深入開展全市消防安全大排查大整治活動工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、排查范圍和重點
（一）排查范圍
（二）排查重點
四、整治措施
五、工作步驟
（一）動員部署
（二）自查自糾
（三）全面排查整治
（四）檢查驗收
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實責(zé)任，實行群防群治
（三）注重宣傳，形成強大聲勢
（四）暢通信息，加強監(jiān)督管理
（一）消防安全職責(zé)
（二）消防安全制度和操作規(guī)程
（三）場所設(shè)置
（四）消防安全管理措施
（五）防火巡查和檢查
（六）火災(zāi)隱患整改
（七）消防宣傳教育培訓(xùn)
（八）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練
（九）火災(zāi)事故處理
（十）消防檔案
（一）消防安全職責(zé)
（二）消防安全制度和操作規(guī)程
（三）場所設(shè)置
（四）消防安全管理措施
（五）防火巡查和檢查
（六）火災(zāi)隱患整改
（七）消防宣傳教育培訓(xùn)
（八）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練
（九）火災(zāi)事故處理
（十）消防檔案
（一）消防安全職責(zé)
（二）消防安全制度和操作規(guī)程
（三）場所設(shè)置
（四）消防安全管理措施
（五）防火巡查和檢查
（六）火災(zāi)隱患整改
（七）消防宣傳教育培訓(xùn)
（八）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練
（九）火災(zāi)事故處理
（十）消防檔案
（一）消防安全職責(zé)
（二）消防安全制度和操作規(guī)程
（三）場所設(shè)置
（四）消防安全管理措施
（五）防火巡查和檢查
（六……

深入開展全市消防安全大排查大整治
活動工作方案

市公安消防支隊
（2013年6月）

近期，全國各地相繼發(fā)生了多起影響較大的火災(zāi)事故。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）、《青海省人民政府關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》（青政〔2012〕27號），深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，扎實推進全市火災(zāi)隱患排查整治工作，全面預(yù)防和遏制火災(zāi)事故尤其是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)省消防工作聯(lián)席會議要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《青海省消防條例》等消防法律法規(guī)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市消防工作聯(lián)席會議成員單位的協(xié)調(diào)配合下，在全市范圍內(nèi)組織開展消防安全大排查大整治活動，全面構(gòu)建火災(zāi)防控工作長效機制，切實強化對社會單位尤其是消防安全重點單位的_工作，確保我市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保消防安全大排查大整治活動各項工作落到實處，成立格爾木市深入開展消防安全大排查大整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：王建平　　副市長、市公安局黨委書記
副組長：郭海利　　市公安局局長
郭廷武　　市公安消防支隊政治委員
成 員：周方勝　　市政府副秘書長、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
局長
楊云秀　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
馬建偉　　市文化體育廣播電視局局長
楊 勇　　市國土資源局局長
張瑞國　　市教育局局長
李宗良　　市衛(wèi)生局局長
唐富明　　市民政局局長
李文平　　市交通局局
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1057字，正式會員可完整閱讀）……　
，不停止使用的，公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用、營業(yè)的，一律依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
（二）對單位不落實消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人不依法履行職責(zé)，不制定、落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，不制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、不組織演練，不開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)以及消防安全“四個能力”建設(shè)不達標(biāo)的，依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人給予處分或者警告處罰。
（三）對消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的，消防設(shè)施、器材不能保持完好有效的，一律依法責(zé)令改正，從重處罰；對消防控制室值班操作人員無證上崗、擅自脫崗，或者不會操作設(shè)施設(shè)備的，責(zé)令限期改正；對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，通知有關(guān)單位和個人立即消除火災(zāi)隱患，不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法對危險部位或者場所予以臨時查封。
（四）對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，一律依法強制清除或者拆除相關(guān)障礙物，所需費用由違法行為人承擔(dān)。
（五）對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的，公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的，一律依法對危險部位或者場所予以臨時查封。
（六）對人員密集場所違章搭建的彩鋼板臨時建筑存在重大火災(zāi)隱患的，通知有關(guān)單位或者個人立即拆除，消除火災(zāi)隱患；對不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法對危險部位或場所予以臨時查封；對建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時用房，彩鋼板芯材達不到《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的A級不燃材料要求的，以及安全疏散不符合要求的，一律依法對臨時用房予以臨時查封。
（七）對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
（八）對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火、情節(jié)嚴(yán)重的，一律對違法行為人依法拘留；指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以拘留。
（九）對生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)，儲存可燃的重要物資的大型倉庫，以及其他火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的大型勞動密集型企業(yè)，未設(shè)立專職消防隊的，要督促單位依法建立單位專職消防隊。
在排查整治中發(fā)現(xiàn)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，市公安局要依法書面報告市政府解決。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由市公安局報請市政府依法決定，市公安局及相關(guān)部門實施。
五、工作步驟
（一）動員部署。6月30日前，市消防工作聯(lián)席會議各成員單位要根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)特點，制定切實可行的工作方案，并針對行業(yè)系統(tǒng)實際適時召開專門工作會議，全面部署開展此次消防安全大排查大整治工作。
（二）自查自糾。7月20日前，由市公安消防支隊牽頭，聯(lián)合市消防工作聯(lián)席會議成員單位發(fā)布通告，組織召開全市消防安全重點單位責(zé)任人和管理人會議，舉辦一期消防安全培訓(xùn)班，全面督促社會單位對照《火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)》，開展消防安全自查自糾工作，要求單位將自查自糾情況實名報告行業(yè)主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所，并在互聯(lián)網(wǎng)上向社會公布，接受社會監(jiān)督。
（三）全面排查整治。9月20日前，各消防工作聯(lián)席會議成員單位要指派專人負(fù)責(zé)，在全市范圍內(nèi)開展聯(lián)合檢查行動，確保所有單位全部排查一遍，不留死角、不走過場，做到轄區(qū)內(nèi)消防安全狀況底數(shù)清、情況明。市公安消防支隊和公安派出所要嚴(yán)格按照各自監(jiān)管職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)消防安全重點單位和日常監(jiān)督檢查范圍的單位進行全面、深入的消防監(jiān)督檢查，對檢查的單位、場所要逐一登記造冊、建立臺帳，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并在互聯(lián)網(wǎng)上向社會公布，接受社會監(jiān)督。同時，市公安消防支隊要結(jié)合《消防控制室規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，對全市設(shè)有消防控制室的單位（場所）開展達標(biāo)建設(shè)活動，確保年底前全部達標(biāo)。
（四）檢查驗收。10月10日前，市政府將組成聯(lián)合驗收組，對各消防工作聯(lián)席會議成員單位開展消防安全大排查大整治工作情況進行檢查驗收，相關(guān)驗收情況將在全市范圍內(nèi)進行通報，并納入年底績效考核內(nèi)容。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢，深刻汲取近期全國發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高思想認(rèn)識，結(jié)合本部門、本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)實際，深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作，全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局。
（二）落實責(zé)任，實行群防群治。各部門、各單位要按照本方案要求，督促社會單位自查自糾。同時，要繼續(xù)深入推進消防安全“戶籍化”管理，督促社會單位明確消防安全管理人員，落實崗位消防安全職責(zé)，加強建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)，定期開展消防安全“四個能力”自查評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)要實行“網(wǎng)格化”排查整治，發(fā)動綜治辦、安監(jiān)辦、居（村）委會、治安巡防隊等基層力量，對網(wǎng)格內(nèi)的小單位場所及居（村）民樓院、村組進行全面排查。
（三）注重宣傳，形成 ……（未完，全文共12481字，當(dāng)前僅顯示2969字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入開展全市消防安全大排查大整治活動工作方案》）