2013年度村級工作目標管理考核意見

目錄/提綱：……
一、考核對象
二、考核原則
三、考核內(nèi)容及辦法
四、考核程序及要求
一、公共工作（100分）
二、附加分項
4、對轄區(qū)低保戶、貧困戶的危房情況清楚并及時上報維修得1分
……
2013年度村級工作目標管理考核意見
附：1.2013年度村級工作目標管理考核總表
2.2013年度村級工作目標管理條線考核細則


為強化目標管理，明確職責任務，充分調(diào)動度假區(qū)村級干部職工的工作積極性，切實改進工作作風，提高服務水平和工作執(zhí)行力，進一步推進社會主義新農(nóng)村建設，確保全年目標任務的完成，現(xiàn)就2013年度村級工作目標管理考核提出如下意見。
一、考核對象
寶巖村、洩水村、大湖甸村、甸橋村、元和村、建華村、尚湖社區(qū)。
二、考核原則
兼顧各村規(guī)模大小、基礎高低，堅持財力建設、村級管理、政策貫徹、工作效能與報酬相掛鉤的原則。
三、考核內(nèi)容及辦法
度假區(qū)（山湖辦事處）確定的全年各項工作目標。村級工作目標管理考核采用雙百分，物質(zhì)文明建設和精神文明建設各100分，按物質(zhì)文明建設70%、精神文明建設30%的權重計算考核總分，并以此為計獎分數(shù)。具體考核項目、內(nèi)容、分值及責任部門見附表。
四、考核程序及要求
1．度假區(qū)目標管理考核工作領導小組辦公室牽頭制定《2013年度村級工作目標管理考核意見》（以下簡稱《考核意見》），并提交度假區(qū)黨政聯(lián)席會議討論通過。
2.各考核責任部門根據(jù)《考核意見》，制定條線考核細則，并報考核領導小組批準后實施。年終，各考核責任部門在規(guī)定時間內(nèi)將考核結(jié)果匯總至領導小組辦公室。
3.領導小組辦公室牽頭匯總考核分數(shù)，報度假區(qū)黨政聯(lián)席會議審核確定，并研究確定獎金分值。村定員干部考核工資由各村結(jié)合職級系數(shù)、考核系數(shù)，報山湖辦事處審批后由村發(fā)放兌現(xiàn)。
4.各村要根據(jù)本考核意見，強化村干部崗位目標管理，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，確保完成年度各項目標任務。

附：1.2013年度村級工作目標管理考核總表
2.2013年度村級工作目標管理條線考核細則





2013年度村級工作目標管理考核總表

考核
項目 考核
類別 考核內(nèi)容 考核
責任部門 分值
物質(zhì)文明
建設
（100分） 財力
建設
（10分） 村級可用財力按照當年實到帳的房屋及土地租賃收入、服務收支凈額（服務收入－服務支出）、勞務收支凈額（勞務收入－勞務支出）、其他經(jīng)營凈收入、發(fā)包及上交收入凈額、財政轉(zhuǎn)移支付收入、各項投資收益、利息收入結(jié)算。村級可用財力基本分為10分。完成上年實績得基本分，未完成上年實績的按完成比例得分 經(jīng)管辦 10
集體
資產(chǎn)
管理
（15分） 經(jīng)管辦 15
農(nóng)村
管理
工作
（75分） 村鎮(zhèn)建設管理 建管辦 15
村級非生產(chǎn)開支管理 紀工委、經(jīng)管辦 10
村級公共資源交易 公共資源交易中心 10
安全生產(chǎn) 安監(jiān)辦 10
農(nóng)經(jīng)財務 經(jīng)管辦 8
勞動保障 勞動所 8
環(huán)境保護 經(jīng)管辦 6
農(nóng)業(yè)水利 林農(nóng)辦 4
統(tǒng)計工作 經(jīng)管辦 4
加分
獎勵 1．村級可用財力增長加分（1-5分）。具體獎勵辦法：村級可用財力凈增額在50萬元以下的得1分；凈增額在50-100萬元的得2分；凈增額在101-150元的得3分；凈增額在151-200萬元的得4分；凈增額在201萬元以上的得5分。未增長不得分，得分不超5分.
2．完成當年拆遷工作加分（3-10分）。具體獎勵辦法：完成1-5戶加3分；完成6-10戶加5分；完成11-15戶加7分，15戶以上加10分，最高不得超過10分。
3．對積極完成度假區(qū)布置的階段性中心工作（非經(jīng)常性工作等常規(guī)考核以外的工作），年終由考核領導小組審核后另行確定加分。
精神文明建設
（100分） 黨建
工作
（40分） 組織、紀檢（村級勤廉指數(shù)測評）、宣傳 黨群部 24
文化體育、統(tǒng)戰(zhàn)、z-教 黨群部 6
工、青、婦及關心下一代 黨群部 6
檔案、信息 辦公室 4
社會
事業(yè)
工作
（37
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略2543字，正式會員可完整閱讀）……　
規(guī)定的考核獎懲制度 10 年終分配結(jié)算對超支部分未完全執(zhí)行扣款的，該項不得分
村干部補貼
與福利
（30分） 1．嚴格執(zhí)行村干部補貼發(fā)放標準，值班補貼、規(guī)定外補貼的發(fā)放必須有依據(jù)、先審批后發(fā)放 15 出現(xiàn)超標準發(fā)放或規(guī)定外發(fā)放，無依據(jù)無審批的，每次扣5分，扣完為止
2．不得以任何名義和形式發(fā)放或列支其他補貼、福利 10 出現(xiàn)一次扣5分，扣完為止
3．下村掛職干部除交通費、通訊費在任職村發(fā)放外，任職村不再對其發(fā)放其他福利待遇 5 出現(xiàn)對掛職干部發(fā)放其他福利待遇的，該項不得分
會議活動經(jīng)費
（30分） 1．發(fā)放各類會議活動誤工補貼必須列表取得領款人簽字，不得僅憑花名冊作為支款憑證 10 不符合規(guī)定的支款憑證每次扣2分，扣完為止
2．村黨員、村民代表等會議活動，除批準同意的集體外出活動外，不得違規(guī)安排招待就餐 10 出現(xiàn)一次扣5分，扣完為止
3．未經(jīng)上級批準不得擅自組織黨員干部等本村人員外出參觀考察（以書面申請預算和領導批示為依據(jù)） 10 出現(xiàn)一次不得分
合 計 100
其他減分
項目 1．不得向垂直服務單位（或個人）發(fā)放和支付節(jié)日慰問費、補貼、贊助款等費用 出現(xiàn)一次扣5分
2．嚴禁通過變造支出項目和憑證、轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)單位、坐收坐支有關集體收入等方式來隱匿非生產(chǎn)性開支、發(fā)放規(guī)定外補貼 發(fā)現(xiàn)一次扣10分，并對責任人嚴肅按紀檢規(guī)定處理
合 計
村級公共資源交易

項 目 考核內(nèi)容 分值 評分標準 自
評
分 考
評
分
組織健全
（5分） 1．領導分工 1 領導分工明確的得1分，不明確的不得分
2．會議制度（四議兩公開） 2 會議制度（四議兩公開）完善的得2分；不完善的視完善程度得0-1分
3．項目負責人及進度計劃 2 項目負責人及進度計劃明確的得2分；缺一項扣1分
執(zhí)行制度
（50分） 1.應進度假區(qū)交易中心進行招標交易的項目 25 事前申報并全部進入的得25分，以各種理由規(guī)避不進入的，查到一次扣10分，扣完為止
2.應進度假區(qū)交易中心進行備案的項目 25 事前申報并全部進入的得25分，以各種理由規(guī)避不備案的，查到一次扣5分，扣完為止；事后報備的，每次扣3分，扣完為止
操作規(guī)范
（25分） 1.事前申報手續(xù)齊全、規(guī)范 10 事前申報手續(xù)齊全、規(guī)范得10分，缺一項扣2分，扣完為止
2.公開發(fā)布信息 5 在媒體或公開欄上規(guī)范發(fā)布得5分；時間、內(nèi)容不規(guī)范的每一項扣2分，扣完為止
3.提供有關資料（工程量清單、圖紙等）清楚、完整； 5 提供的有關資料（工程量清單、圖紙等）清楚、完整的得5分，缺一項扣1分，扣完為止
4．自行組織招投標設置的報名條件、評標方法 2 自行組織招投標設置的報名條件和評標辦法合理合理的得2分，有一條不合理扣1分，扣完為止
5．項目簽訂合同后上報合同和廉政合同（標的額≥3萬元） 3 簽訂合同15天內(nèi)未向交易中心上報相關合同和廉政合同的，每拖延一次扣1分，扣完為止
工作配合
（10分） 1．參加度假區(qū)組織的有關交易工作會議、培訓 4 積極參與度假區(qū)組織的有關交易工作會議、培訓的得4分，無故缺席1次扣1分，扣完為止
2.公共資源交易過程配合程度 6 公共資源交易過程配合好的，得6分，對項目材料補充、參加標前會等不及時的，每次扣1分，扣完為止
工作成效
（10分） 1.被投訴或在相關單位（效能辦、作風辦、新聞單位等）明查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題被通報、曝光的 8 工作中被投訴或在相關單位（效能辦、作風辦、新聞單位等）明查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題被通報、曝光的，有一起扣4分，扣完為止
2．交易工作各項登記齊全、規(guī)范，檔案資料按規(guī)定收齊整理、裝訂組卷，資料管理 2 交易工作各項登記齊全、規(guī)范，檔案資料按規(guī)定收齊整理、裝訂組卷，資料管理清楚的得2分；反之，不得分
合計 100
安全生產(chǎn)

項目 考核內(nèi)容 分值 評分標準 自
評
分 考
評
分
組織機構及制度建設
（15分） 1．成立以主要領導為組長的安全生產(chǎn)領導小組 3 查成立文件，未成立的扣3分
2．應建立安全生產(chǎn)管理機構，或配備專（兼）職安全管理人員 2 查行政村安全管理人員，無專兼職安全管理員的，扣2分
3．應建立村安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡 1 查村安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡有無建立沒有扣1分
4．督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位建立與之相適應的安全管理機構或配備專（兼）職安全管理人員 2 查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)是否建立了適應本單位規(guī)模的安全管理機構或人員，未建立的，每一家扣1分
5．建立村各級安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度，并得到嚴格貫徹 2 查各級人員的安全生產(chǎn)責任制落實情況及考核資料，每缺一項扣1分
6．安全生產(chǎn)目標層層分解，并有獎懲辦法 3 安全生產(chǎn)目標下達或簽約的單位應達100%，每漏一項扣1分
7．建立安全生產(chǎn)工作制度 2 查安全生產(chǎn)工作制度，每少一項扣1分
安全生產(chǎn)基礎工作
（25分） 1．有年度安全生產(chǎn)工作計劃和總結(jié) 1 查年度安全生產(chǎn)工作計劃和總結(jié)，無計劃或總結(jié)的各扣1分
2．對轄區(qū)內(nèi)存在的安全生產(chǎn)突出問題要及時召開會議研究，應有檢查、有落實 2 查對存在的安全生產(chǎn)突出問題的會議記錄和檢查及落實工作情況，未落實的扣1分
3．建立健全安全生產(chǎn)工作臺帳 5 查安全生產(chǎn)管理臺賬的記載內(nèi)容，每少一項扣1分
4．建立所轄企業(yè)建立職業(yè)危害作業(yè)點臺賬 1 無臺帳扣1分
5．督促企業(yè)建立職業(yè)危害作業(yè)人員健康監(jiān)護檔案及職業(yè)病患者臺帳，職業(yè)危害作來人員體檢率100% 2 沒建立職業(yè)危害作業(yè)人員健康管理臺帳扣1分，體檢率每低于5個百分目中無人為扣0.5分
6．建立特種設備臺帳，所轄企業(yè)特種設備定期檢測率達100% 5 無臺帳扣2分，特種設備管理定期檢測率每低5個百分點扣1分
7．對區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建工程項目進行安全預評價 3 查新建、改建、擴建工程項目，未進行安全預評價工作，查出一家扣0.5分
8．工商年檢告知、承諾 5 查工商年檢告知、承諾情況，沒有組織工商年檢工作的扣5分，每少份企業(yè)承諾表的扣0.5分
9．建立工傷事故臺帳 1 查工傷事故臺帳
事故隱患
和危險源
（10分） 1．定期排查和整改事故隱患，并有整改計劃、整改措施和整改責任人 5 查事故隱患整改，無臺帳的扣5分，臺帳不齊全的扣2分，抽查轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位事故隱患整改工作，整改率低于95%扣1分
2．建立危險源（點）控制臺賬，對轄區(qū)內(nèi)的危險源實施監(jiān)控 3 查危險源臺帳，未建立臺帳的扣3分，無監(jiān)控記錄的扣2分沒有落實監(jiān)控和監(jiān)控責任的扣1分
3．根據(jù)行政村實際制定村及所轄重點企業(yè)各類應急救援預案，并每年進行演練不少于一次 2 沒有應急救援預案的扣1.5分,沒有組織演練的扣1分
安全生產(chǎn)
檢查
（35分） 1．每月檢查企業(yè)不少于5家，并有完整的安全生產(chǎn)檢查記錄。建立安全檢查臺帳,檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須發(fā)出書面整改要求,有統(tǒng)一的編號 10 未按規(guī)定進行安全檢查，每少一次扣1分,無臺帳的扣2分,記錄不全的扣1分,相關記錄不符合要求的扣2分
2．所屬企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合要求 25 抽查二家以上所轄企業(yè)取匯總平均值
安全生產(chǎn)
宣傳教育
和培訓
（15分） 1．主要領導、分管領導、安技員的安全生產(chǎn)管理知識培訓率100% 5 查培訓臺帳和持證情況，每少一張證扣2分
2．轄區(qū)內(nèi)特種作業(yè)人員持證上崗率100% 3 轄區(qū)內(nèi)特種作業(yè)人員持證上崗率不低于100%，每低5%扣1分
3．轄區(qū)內(nèi)職工三級安全教育率100% 2 轄區(qū)內(nèi)職工三級安全教育率低于100%的，每低5%扣1分
4．開展全員教育,教育率100% 2 全員教育率每少5%扣0.5分
5．配合開展“安全生產(chǎn)月”等群眾性安全生產(chǎn)活動 3 查“安全生產(chǎn)月”等群眾性安全生產(chǎn)活動記錄等資料，未開展的扣2分，不具體的扣1分
說明 發(fā)生死亡事故的扣10分；瞞報事故的扣10分；漏報、遲報事故的扣2分。
合 計 100


農(nóng)經(jīng)財務
項 目 考核內(nèi)容 分值 評分標準 自
評
分 考
評
分

人員及
基礎建設
(10分） 1．領導重視，明確有負責農(nóng)經(jīng)、財務工作的專(兼)職人員 5 無明確專（兼）職人員的不得分
2．積極參加上級組織的各項活動、會議，及時傳達貫徹會議精神 5 不經(jīng)請假同意，缺席或遲到一次扣1分，扣完為止
執(zhí)行財務
制度
（55分） 1．嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律，完善內(nèi)部監(jiān)控和相互牽制制度 5 任何一項不符合要求扣1分
2．原始憑證合法、真實、有效，自制憑證編制規(guī)范，不得出現(xiàn)白條支付，各類票據(jù)審核手續(xù)齊全 10 每發(fā)現(xiàn)1次不符合要求扣1分,扣完為止
3．嚴格按照度假區(qū)非生產(chǎn)性開支管理規(guī)定的要求辦理各項審批手續(xù) 15 每發(fā)現(xiàn)1次不符合要求扣3分,扣完為止
4．嚴格執(zhí)行度假區(qū)建設工程財務管理規(guī)定，支付工程款必須取得文件規(guī)定的相關依據(jù)和資料 15 出現(xiàn)一次未按照文件規(guī)定而支付工程款的扣3分，扣完為止
5．每月按時報經(jīng)管辦審核憑證，做到賬務記錄完整、摘要表達清楚、會計科目運用準確 5 遲報1次扣0.5分，賬務處理差錯一項扣0.2分，扣完為止
6.收入款項要開具統(tǒng)一收據(jù)，收到款項應及時入賬 5 未使用統(tǒng)一收據(jù)或收據(jù)開具后長期不入賬的每次扣2分，扣完為止
農(nóng)經(jīng)工作
（25分） 1.及時完成市農(nóng)辦布置的各類農(nóng)經(jīng)報表，做到準確及時、保質(zhì)保量 10 出現(xiàn)拖拉、遲報、漏報、錯報的每次扣1分，扣完為止
2.建立和完善土地征使用情況和被征地人員管理檔案，做好補償安置資料的歸檔立卷，確保資料正確完整 5 未建立和完善相關檔案資料的不得分；重要事項未收錄歸檔的每項扣2分，扣完為止
3.按照市農(nóng)辦要求，推進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設，完善規(guī)范組織管理 10 組建合作社并進行工商登記得5分，完成階段性工作酌情得分
村務、
財務公開
（10分） 1.臺賬資料內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準確，登記清晰 4 出現(xiàn)一項不符合要求扣0.5分，扣完為止
2.村務財務及時公開（季后15天內(nèi)），內(nèi)容齊全，格式規(guī)范，公開欄整潔 3 出現(xiàn)一項不符合要求扣0.5分，扣完為止
3.理財小組應定期活動，遇村級重大事項應有上述人員共同參與討論、決策 3 對活動少正常，不規(guī)范，每次扣0.5分，形同虛設的不予得分
合 計 100

勞動保障

項目 考核內(nèi)容 分值 評分標準 自
評
分 考
評
分
就業(yè)
再就業(yè)
（15分） 1.加強就業(yè)再就業(yè)工作，實現(xiàn)當年就業(yè)人數(shù)大于當前新增失業(yè)人數(shù) 4 達到目標得滿分，不達目標不得分
2.貫徹落實就業(yè)扶持政策，月內(nèi)就業(yè)率達90%，加大對就業(yè)困難人員援助力度，本村內(nèi)85%以上實現(xiàn)無零就業(yè)家庭 2 達到目標得滿分，每下降1%扣0.1分
3.全面完成年度就業(yè)再就業(yè)各項綜合目標任務 2 全面完成得滿分，一項未完成扣0.5分
4.及時準確報送各類報表及相關材料 2 缺報一次扣0.5分，數(shù)據(jù)錯誤一次扣0.2分，全年缺報三次以上不得分
5.規(guī)范就業(yè)服務行為，提升服務形象 2 發(fā)生投訴經(jīng)查實一次扣1分
6.創(chuàng)建達標“充分就業(yè)村”，月動態(tài)管理率85%以上 3 不達標扣3分
社會保險
（20分） 1．養(yǎng)老保險覆蓋率達99.5% 5 每季考核。低于季度序時指標扣1分。季度序時指標分別為一季度95%，二季度98%，三季度99.5%
2．農(nóng)村社會養(yǎng)老保障率達99% 5 年終考核。每低1%扣1分
3．純農(nóng)戶個體人員正常繳費率達96% 5 每月考核。每月未達標扣0.5分
4．養(yǎng)老保險參保率達92% 5 每半年考核。按考核期內(nèi)月度指標完成情況平均計算，每低1%扣1分
勞動職業(yè)
培訓
（10分） 1．認真宣傳，開展好外來人員就業(yè)培訓工作，被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作 5 技能培訓人數(shù)每降5%，扣1分
2．完成好新成長勞動力培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、本市城鄉(xiāng)失業(yè)人員培訓跟蹤扶持工作 5 未參加各類培訓，缺1人扣0.5分。
未完成當年度任務目標數(shù)，每1人 扣0.5分
勞動
仲裁監(jiān)察
（15分） 1．完成“私房出租戶”調(diào)查上報，年內(nèi)監(jiān)督好出租戶出現(xiàn)的糾紛 2 少上報一戶扣1分
2．每季度及時反饋監(jiān)察記錄表（被檢查單位蓋章）和有關報表 2 全年主動監(jiān)察任務達標率每降低10%，扣0.5分，不按時上報情況和報表，視情況扣分
3．規(guī)范用工行為，積極化解本村內(nèi)簡單勞資矛盾，預防和控制_性上訪事件；調(diào)解不成的，及時準確上報勞動所處理 4 簡單勞動爭議村不先行調(diào)解的，扣0.5分，調(diào)解書、決定書制作不規(guī)范的扣0.5分，調(diào)解不成不按規(guī)定報勞動所處理的，扣1分
4．完成下達的用人單位書面審查任務 ……（未完，全文共39701字，當前僅顯示7140字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年度村級工作目標管理考核意見》）