目錄/提綱:……
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)執(zhí)行情況……………………………………3
(二)交通運(yùn)輸發(fā)展情況……………………………………………11
(三)總體評價(jià)………………………………………………………12
(一)“十二五”形勢對交通運(yùn)輸發(fā)展的要求………………………14
(二)“十二五”交通需求分析預(yù)測…………………………………15
(一)指導(dǎo)思想………………………………………………………18
(二)編制依據(jù)………………………………………………………18
(三)編制原則………………………………………………………18
(四)總體目標(biāo)………………………………………………………19
(一)公路建設(shè)………………………………………………………21
(二)水路建設(shè)………………………………………………………40
(三)站場設(shè)施建設(shè)…………………………………………………49
(四)城市公共交通建設(shè)……………………………………………51
(一)投資估算………………………………………………………54
(二)資金籌措………………………………………………………55
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)執(zhí)行情況
(二)交通運(yùn)輸發(fā)展情況
(三)總體評價(jià)
(一)“十二五”形勢對交通運(yùn)輸發(fā)展的要求
(二)“十二五”交通發(fā)展需求分析預(yù)測
(三)“十二五”港口吞吐量分析預(yù)測
(一)指導(dǎo)思想
(二)編制依據(jù)
……
青田縣公路水運(yùn)交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃
青 田 縣 交 通 運(yùn) 輸 局
浙江佳途勘測設(shè)計(jì)有限公司
二○一二年十一月
目 錄
前言…………………………………………………………………………1
第一章 “十一五”公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展評價(jià)…………………………3
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)執(zhí)行情況……………………………………3
(二)交通運(yùn)輸發(fā)展情況……………………………………………11
(三)總體評價(jià)………………………………………………………12
第二章 “十二五”公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展的形勢和需求……………14
(一)“十二五”形勢對交通運(yùn)輸發(fā)展的要求………………………14
(二)“十二五”交通需求分析預(yù)測…………………………………15
第三章 編制“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、編制原則和總體目標(biāo)……18
(一)指導(dǎo)思想………………………………………………………18
(二)編制依據(jù)………………………………………………………18
(三)編制原則………………………………………………………18
(四)總體目標(biāo)………………………………………………………19
第四章 “十二五”公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展重點(diǎn)………………………21
(一)公路建設(shè)………………………………………………………21
(二)水路建設(shè)………………………………………………………40
(三)站場設(shè)施建設(shè)…………………………………………………49
(四)城市公共交通建設(shè)……………………………………………51
第五章 “十二五”公路水路交通運(yùn)輸投資估算和資金渠道…………54
(一)投資估算………………………………………………………54
(二)資金籌措………………………………………………………55
第六章 交通運(yùn)輸發(fā)展政策建議和相關(guān)措施……………………………56
前言
_總書記在黨的十七大強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系;浙江省第十二次黨代會對交通工作提出新要求:進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)加強(qiáng)港口、沿海和內(nèi)河航道建設(shè),優(yōu)先發(fā)展城市公共交通體系;大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以寧波—舟山港建設(shè)為核心,推進(jìn)港口資源的整合和開發(fā),大力發(fā)展海洋運(yùn)輸業(yè),加快建設(shè)“港航強(qiáng)省”的步伐。根據(jù)青田縣“十二五”規(guī)劃編制要求,依據(jù)《浙江省公路水路交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》編制提綱和《麗水市綜合交通發(fā)展規(guī)劃》,緊緊圍繞縣委縣政府提出的 “組團(tuán)發(fā)展 謀求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新突破”的戰(zhàn)略要求,結(jié)合我縣“十二五”社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,基于“十一五”期間取得的成果基礎(chǔ)上,特制定青田縣公路水運(yùn)交通建設(shè)“十二五”規(guī)劃。
青田縣位于浙江省中南部、甌江中下游,隸屬麗水市,地處麗水市與溫州市交界處,東臨溫州市的甌海區(qū)、永嘉縣,南連溫州市的瑞安市、文成縣,西接麗水市區(qū)和景寧畬族自治縣,北靠縉云縣。境內(nèi)東西長62公里、南北寬61公里。青田縣城偏居縣域東部,西與麗水中心城市相距約70公里,東與溫州中心城市相距約50公里,總面積2493平方公里。青田縣轄3個(gè)街道辦事處,9個(gè)鎮(zhèn),21個(gè)鄉(xiāng),15個(gè)社區(qū),15個(gè)居委會,414個(gè)行政村,2786個(gè)自然村。
縣境內(nèi)旅游資源豐富,名勝古跡眾多。4A級景區(qū)有石門洞景區(qū)和青田石雕文化旅游區(qū),省級風(fēng)景名勝區(qū)道教第三十洞天太鶴山,另有小石門、古榕堤、中國石雕城、世界農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——中國田魚村等一大批景區(qū)景點(diǎn)。同時(shí),《麗水市灘坑庫區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃》(2008-2020年)也正式發(fā)布實(shí)施,根據(jù)規(guī)劃總體目標(biāo),到2015年,要把灘坑庫區(qū)(現(xiàn)改為千峽湖景區(qū))建設(shè)成為觀光與度假功能一體化的國家5A級風(fēng)景旅游區(qū),使之成為麗水旅游的必選品牌、浙江旅游的骨干品牌和長三角旅游的著名品牌。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有省、縣級文物保護(hù)單位39處,縣級文物保護(hù)點(diǎn)77處。眾多的文物史跡記載著歷史前進(jìn)的軌跡,是珍貴的民族遺產(chǎn)和重要的風(fēng)景旅游資源。
青田又是著名僑鄉(xiāng)。青田人僑居國外已有300多年歷史,現(xiàn)有華僑23萬,遍布世界120多個(gè)國家和地區(qū),華僑華人為青田的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),獨(dú)具特色的華僑文化為這座歷史文化名城增添了絢麗繽紛的色彩。
第一章 “十一五”公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展評價(jià)
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28.6 2006 2007 5517 5517
2 嶺根井坪至文成黃寮 新建 14.3 2006 2007 2684 2684
3 張坪至下寮及景青公路接箬坑復(fù)建公路 新建 5.29 2007 2010 1263 1263
4 張坪至黃嶺頭復(fù)建公路 新建 15.7 2007 2010 2617 2617
5 將軍廟下至井坪復(fù)建公路 新建 15 2008 2010 3235 3235
小計(jì) 9 31.5 89.56 21 770 300 81028 59529
c 鄉(xiāng)村康莊工程公路
1 2006年:路基工程39個(gè)項(xiàng)目共139.7公里,路面工程36個(gè)項(xiàng)目,共127公里 新建 8763 8763
2 2007年:路基工程47個(gè)項(xiàng)目共169.3公里,路面工程47個(gè)項(xiàng)目,共186.3公里 新建 10668 10668
3 2008年:路基工程32個(gè)項(xiàng)目共124.8公里,路面工程35個(gè)項(xiàng)目,共147.8公里 新建 8178 8178
4 2009年:路基工程36個(gè)項(xiàng)目共235公里,路面工程26個(gè)項(xiàng)目,共140公里 新建 15454 15454
5 2010年:路基工程75個(gè)項(xiàng)目共315公里,路面工程92個(gè)項(xiàng)目,共391公里 新建 23972 23972
小計(jì) 67035 67035
青田縣公路工程建設(shè)“十一五”規(guī)劃完成投資情況表
表1-3
序號 項(xiàng)目名稱 建設(shè) 性質(zhì) 建設(shè)規(guī)模(公里) 開工年 完工年 總投資(萬元) “十一五” 期投資 (萬元) 備注
高速 一級 二級 三級 四級 準(zhǔn)四級 橋梁(m) 隧道(m)
d 橋梁工程
1 石帆大橋 新建 0.6 380 2004 2005 1200 300
2 海口大橋 新建 0.66 350 2005 2007 1600 1000
3 高市大橋 新建 0.5 400 2005 2007 1900 1400
7 巨浦大橋 新建 0.45 200 2006 2007 800 800
8 五星大橋 0.2 120 2007 2008 300 300
e 收費(fèi)站點(diǎn)建設(shè)
f 灘坑電站移民安置點(diǎn)交通配套工程
1 禎埠至嶺下大橋 新建 167 2005 2006 503 503
2 東源項(xiàng)村大橋 新建 150 2006 2007 437 437
3 青田石帆大橋 新建 342 2005 2006 1200 518
4 青田船寮徐岙大橋 新建 180 2008 2009 625 625
5 青田東山隧道工程 新建 520 2008 2009 2185 2185
小計(jì) 2289 520 10750 8068
三 公路運(yùn)輸樞紐
1 東源汽車站 新建 2009 2010 355 355
2 仁莊汽車站 新建 2005 2006 200 200
小計(jì) 555 555
四 國邊防公路項(xiàng)目
五 邊境口岸公路交通項(xiàng)目
青田縣水運(yùn)工程建設(shè)“十一五”規(guī)劃完成投資情況表
表2
項(xiàng)目名稱 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)起
止年限 總投資 “十一五”投資 “十一五”新增泊位
能力 備注
港口 航道
泊位性質(zhì)貨種 泊位 噸級 泊位 個(gè)數(shù) 吞吐能力萬噸 通航里程公里 合計(jì) 中央
投資 合計(jì) 中央
投資 泊位數(shù) 能力 等級 里程
一、“十五”跨“十一五”續(xù)建項(xiàng)目合計(jì)
1、港口項(xiàng)目小計(jì)
高港貨運(yùn)碼頭一期工程 散貨 1000 2 35 2006-2008 2600 2000 2600 2000 2 35
2、內(nèi)河航道小計(jì)
二、“十一五”新開工并完工項(xiàng)目合計(jì)
1、港口項(xiàng)目小計(jì)
灘坑庫區(qū)貨運(yùn)碼頭 散貨 500 3 20 2007-2010 2000 1800 2000 1800 3 20
灘坑庫區(qū)客運(yùn)碼頭 100 12 2007-2010 3000 2400 3000 2400 12
灘坑庫區(qū)汽車渡口 2007-2010 800 600 800 600
2、內(nèi)河航道小計(jì)
三、“十一五”跨“十二五”續(xù)建項(xiàng)目合計(jì) 4 140
總計(jì) 8400 6800 8400 6800 17 55
經(jīng)“十一五”的建設(shè),截止到2010年底,我縣等級公路總里程為608.261公里,其中高速公路1條67.301公里,國道1條72.783公里,省道2條72.306公里、縣道18條300.428公里、鄉(xiāng)道16條95.443公里、通村公路1409.246公里。已鋪裝高級、次高級路面2017.507公里,占公路總里程的100%,道路網(wǎng)密度24.40公里/百平方公里。
“十一五”末公路、水路工程完成匯總情況詳見表3。
青田縣“十一五”期末公路水路工程完成匯總表
表3
序
號 項(xiàng)目名稱 十一五期完成值
(2005-2010年) 十一五末完成值
(2010年底)
1 高速公路里程(km) — 67.301
2 一級公路里程(km) — —
3 二級公路里程(km) 91.0 137.80
4 三四級公路里程(km) 121.06 403.16
5 公路總里程(km) 212.06 608.26
6 干線公路投資額(萬元) 107188 —
7 康莊(聯(lián)網(wǎng))公路投資額(萬元) 67035 —
9 公路交通投資額(萬元) 182291 —
10 公路網(wǎng)密度(公里/百平方公里) — 24.40
11 樞紐站場建設(shè)(個(gè)) 2 4
12 樞紐站場建設(shè)投資額(萬元) 555 —
13 標(biāo)準(zhǔn)碼頭 — 4
14 水運(yùn)工程建設(shè)投資額(萬元) 8400 —
(二)交通運(yùn)輸發(fā)展情況
1、公路、水路運(yùn)輸生產(chǎn)情況
青田縣內(nèi)公路、水路及鐵路運(yùn)輸各交通運(yùn)輸方式較齊全,公路運(yùn)輸是縣對外交通重要運(yùn)輸方式之一,至2010年底,我縣全社會汽車保有量達(dá)14700余輛,較“十五”期末增長了167%。公路旅客運(yùn)輸量增長勢頭強(qiáng)勁,“十一五”末,旅客運(yùn)輸量達(dá)到1116萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)到34236 萬人公里,較“十五”期末分別提高15.65%和17.4%。公路貨物運(yùn)輸量達(dá)到321萬噸、運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到636.42萬噸公里,分別比“十五”期末提高17.24%和16.18%;水路旅客運(yùn)輸量“十一五”末,旅客運(yùn)輸量達(dá)到1.3萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)到2.6萬人公里。水路貨物運(yùn)輸量達(dá)到150萬噸、運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到9000萬噸公里,由于甌江通航能力受到限制,水路貨物運(yùn)輸量和運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量相比“十五”期末均有所下降。青田港全港旅客吞吐量為6.5萬人,貨物吞吐量為105.3萬噸。
2、服務(wù)水平
“十一五”期間,我縣交通運(yùn)輸業(yè)圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)_,繼續(xù)堅(jiān)持放寬搞活,進(jìn)一步開放和發(fā)展了運(yùn)輸生產(chǎn)力,運(yùn)輸市場空前活躍,使運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻變化。隨著金麗溫高速公路的全線通車投入使用,部分國、省道干線公路的建設(shè)和改造完成和主要縣鄉(xiāng)干線公路的建成投入使用,以及開通了首列青田為始發(fā)站的始發(fā)列車,促使我縣運(yùn)輸能力增長迅速。同時(shí),隨著交通基礎(chǔ)建設(shè)的完善,運(yùn)輸水平的提高,運(yùn)輸質(zhì)量明顯提高。
2010年客運(yùn)站平均日發(fā)班次856.5個(gè)(均為二級站),平均日旅客發(fā)送量5612人;全縣客運(yùn)線路91條,日發(fā)班次2094個(gè),其中跨省線路6條,日發(fā)班次5個(gè);跨市線路31條,日發(fā)班次106個(gè);跨縣線路13條,日發(fā)班次91個(gè);縣內(nèi)線路41條,日發(fā)班次1892個(gè)。
3、運(yùn)輸裝備
2010年底我縣營運(yùn)客車398輛,其中高級車輛37輛,安裝GPS車輛86輛,安裝行駛記錄儀車輛250輛,分別占總車輛數(shù)的9.29%、21.6%和62.8%。營運(yùn)載貨汽車1641輛,其中牽引車38輛、廂式貨車314 輛、專用汽車23輛,分別占總車輛數(shù)的2.3%、19.1%和1.4%;安裝GPS車輛47輛, 比例僅為2.8%;行駛記錄儀車輛47輛,比例僅為2.8%;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛47輛,比例僅為2.9%。
(三)總體評價(jià)
“十一五”期間在省、市交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和扶持下,在各有關(guān)部門和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)五年努力建設(shè),我縣目前的交通運(yùn)輸基本能滿足社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,基本形成了以金麗溫高速公路、330國道為主體, 49省道六東線、57省道青岱線為干線公路,縣鄉(xiāng)公路相互連接的公路網(wǎng)絡(luò)。我縣公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的主導(dǎo)地位穩(wěn)步提高;其次是運(yùn)輸水平、質(zhì)量和服務(wù)上了檔次。但由于交通基礎(chǔ)設(shè)施投資大、建設(shè)周期長,我縣公路、水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,隨著我縣旅游業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等的開發(fā)和發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展,對我縣交通將提出更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),對于目前我縣交通存在的主要問題有:
1、公路等級偏低
我縣境內(nèi)雖然已有高速公路1條、國道1條,省道2條,但國省道的公路等級相對較低,如330國道,我縣境內(nèi)長72.365公里,該路段全線設(shè)計(jì)速度為60km/h,路基寬度為12m,由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,交通量迅速增加,超載、超限車輛的大幅度增長,雖然2005年12月金麗溫高速公路麗青段開通后交通量有所分流,但該路段的交通量增幅還是很大,已不能達(dá)到要求的公路服務(wù)水平。
2、主要縣鄉(xiāng)公路數(shù)量不足
隨著集鎮(zhèn)建設(shè)拓展,人口數(shù)量集聚,原連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路技術(shù)等級偏低、通達(dá)水平低、抵抗自然災(zāi)害能力弱,導(dǎo)致行車速度慢、安全性能不強(qiáng)、舒適性差,整體網(wǎng)絡(luò)配套銜接不緊密,難以發(fā)揮更大的效益,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整完善。
3、技術(shù)、資金缺乏
建設(shè)資金和自身發(fā)展能力不足是影響交通發(fā)展的重要因素之一。交通行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步深化改革和提高,隨著_改革的深入,加強(qiáng)培養(yǎng)隊(duì)伍自身能力,提高隊(duì)伍人員素質(zhì),以適應(yīng)新形勢新條件下的要求。
第二章 “十二五”公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展的形勢和需求
(一)“十二五”形勢對交通運(yùn)輸發(fā)展的要求
“十二五”期間,我省處于工業(yè)化后期和基本小康向全面小康加速推進(jìn)的過程中,交通運(yùn)輸發(fā)展面臨加快轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代物流、深入_機(jī)制改革等形勢,交通作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先行性產(chǎn)業(yè),必須立足超前于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,優(yōu)先、加快發(fā)展。
縣委十二屆十三次全體(擴(kuò)大)會議指出,要著力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、中心村培育,突出鶴城、溫溪、船寮三個(gè)省級中心鎮(zhèn)建設(shè),深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,完善相關(guān)政策措施,切實(shí)加大建設(shè)投入,加速提升集聚功能。
同時(shí)縣委、縣政府針對地域發(fā)展空間小,腹地狹窄,沿江帶狀分布明顯的地理環(huán)境特征提出 “組團(tuán)發(fā)展、謀求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新突破” 發(fā)展戰(zhàn)略。一是由鶴城、溫溪、山口組成的東部組團(tuán)(即中心城市)。該組團(tuán)是縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,重點(diǎn)是培育成為全縣鞋革、機(jī)械電器、商貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心區(qū)域,進(jìn)一步發(fā)揮中心城市極化作用。二是由船寮、高湖、東源三鎮(zhèn)組合成的中部組團(tuán)。該組團(tuán)是縣域中部重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,在結(jié)構(gòu)上突出了一個(gè)中心、兩個(gè)副中心的布局結(jié)構(gòu)、三軸二心的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、集中與分散相結(jié)合、多選點(diǎn)的城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)、兩縱四橫的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。形成與縣域中心城市服務(wù)功能協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加速區(qū)塊經(jīng)濟(jì)升級。三是由?凇⒏呤、禎埠三鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合成的海口組團(tuán)。該組團(tuán)是青田縣能源和旅游重要基地,重點(diǎn)是積極培育機(jī)械電器等產(chǎn)業(yè),依托石門洞、外雄電站、五里亭電站,著力發(fā)展休閑旅游業(yè),把該組團(tuán)培育成為青田縣特色鮮明的江濱旅游休閑鎮(zhèn)。 四是以臘口為中心的西部組團(tuán)。該組團(tuán)是青田縣西部發(fā)展新平臺,臘口鎮(zhèn)是青田縣西部組團(tuán)的中心鎮(zhèn),也是青田縣的工業(yè)重鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)了西部工業(yè)功能區(qū)建設(shè),做好依托麗水、服務(wù)麗水、與麗水接軌工作,積極發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)。
通過完善各中心鎮(zhèn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施,加大組團(tuán)內(nèi)部與組團(tuán)之間交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),拉近各中心鎮(zhèn)和組團(tuán)之間的空間、時(shí)間距離,有利于中心鎮(zhèn)、中心村及四大組團(tuán)各自特點(diǎn)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
青田縣境內(nèi)旅游資源豐富,旅游業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,但是,目前青田存在著通往景點(diǎn)的公路等級低、景點(diǎn)之間缺乏便捷的公路連通網(wǎng)絡(luò)等問題,因此,加大景點(diǎn)之間交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對景區(qū)的創(chuàng)建工作和發(fā)展青田的旅游產(chǎn)業(yè)有著重要的意義。
(二)“十二五”交通發(fā)展需求分析預(yù)測
“十二五”期間,我縣客運(yùn)、貨運(yùn)需求將保持增長勢頭,隨著金麗溫高速公路、330國道、S221(原49省道六東線+57省道青岱線)、S324(原49省道六東線+湖邊巨浦段)及主要縣鄉(xiāng)干線公路的建設(shè),公路運(yùn)輸樞紐等交通基礎(chǔ)建設(shè)的完善,旅游業(yè)的不斷發(fā)展,客、貨運(yùn)輸將保持高速增長。隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,競爭將更加激烈,客貨用戶將依照市場規(guī)律,以追求自身利益最大化為目的去選擇不同運(yùn)輸方式及運(yùn)輸企業(yè)。鐵路運(yùn)輸將對我縣公路水路運(yùn)輸帶來極大沖擊,公路 ……(未完,全文共45123字,當(dāng)前僅顯示8116字,請閱讀下面提示信息。
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