“榮昌城市化，我們?cè)趺崔k”大討論征文稿2

目錄/提綱：……
一、深化制度改革，打通農(nóng)民變市民的通道
一是戶籍制度改革
二是保障制度改革
三是探索城市治理模式
二、加強(qiáng)建設(shè)管理，讓新市民留得住發(fā)展好
一是完善城鎮(zhèn)功能，提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境
二是解決進(jìn)城農(nóng)民居住問題
三是解決進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)問題
三、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化近期應(yīng)著手抓好三項(xiàng)工作
一是配合市里編制城市功能區(qū)域規(guī)劃，做好我縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
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“榮昌城市化，我們?cè)趺崔k”大討論征文稿2
讓“新市民”留得住發(fā)展好
榮昌縣城鄉(xiāng)建委主任 竹林村
新型城鎮(zhèn)化核心是人的城鎮(zhèn)化，因此，新型城鎮(zhèn)化過程中政府的行為側(cè)重點(diǎn)應(yīng)發(fā)生變化，應(yīng)該將主導(dǎo)角色讓位給市場(chǎng)，讓位給農(nóng)民，承擔(dān)引導(dǎo)的角色，即“服務(wù)型政府”。在新型城鎮(zhèn)化過程中，應(yīng)做到“以人為本、城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)城融合、集約高效、綠色低碳、規(guī)劃先行、突出特色、集群發(fā)展”。具體來說，應(yīng)從以下三個(gè)方面狠下功夫：
一、深化制度改革，打通農(nóng)民變市民的通道
一是戶籍制度改革。作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，重慶戶籍制度改革已走在全國前列。就我縣而言，首先應(yīng)該繼續(xù)利用好
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略439字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
榮峰河、東湖及瀨溪河濕地公園建設(shè)和打造，并注重縣城老城區(qū)提檔升級(jí)，提升城市品質(zhì)。加大城鎮(zhèn)集群規(guī)劃和打造，根據(jù)各鎮(zhèn)街的不同特點(diǎn)，集中力量抱團(tuán)打造和扶持；重點(diǎn)打造中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)，在項(xiàng)目和政策方面給予傾斜，從而更好地發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。我縣城市軟環(huán)境較之硬環(huán)境來說還相對(duì)滯后，包括環(huán)境污染治理、城市文化、社會(huì)治安、流動(dòng)人口管理、城中村管理等。我們認(rèn)為，在環(huán)境污染治理方面，要完善和嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)破壞環(huán)境的企業(yè)和人員絕不姑息；在城市文化建設(shè)方面，可通過具有地方特色的的建筑規(guī)劃、開展各種創(chuàng)建活動(dòng)以及大力培育民族民俗文化等方面著手。二是解決進(jìn)城農(nóng)民居住問題。加強(qiáng)房屋交易市場(chǎng)及中介機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范租房、購房秩序。并且可探索性地采取對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購首套房或購置二手房進(jìn)一步減免稅費(fèi)等方式吸引農(nóng)民購房居住。三是解決進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)問題。“新型城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化。”產(chǎn)業(yè)發(fā)展能為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗，因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的催化劑。一方面應(yīng)圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)，加大招商引資的力度，發(fā)展具有榮昌特色和優(yōu)勢(shì)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，并且要特別注重扶持龍頭和品牌企業(yè)；另一方面，應(yīng)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展�？茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以加快建設(shè)“一區(qū)四園”為平臺(tái)，帶動(dòng)相關(guān)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。并在土地利用、技術(shù)支持、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售方面提供幫扶政策和措施，特別注重在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的完善上面下功夫；第三，應(yīng)加大服務(wù)業(yè)的扶持力度，實(shí)施“市場(chǎng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，以畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、匯宇建材市場(chǎng)、五金商貿(mào)博覽城三個(gè)市場(chǎng)打造為平臺(tái)，并出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策切實(shí)有效地幫扶鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)；第四，要以路孔古鎮(zhèn)、瀨溪河生態(tài)長廊、昌州故里等景區(qū)景點(diǎn)打造為重點(diǎn)，并完善相關(guān)的旅游配套設(shè)施，提升其檔次，從而帶動(dòng)我縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五，更加注重農(nóng)民工技能培訓(xùn)。盡快建設(shè)一所高職院校，使我縣農(nóng)民工學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)得以拓展。并且根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況開設(shè)相關(guān)專業(yè)，不僅使農(nóng)民工有地方參加培訓(xùn)，而且還能解決其就業(yè)問題。同時(shí)，對(duì)于在職的農(nóng)民工培訓(xùn)，可打捆全縣各部門培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一管理，使培訓(xùn)收到更好的效果。
三、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化近期應(yīng)著手抓好三項(xiàng)工作
一是配合市里編制城市功能區(qū)域規(guī)劃，做好我縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。二是針對(duì)縣城和集聚能力較 ……（未完，全文共1937字，當(dāng)前僅顯示1231字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“榮昌城市化，我們?cè)趺崔k”大討論征文稿2》）