在全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、著力強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，執(zhí)法監(jiān)察工作取得明顯成效
二是實(shí)現(xiàn)了行政處罰力度的新突破
（一）完善機(jī)制，突出重點(diǎn)，執(zhí)法檢查力度進(jìn)一步加大
一是煙花爆竹專項(xiàng)執(zhí)法檢查
二是勞動(dòng)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法檢查活動(dòng)
三是“打非治違”下基層集中檢查活動(dòng)
四是安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動(dòng)
五是重點(diǎn)行業(yè)集中執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)
六是安監(jiān)系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
二、著力提升境界素質(zhì)，不斷增強(qiáng)做好執(zhí)法監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感
（一）安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的壓力越來(lái)越大
（二）執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高
三、著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力推進(jìn)2013執(zhí)法監(jiān)察工作
（一）深化執(zhí)法檢查，進(jìn)一步提升執(zhí)法責(zé)任落實(shí)水平
（二）深化教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
（三）深化執(zhí)法工作機(jī)制，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能
（四）深化執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)
（五）深化舉報(bào)核查，進(jìn)一步提升“12350”品牌影響力
……
在全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話
（2013年3月21日 ）

同志們：

全國(guó)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，我們召開(kāi)這次近300人參加的全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，利用3天的時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，說(shuō)明市局黨組對(duì)全市執(zhí)法監(jiān)察工作的高度重視，也說(shuō)明我們這支隊(duì)伍在維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。以上，對(duì)23個(gè)市級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了命名，這些達(dá)標(biāo)中隊(duì)是全市執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)桿和榜樣，各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要學(xué)習(xí)他們好的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加快創(chuàng)建步伐，提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍整體水平。執(zhí)法監(jiān)察工作是我們安全生產(chǎn)工作的一只重拳，在維護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用，在維護(hù)安監(jiān)隊(duì)伍的形象方面，是一個(gè)重要的窗口，所以在執(zhí)法的程序、執(zhí)法依據(jù)方面必須一絲不茍，全省的安全生產(chǎn)行政處罰工作沒(méi)有行政復(fù)議敗訴的，但不等于說(shuō)沒(méi)有苗頭，還存在很多問(wèn)題。程序要合法，依據(jù)要充分，證據(jù)要確鑿，還要“有情執(zhí)法”，寓執(zhí)法于服務(wù)之中。按照會(huì)議
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企業(yè)19家。三是“打非治違”下基層集中檢查活動(dòng)。為做好省十次黨代會(huì)期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，于5月21日至30日，市局成立了6個(gè)督查組，機(jī)關(guān)工作人員全部參加,深入縣區(qū)開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金等行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”督查檢查活動(dòng)，共檢查企業(yè)99家，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)8家。四是安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動(dòng)。根據(jù)省局統(tǒng)一部署，于7至9月份開(kāi)展了安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動(dòng)，共執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2181家次，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患5964項(xiàng)。五是重點(diǎn)行業(yè)集中執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。為確保黨的十八大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管任務(wù)重的實(shí)際，市局專題研究部署了全市危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)集中執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，市監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織，抽調(diào)相關(guān)科室人員成立了四個(gè)檢查組，自9月份至11月底對(duì)縣區(qū)企業(yè)進(jìn)行了抽查，共檢查企業(yè)214家次，檢查各類建設(shè)項(xiàng)目53家次，查處各類事故隱患774條，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)13份，對(duì)15家涉嫌違法企業(yè)立案調(diào)查。不間斷的執(zhí)法檢查和持續(xù)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任發(fā)揮了積極作用。六是安監(jiān)系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。建立落實(shí)周調(diào)度、月通報(bào)、信息報(bào)送等各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)“打非治違”工作的輿論宣傳，共刊發(fā)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)23期，向省局報(bào)送信息動(dòng)態(tài)66條，典型案例19件，在濱州日?qǐng)?bào)刊發(fā)打非治違系列報(bào)道10期。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10339家次，排查事故隱患17602條，責(zé)令處罰6274次。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。局黨組高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作，多次專題研究，于2012年7月份、 9月份兩次召開(kāi)全市執(zhí)法監(jiān)察座談會(huì)和工作會(huì)議，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的意見(jiàn)》，提出了強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作的具體措施。2012年上半年市局為執(zhí)法人員換發(fā)了執(zhí)法防護(hù)服裝，對(duì)辦公、執(zhí)法裝備進(jìn)行更新、充實(shí)。增設(shè)了市監(jiān)察支隊(duì)第三大隊(duì)，充實(shí)了一名副支隊(duì)長(zhǎng)和一名副大隊(duì)長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法檢查力量。各縣區(qū)安監(jiān)局以執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為總抓手，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)，執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)�；菝窨h政府專題研究安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作，為全縣安監(jiān)系統(tǒng)擴(kuò)編增員，由原來(lái)的31人增至100人�？h財(cái)政投入180余萬(wàn)元，為縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊(duì)配備執(zhí)法車輛、筆記本電腦、攝像機(jī)、打印機(jī)等執(zhí)法裝備。沾化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察中隊(duì)編制由2011年的34人增加到目前的41人，全部實(shí)現(xiàn)了專崗專職，消除了混崗、兼職現(xiàn)象。陽(yáng)信縣安監(jiān)局于2012年7月份組織了全縣執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，組織執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。無(wú)棣縣結(jié)合監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，增加配備了筆記本電腦、彩色打印機(jī)、便攜式打印機(jī)以及RFH02型全封閉式消防防化服等執(zhí)法裝備和防護(hù)用品。鄒平縣堅(jiān)持文書(shū)點(diǎn)評(píng)制度，縣局局每?jī)蓚�(gè)月抽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)中隊(duì)的2份案卷進(jìn)行集中評(píng)審。博興縣強(qiáng)化監(jiān)察中隊(duì)建設(shè)，縣監(jiān)察大隊(duì)下屬四個(gè)監(jiān)察中隊(duì)，劃分四個(gè)執(zhí)法片區(qū)，科學(xué)劃分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察中隊(duì)檢查職責(zé)，相互協(xié)調(diào)配合，取得了很好的效果。

近幾年來(lái)，全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作發(fā)生了可喜變化，基層基礎(chǔ)工作得到了夯實(shí)，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)得到了提高。大家保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、積極進(jìn)取的工作態(tài)度、務(wù)實(shí)樸素的工作作風(fēng)，為推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作深入開(kāi)展付出了辛勤努力，為確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。市局黨組對(duì)這支隊(duì)伍的表現(xiàn)非常滿意，對(duì)工作給予充分的肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨 ……（未完，全文共5344字，當(dāng)前僅顯示1877字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話》）