺r(jià)格的基本參數(shù)，又稱為狹義的旅游價(jià)格，所以我們重點(diǎn)圍繞景區(qū)門票價(jià)格的形成基礎(chǔ)展開討論。
（一）景區(qū)門票價(jià)格的形成基礎(chǔ)及其定價(jià)原則
景區(qū)門票價(jià)格以景區(qū)價(jià)值為基礎(chǔ)，當(dāng)景區(qū)成為商品時(shí)，其價(jià)值與使用價(jià)值具有統(tǒng)一性，對(duì)價(jià)格制定的要求客觀一致。景區(qū)價(jià)值包括景區(qū)的開發(fā)成本、壟斷與稀缺特性、觀賞價(jià)值和消耗成本，景區(qū)的使用價(jià)值包括效
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、分級(jí)管理，除國家級(jí)景區(qū)門票價(jià)格由各設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門提出審核意見，報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門審批外，其它景區(qū)門票價(jià)格由各設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門審批；景區(qū)內(nèi)的大型纜車、游船等服務(wù)設(shè)施按價(jià)格管理權(quán)限實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；除此以外的景區(qū)其它價(jià)格均實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
根據(jù)以上定價(jià)規(guī)則和定價(jià)程序，我省各地采取的景區(qū)門票價(jià)格策略和標(biāo)準(zhǔn)是：
1．免費(fèi)開放的價(jià)格政策
近年來，我省新建了一批免費(fèi)開放的休閑娛樂場(chǎng)所，與此同時(shí)，對(duì)一些低價(jià)位的公園也實(shí)行了免費(fèi)開放（見表1-2，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)）。這些公園取消門票后，公園管理所需要的正常經(jīng)費(fèi)按隸屬關(guān)系由市、區(qū)兩級(jí)政府撥�？罱鉀Q。免費(fèi)開放的價(jià)格政策讓市民有了更多的休閑場(chǎng)所，體現(xiàn)了社會(huì)公益事業(yè)造福于民的宗旨，并且為旅游城市樹立了良好形象。
表1-2 福建省免費(fèi)開放的公園一覽表
地區(qū) 新建免票公園 取消門票公園
福州 南江濱公園、北江濱公園（共十余個(gè)景點(diǎn)）、金牛山公園 溫泉公園、兒童公園、茶亭公園
廈門 湖里山公園、狐尾山公園 南湖公園、湖里公園、中山公園
寧德 鏡臺(tái)山公園、塔山公園 戚繼光公園
泉州 中山公園、刺桐公園、江濱公園 西湖公園、水源山公園
漳州 芝山公園、勝利公園 中山公園、九龍公園
龍巖 農(nóng)民公園（定期免費(fèi)開放） 中山公園、登高山公園、前山公園
三明 東新公園、江濱公園

2．實(shí)行年（月、季）票制
為方便當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｐ蓍e、鍛煉，福州、廈門等地對(duì)一些門票實(shí)行收費(fèi)并帶有公益性的景區(qū)，采取了出售年（月、季）票的措施。如廈門市從去年起將日光巖、菽莊花園、皓月園、園林植物園等四個(gè)景區(qū)一并納入年卡游覽范圍（四景點(diǎn)門票價(jià)格分別為60、20、15、20元），按照每票30元的價(jià)格向市民出售年票，受到廣大市民的歡迎。年票出售僅一個(gè)多月就賣出8萬多張，既讓市民享受到了實(shí)惠，又增加了景區(qū)收入。
3．重點(diǎn)景區(qū)適中的門票價(jià)格政策
根據(jù)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和大眾消費(fèi)水平，各設(shè)區(qū)市對(duì)重點(diǎn)景區(qū)實(shí)行了適中的門票價(jià)格政策。為方便旅客游覽，景區(qū)門票基本都采取聯(lián)票和散票兩種不同形式，聯(lián)票在各景點(diǎn)門票價(jià)格累加的基礎(chǔ)上實(shí)行優(yōu)惠（見表1-3）。
表1-3 福建省主要景區(qū)門票價(jià)格一覽表
名稱 價(jià)格（元/人次） 形式 名稱 價(jià)格（元/人次） 形式
武夷山 111（聯(lián)票，不含竹筏票） 聯(lián)、散票 泰寧金湖 60（聯(lián)票） 聯(lián)、散票
連城冠豸山 70（聯(lián)票） 聯(lián)、散票
廈門鼓浪嶼-萬石山 80（聯(lián)票） 聯(lián)、散票 屏南鴛鴦溪 10（單景點(diǎn)） 單票制
泉州清源山 50（聯(lián)票） 聯(lián)、散票 平潭海壇島 35（散票合計(jì)） 散票
福鼎太姥山 60（聯(lián)票） 聯(lián)、散票 將樂玉華洞 58（單景點(diǎn)） 單票制
永安桃源洞 60（聯(lián)票） 聯(lián)、散票 福州鼓山 16（散票合計(jì)） 散票
注：以上景區(qū)均為我省國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)

從價(jià)位比較上看，省內(nèi)景區(qū)除武夷山因觀賞價(jià)值高門票價(jià)格較高，屏南鴛鴦溪、福州鼓山門票價(jià)格偏低外，其它重點(diǎn)景區(qū)價(jià)格基本平衡；與省外同類景區(qū)相比，我省武夷山景區(qū)門票仍屬于中等偏低，具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)（見表1-4）。因而今年五•一黃金周武夷山接待游客數(shù)位居全國99個(gè)旅游監(jiān)測(cè)區(qū)（點(diǎn)）中的第7位，達(dá)17.38萬人次，較2002年增長(zhǎng)2.06%（注：因2003年數(shù)據(jù)不可比故未采用，下同），游客滿意率達(dá)98%。
表1-4 國內(nèi)幾大類似景區(qū)價(jià)格比較
名稱 武夷山 廬山 黃山 泰山 峨眉山
價(jià)格（元/人次） 旺 111 135 131 102 120
淡 111 100 86 102 120
門票種類 聯(lián)票 聯(lián)票 聯(lián)票 聯(lián)票 聯(lián)票
注：武夷山、黃山、泰山、峨眉山為世界自然與文化遺產(chǎn)，廬山為世界地質(zhì)公園。

4．門票減免優(yōu)惠的價(jià)格政策
我省所有非商業(yè)性投資的收費(fèi)景區(qū)均采取了門票減免的價(jià)格優(yōu)惠政策，對(duì)現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人、學(xué)生、兒童實(shí)行門票減免，體現(xiàn)了政府對(duì)特殊_的關(guān)懷；對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體等批量購買者實(shí)行優(yōu)惠，促進(jìn)了市場(chǎng)銷售。
綜上所述，我省景區(qū)門票定價(jià)策略講究社會(huì)利益和質(zhì)價(jià)相符，但在運(yùn)用價(jià)格杠桿激活旅游市場(chǎng)方面還顯得不夠靈活。比如我省屬于暖熱濕潤(rùn)的亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，雖然景區(qū)的觀賞價(jià)值受季節(jié)影響不明顯，但假日旅游造成個(gè)別景區(qū)客源陡增所帶來的安全和環(huán)保隱患不能不引起關(guān)注，如何疏導(dǎo)客流值得我們研究探討；又如武夷山風(fēng)景名勝區(qū)已列入世界自然與文化遺產(chǎn)名錄，表明其資源的知名度、文化品味和稀缺性，如何運(yùn)用價(jià)格杠桿加大保護(hù)力度，把環(huán)境消耗成本納入景區(qū)開發(fā)成本以減少交通污染源和安全隱患，也等待我們摸索實(shí)踐。
二、價(jià)格機(jī)制對(duì)旅游業(yè)的影響作用
由于旅游價(jià)格機(jī)制包含了市場(chǎng)機(jī)制和政府規(guī)制兩種形式，二者既相互獨(dú)立又相互_，我們?cè)嚲推鋵?duì)旅游業(yè)的影響作如下分析。
（一）對(duì)資源開發(fā)與保護(hù)的影響作用
……（未完，全文共9441字，當(dāng)前僅顯示2579字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《運(yùn)用價(jià)格杠桿 激活旅游市場(chǎng)》）