目錄/提綱:……
一、發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)更加符合海南省情
五是野生灌木及芒屬植物,年產(chǎn)量100萬(wàn)噸,折標(biāo)煤當(dāng)量48萬(wàn)噸
二、國(guó)家對(duì)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)已出臺(tái)和實(shí)施了一系列財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策
三、海南生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)具備條件
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海南省生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化可行性研究
海南省第六次黨代會(huì)提出了“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”的新戰(zhàn)略。能源是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。海南實(shí)現(xiàn)綠色崛起,應(yīng)把增加能源供應(yīng)、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。從海南能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),綠色低碳型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的根本出路。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的代表,發(fā)展前景廣闊,同時(shí)也是利國(guó)、利民的社會(huì)工程。在目前海南初步實(shí)現(xiàn)核電、太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,建議加快推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)化。
一、發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)更加符合海南省情
植物光合作用利用了地球上的太陽(yáng)能,每年經(jīng)光合作用產(chǎn)生的生物質(zhì)約1700*108 噸,其能量約相當(dāng)于目前世界燃料消耗的 10 倍,而作為能源的利用量還不到其總量的 1
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農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、木材加工廠(chǎng)、部分林區(qū)和灌木集中分布區(qū)建設(shè)以稻殼、灌木林和木材加工剩余物為原料的生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng),是生物質(zhì)發(fā)電的建設(shè)重點(diǎn)。
海南省具有生物多樣性的優(yōu)勢(shì),生物質(zhì)資源豐富,據(jù)初步估算,可開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)有生物質(zhì)資源總量不低于500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。一是秸稈及農(nóng)業(yè)加工剩余物,年產(chǎn)量450萬(wàn)噸,折標(biāo)煤當(dāng)量220萬(wàn)噸;二是禽畜糞便,年產(chǎn)量165萬(wàn)噸,折標(biāo)煤當(dāng)量80萬(wàn)噸;三是柴薪及林業(yè)加工剩余物,年產(chǎn)量300萬(wàn)噸,折標(biāo)煤當(dāng)量170萬(wàn)噸;四是城鎮(zhèn)生活垃圾,年產(chǎn)量180萬(wàn)噸,折標(biāo)煤當(dāng)量36萬(wàn)噸;五是野生灌木及芒屬植物,年產(chǎn)量100萬(wàn)噸,折標(biāo)煤當(dāng)量48萬(wàn)噸。在生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)方面,目前海南省有40萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶(hù)建起了沼氣池,占宜建沼氣農(nóng)戶(hù)的50%,農(nóng)民使用沼氣替代木柴、煤炭,用沼渣、沼液替代化肥,一年可增收8億元,減排二氧化碳270萬(wàn)噸、節(jié)約木柴160萬(wàn)噸。但生物質(zhì)能發(fā)電尚未產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
二、國(guó)家對(duì)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)已出臺(tái)和實(shí)施了一系列
財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策
可再生能源的發(fā)展已得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持,生物質(zhì)能是重要的可再生清潔能源,生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目在電力上網(wǎng)、電價(jià)和稅收等方面得到了更多的扶持和優(yōu)惠!吨腥A人民共和國(guó)電力法》規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電”,國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》(國(guó)發(fā)[2005]40 號(hào))指出:“積極扶持和發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等”。國(guó)家發(fā)改委在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005 年本)》將“風(fēng)力發(fā)電及太陽(yáng)能、地?zé)崮、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用”列為“鼓勵(lì)類(lèi)”產(chǎn)業(yè)。 2009 年 6 月 2 日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]45 號(hào))將生物質(zhì)發(fā)電列為現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。 2006 年 5 月 30 日財(cái)政部發(fā)布的《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》和2006 年 6 月 20 日財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?偩致(lián)合發(fā)布的《中央重要環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南(2006-2010 年)》(財(cái)建[2006]318 號(hào))都將生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目列入重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。2007 年 7 月 25 日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》規(guī)定,電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)農(nóng)林廢棄物直接燃燒發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)生的電量。 2008 年 8 月 20 日財(cái)政部、國(guó)家
稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008 年版)的通知》(財(cái)稅[2008]117 號(hào))規(guī)定利用農(nóng)作物秸稈及殼皮發(fā)電收入享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。2008 年 12 月 9 日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2008]156 號(hào))規(guī)定,農(nóng)作物秸桿、樹(shù)皮廢渣發(fā)電實(shí)行增值稅即征即退的政策。2010 年 7 月 18 日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》(發(fā)改價(jià)格[2010]17 ……(未完,全文共3232字,當(dāng)前僅顯示1633字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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