昆明市清水海水源保護區(qū)扶持補助辦法

目錄/提綱：……
一、扶持補助原則
二、扶持補助范圍
三、扶持補助內(nèi)容
（一）生產(chǎn)扶持
1、退耕還林補助
2、“農(nóng)改林”補助
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補助
4、清潔能源補助
5、勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)補助
6、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目補助
（二）生活補助
1、學(xué)生補助
2、能源補助
3、醫(yī)療補助
（三）管理補助
1、護林工資補助
2、保潔工資補助
3、縣級監(jiān)督管理經(jīng)費補助
四、扶持補助項目及資金管理
（一）生產(chǎn)扶持項目報批程序
（二）扶持補助資金管理
2、清水海水源保護區(qū)扶持補助資金納入財政專戶實行收支兩條線管理
五、扶持補助考核
1、能源補助、管理經(jīng)費補助資金與水質(zhì)監(jiān)測評價結(jié)果掛鉤
3、生產(chǎn)補助資金按照核實和檢查認定的面積和數(shù)額撥付
六、社會監(jiān)督
2、資金公示
七、扶持補助時間和期限
……
昆明市清水海水源保護區(qū)扶持補助辦法

為保障昆明城市飲水安全，確保清水海水庫水量穩(wěn)定，水質(zhì)優(yōu)良，有效解決水源保護區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題，根據(jù)《昆明市清水海保護條例》和《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于進一步加強集中式飲用水源保護的實施意見》（昆通〔2009〕7號）有關(guān)規(guī)定，特制定以下扶持補助辦法。
一、扶持補助原則
有利于提高清水海水庫水質(zhì)，推進環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)；有利于改善水源區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件；有利于調(diào)動水源區(qū)干部群眾保護生態(tài)環(huán)境和水資源的積極性。
二、扶持補助范圍
清水海水源保護區(qū)補助對象限定于以下區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶口人員：尋甸縣六哨鄉(xiāng)（拖期、五星、馬山、橫河、柏櫟、大村、五村、板橋）、先鋒鎮(zhèn)（富魯）、仁德街道辦事處（清海、新田）、甸沙鄉(xiāng)（魯六、甸沙、海尾）4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）14個村委會90個自然村。
三、扶持補助內(nèi)容
（一）生產(chǎn)扶持
1.退耕還林補助。對水源保護區(qū)實施永久性退耕還林的，每
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略644字，正式會員可完整閱讀）……　
.能源補助。對水源保護區(qū)農(nóng)業(yè)人口每人每月補助能源費14元。
3.醫(yī)療補助。對清水海水源保護區(qū)農(nóng)業(yè)人口自愿參加昆明市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的給予補助，每人每年補助國家規(guī)定個人應(yīng)交納部分的80%，其余20%由個人承擔。
（三）管理補助
1.護林工資補助。每年市級財政安排清水海水源保護區(qū)護林人員工資80萬元。
2.保潔工資補助。每年市級財政安排清水海水源保護區(qū)保潔人員工資50萬元。
3.縣級監(jiān)督管理經(jīng)費補助。每年市級財政安排尋甸縣清水海水源保護區(qū)保護和管理工作經(jīng)費35萬元。
四、扶持補助項目及資金管理
（一）生產(chǎn)扶持項目報批程序
生產(chǎn)扶持項目嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，50萬元以下項目可適當簡化。在完成項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計等前期工作后，每年年初由尋甸縣政府按照統(tǒng)籌安排，重點優(yōu)先的原則，根據(jù)市委、市政府年度工作目標任務(wù)及水源保護規(guī)劃提出項目計劃和資金需求計劃上報市級相關(guān)部門審查。其中，退耕還林、“農(nóng)改林”項目由市林業(yè)局進行審查；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源項目由市農(nóng)業(yè)局進行審查；勞動力轉(zhuǎn)移項目由市勞動就業(yè)服務(wù)局進行審查。各審查部門應(yīng)根據(jù)年度工作計劃及水源保護工作要求，提出實施意見。市重點水源辦和市級財政部門匯總實施意見后，提出意見報市政府，經(jīng)批準后實施。
（二）扶持補助資金管理
1.生產(chǎn)扶持項目完成后，相關(guān)縣在1個月內(nèi)提出申請，由市級主管部門牽頭，市重點水源辦和市級財政部門參加，共同對項目進行驗收，提出意見報市政府審定后下?lián)苜Y金。
2.清水海水源保護區(qū)扶持補助資金納入財政專戶實行收支兩條線管理。清水海水源保護區(qū)扶持補助所需資金列入市級財政預(yù)算，各項補助資金直接兌付給受益人員，屬于“一折通”發(fā)放方式的按“一折通”發(fā)放，非“一折通”發(fā)放的按原渠道發(fā)放。
3.各有關(guān)部門要細化操作辦法，落實工作措施，確保扶持補助各項政策的落實和兌現(xiàn)。尋甸縣要按照公開、公平、公正和節(jié)約、高效的原則，制定具體可行的實施方案和管理細則，加強資金的使用管理，管好用好財政資金。市財政局要及時撥付資金，按照制度定期進行監(jiān)督和檢查，并對資金使用情況進行績效評價。市審計局每年對資金進行專項審計。
五、扶持補助考核
扶持補助資金實行總額核定，動態(tài)管理。每年依據(jù)水質(zhì)監(jiān)測評價、年度管理考核和調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果核實認定。具體如下：
1.能源補助、管理經(jīng)費補助資金與水質(zhì)監(jiān)測評價結(jié)果掛鉤。水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)由市環(huán)保局提供，并提出評價結(jié)果。水質(zhì)考核指標執(zhí)行GB3838—2002表中的21項指標，以2010年、2011年平均值為基數(shù)，采取正常年景下年度水質(zhì)監(jiān)測評價結(jié)果與基數(shù)對比進行考核。水質(zhì)污染情況比基數(shù)增加5%、10%、15%、20%（含20%以上）的相應(yīng)扣減補助資金5%、10%、15%、20%。
2.學(xué)生補助人數(shù)由市教育局審核，能源補助人數(shù)由市農(nóng)業(yè)局審核，醫(yī)療補助人數(shù)由市人社局審核，護林工資補助由市林業(yè)局審核，保潔工資補助由市城市管理綜合行政執(zhí)法局審核。
3.生產(chǎn)補助資金按照核實和檢查認定的面積和數(shù)額撥付。
4.管理經(jīng)費、護林工資補助、保潔工資補助根據(jù)日常管理和年終考核結(jié)果撥付。護林員、保潔員的具體人數(shù)由尋甸縣根據(jù)工作情況決定。保潔工作也可采用市場運作模式，公開招標選擇，尋甸縣政府做好監(jiān)管。
5.發(fā)生違法開墾，盜砍樹木，向溝渠、河道傾倒垃圾、排放污水，集鎮(zhèn)、村莊衛(wèi)生不達標，禁牧區(qū) ……（未完，全文共2843字，當前僅顯示1807字，請閱讀下面提示信息。收藏《昆明市清水海水源保護區(qū)扶持補助辦法》）