在全市冶金等工貿行業(yè)暨煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，再接再厲，堅定做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作的信心和決心
一是專項整治成效顯著
二是煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管多措并舉
三是煙花爆竹“打非”工作實現(xiàn)新突破
二、強化認識，正視問題，充分認識當前煙花爆竹安全形勢的嚴峻性
二是防偽標簽張貼不全
三是仍有部分批發(fā)企業(yè)銷售“三無”產(chǎn)品
四是存在零售業(yè)戶未取得經(jīng)營許可證提前提貨問題
五是煙花爆竹信息管理系統(tǒng)使用問題
六是供貨商備案問題
七是儲存?zhèn)}庫管理混亂
二是摩爾探測儀等高科技技術手段未能充分利用
三、強化措施，狠抓落實，全力做好當前及下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作
（一）突出重點，不斷強化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管
一是認真抓好批發(fā)企業(yè)安全許可工作
二是加強煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)標準化和規(guī)范化建設
一要求，依法予以淘汰關閉
三是繼續(xù)強化落實防偽標簽制度
四是規(guī)范批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營行為
（二）強化措施，繼續(xù)推進煙花爆竹專項整治
（三）探索試點，不斷創(chuàng)新煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管模式
一是探索煙花爆竹常年零售專店
三是探索增設批發(fā)經(jīng)營網(wǎng)點，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營布設規(guī)劃
（四）強化培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務素質
（五）總結經(jīng)驗，嚴厲打擊煙花爆竹非法行為
……
在全市冶金等工貿行業(yè)暨煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會上的講話

同志們：

剛才我們集體收聽收看了全省冶金等工貿行業(yè)暨煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議，有關地市、縣區(qū)安監(jiān)局進行了經(jīng)驗交流發(fā)言，高局長就做好下一步工商貿行業(yè)和煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)管工作作了重要講話，希望大家會后認真學習。在2月27日工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作視頻會議上，我市已對冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作進行了全面安排部署，請各縣區(qū)安監(jiān)局結合今天會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我重點就全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作講幾點意見：

一、肯定成績，再接再厲，堅定做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作的信心和決心

去年以來，各縣區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，圍繞煙花爆竹長效機制建設，集中開展專項整治行動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為，確保了全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是煙花爆竹“打非”工作成效顯著，連續(xù)兩年杜絕了煙花爆竹領域生產(chǎn)安全事故
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略679字，正式會員可完整閱讀）……　
截止目前，全市已購買煙花爆竹摩爾探測儀110臺，用于煙花爆竹打非專項排查，大大提高了煙花爆竹打非工作效率，極大的震懾了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

二、強化認識，正視問題，充分認識當前煙花爆竹安全形勢的嚴峻性

在肯定成績的同時，也要正視問題，通過去年春節(jié)期間的檢查和督查，發(fā)現(xiàn)部分縣區(qū)的煙花爆竹市場管理混亂，暴露出我們的安全監(jiān)管也存在一些漏洞和死角。

（一）對煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管存在的問題：一是批發(fā)企業(yè)銷售“白紙包”鞭炮問題，市政府辦公室印發(fā)的濱政辦發(fā)明電[2010]138號文件和我們市安監(jiān)局下發(fā)的濱安監(jiān)發(fā)[2010]125號文件，已經(jīng)明確“白紙包”鞭炮禁止在我市范圍內銷售，但是從去年檢查情況看，“白紙包”鞭炮問題出現(xiàn)反彈，黃河以北部分縣區(qū)銷售市場上出現(xiàn)了大量的“白紙包”鞭炮，并且張貼著我市煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的防偽標簽，其中在市安監(jiān)局的抽查中，也發(fā)現(xiàn)一家批發(fā)企業(yè)的倉庫中存有35箱“白紙包”鞭炮。二是防偽標簽張貼不全。去年，針對防偽標簽張貼問題，市局專門下發(fā)了文件，并部署了專項檢查，但是從春節(jié)期間對部分縣區(qū)督查情況看，仍有部分批發(fā)企業(yè)一意孤行，銷售出的產(chǎn)品未張貼防偽標簽，也存在將防偽標簽直接交由零售業(yè)戶張貼的現(xiàn)象，因為煙花爆竹防偽標簽是服務于煙花爆竹打非工作，識別當前市場上煙花爆竹產(chǎn)品是否來自合法渠道的唯一手段，部分企業(yè)的這種不負責任的行為，嚴重擾亂了市場秩序，也給政府“打非”工作增加了難度。三是仍有部分批發(fā)企業(yè)銷售 “三無”產(chǎn)品。春節(jié)期間，在對我市一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)抽查中發(fā)現(xiàn)，儲存?zhèn)}庫內存有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、燃放說明等相關信息的“三無” 產(chǎn)品 48箱。四是存在零售業(yè)戶未取得經(jīng)營許可證提前提貨問題。部分縣區(qū)對批發(fā)企業(yè)監(jiān)管把關不嚴，批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售給未取得經(jīng)營許可證的零售業(yè)戶。五是煙花爆竹信息管理系統(tǒng)使用問題。系統(tǒng)安裝使用已經(jīng)有三年多的時間，但是仍有部分批發(fā)企業(yè)認識不夠到位，有的批發(fā)企業(yè)不能實現(xiàn)信息的實時錄入，有的批發(fā)企業(yè)只錄入信息，不給銷售者打印統(tǒng)一票據(jù)，有的批發(fā)企業(yè)未將所有庫存全部錄入系統(tǒng)，去年新上的兩家企業(yè)，至今仍不能正常使用信息管理系統(tǒng)從事批發(fā)經(jīng)營。六是供貨商備案問題。部分批發(fā)企業(yè)對供貨商資質未按照規(guī)定進行備案，有的對進貨把關不嚴，所進產(chǎn)品不是直接來自于正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，而是在其他的地方調貨，致使煙花爆竹質量不能保證，構成嚴重安全隱患。七是儲存?zhèn)}庫管理混亂。春節(jié)期間抽查中發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)煙花類產(chǎn)品與爆竹類產(chǎn)品同庫混放、部分產(chǎn)品靠墻堆放、值班室內存有大量煙頭。

（二）對煙花爆竹零售經(jīng)營業(yè)戶安全監(jiān)管存在的問題：一是從煙花爆竹零售許可情況看，部分縣區(qū)零售許可證發(fā)放數(shù)量過多；部分縣區(qū)許可培訓時間不夠，未按照規(guī)定嚴格進行考試，有的甚至糊弄了事，沒有進行考試；在零售網(wǎng)點布設上把關不嚴，部分網(wǎng)點間距不符合要求。二是部分零售業(yè)戶為牟取暴利，不從本轄區(qū)批發(fā)企業(yè)進貨，而是從非法渠道進貨經(jīng)營，銷售非法產(chǎn)品，春節(jié)期間，抽查發(fā)現(xiàn)部分零售業(yè)戶銷售濟南或德州等批發(fā)企業(yè)的貨物，更有甚者直接銷售“白紙包”鞭炮。三是有的零售業(yè)戶不在規(guī)定的地點銷售，隨意擺攤設點、占道經(jīng)營、走街串巷銷售煙花爆竹，有的零售業(yè)戶甚至違規(guī)設立在大型銷售市場附近，造成了很壞影響。

（三）煙花爆竹“打非”工作存在的問題：一是部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“打非”工作深入不下去的問題，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦只是與各村委會簽訂責任書，把進村入戶的排查交給村委會，沒有組織派出所、安監(jiān)所、工商所等單位對轄區(qū)內進行逐村逐戶的排查，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦連 ……（未完，全文共5426字，當前僅顯示1905字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市冶金等工貿行業(yè)暨煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會上的講話》）