我市能源消費(fèi)中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、我市能源消費(fèi)中存在的問(wèn)題
（一）生物質(zhì)原料未充分利用
（二）天然氣使用占比很小
（三）太陽(yáng)能光伏發(fā)電普及力度不夠
（四）缺少全面系統(tǒng)的節(jié)能減排政府資金投入效能評(píng)估體系
二、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排的建議
（二）建設(shè)天然氣儲(chǔ)備庫(kù)，加大工業(yè)、交通用氣消費(fèi)力度
（三）建設(shè)以家庭為單位的太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范區(qū)
（四）建立全面系統(tǒng)的節(jié)能減排政府投入資金效能評(píng)估體系
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優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排
我市能源消費(fèi)中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

我市能源主要以煤為主（占85%以上），清潔能源與新能源使用率低，能源結(jié)構(gòu)非常不合理。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少污染排放、緩減能源剛性增長(zhǎng)，成為我市當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手和突破口。
一、我市能源消費(fèi)中存在的問(wèn)題
（一）生物質(zhì)原料未充分利用
生物質(zhì)能源主要包括稻草、谷殼、木屑等農(nóng)林廢棄物，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的干燥、壓縮加工可形成固體成型燃料，使用方便，熱值與煤相似，但具有基本不排放二氧化硫及有毒有害有機(jī)物的特點(diǎn)，有很好的減排效果。我市年產(chǎn)各類秸稈約250萬(wàn)噸，加上野草、林業(yè)廢棄物等，全市生物質(zhì)原料年產(chǎn)量大約可達(dá)360萬(wàn)噸，數(shù)量非�？捎^。但這些生物質(zhì)原料基本沒有收集
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，以刺激太陽(yáng)能光伏發(fā)電的普及。但至今我市居民住宅尚沒有建設(shè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范區(qū)，發(fā)展極不給力。
（四）缺少全面系統(tǒng)的節(jié)能減排政府資金投入效能評(píng)估體系
節(jié)能減排涉及領(lǐng)域非常廣，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域，涉及的政府部門也多。由于各部門直接對(duì)本部門所涉及的領(lǐng)域提出自己的節(jié)能減排方案，因而存在各部門節(jié)能減排方案實(shí)施前、實(shí)施期及實(shí)施后的政府投入資金效能評(píng)估問(wèn)題。現(xiàn)在投入資金效能評(píng)估實(shí)際上是財(cái)政部門對(duì)資金的使用情況進(jìn)行落實(shí)，而產(chǎn)生的效益往往由各政府部門自行評(píng)價(jià)，不能及時(shí)評(píng)估各部門之間的節(jié)能減排效果和資金使用效率，給后續(xù)資金的投入方向設(shè)置了障礙。由于節(jié)能減排是國(guó)家戰(zhàn)略部署，具有長(zhǎng)期性，因此建立全面系統(tǒng)的節(jié)能減排政府投入資金效能評(píng)估體系十分必要。
二、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排的建議
(一)建立本地生物質(zhì)能源收購(gòu)加工儲(chǔ)存體系
建議由當(dāng)?shù)卣r(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)，建立類似糧食收購(gòu)的模式，先由當(dāng)?shù)卣贫ㄊ占镔|(zhì)的規(guī)格與等級(jí)，再選擇交通便利的地方建收購(gòu)加工及儲(chǔ)存點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，每年由政府根據(jù)能源價(jià)格和政府支付能力，按照品種、規(guī)格與等級(jí)確定生物質(zhì)原料最低收購(gòu)價(jià)格，鼓勵(lì)農(nóng)民從田間、山林收集生物質(zhì)原料，保障收集者的積極性。由于生物質(zhì)能源干燥后可長(zhǎng)期作為能源的庫(kù)存，因而可選擇合適的時(shí)機(jī)直接出售或調(diào)撥去使用單位。
（二）建設(shè)天然氣儲(chǔ)備庫(kù)，加大工業(yè)、交通用氣消費(fèi)力度
利用我市具有港口、春曉油田登陸點(diǎn)及原油加工能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，興建天然氣儲(chǔ)備庫(kù)，為我市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段天然氣供應(yīng)相對(duì)短缺的情況下，加大在交通與工業(yè)領(lǐng)域的消費(fèi)力度，要督促和推進(jìn)市區(qū)范圍中小型燃煤鍋爐清潔能源替代計(jì)劃。積極推進(jìn)在漁船上的推廣使用，目前柴油——液化天然氣（LNG）混燃裝置已開發(fā)完成，且裝置安裝工藝簡(jiǎn)單，對(duì)船舶機(jī)艙布置及柴油機(jī)的改動(dòng)需求小，在混燃狀態(tài)下，可大幅度減少有害氣體排放，降低整體燃料費(fèi)用20%以上，船舶航速和拖力還略有提高。此外，在天然氣客車推廣條件也已成熟，值得在運(yùn)輸行業(yè)中推廣。
（三）建設(shè)以家庭為單位的太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范區(qū)
開發(fā)利用新能源與再生能源是未來(lái)能源發(fā)展的新趨勢(shì)，美、日、歐洲國(guó)家為保持在未來(lái)能源開發(fā)與使用的領(lǐng)先地位，相繼提出各自太陽(yáng)能光伏發(fā)電規(guī)劃與辦法，鼓勵(lì)居民家庭利用住宅進(jìn)行太陽(yáng)能光伏發(fā)電。我市要充分挖掘居民住宅和公共建筑的能效潛力，使企業(yè)和居民有能力靠自己的力量挖掘尚未開發(fā)的節(jié)能潛力，從而達(dá)到節(jié)約能源成本和保護(hù)環(huán)境的目的。我市居民的人均可支配收入相對(duì)其他省市處于高位，有推廣的基礎(chǔ)。及時(shí)發(fā)展家庭為單位的太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范區(qū)有利于減輕本地企業(yè)負(fù)擔(dān)，度過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寒冬，在未來(lái)太陽(yáng)能開發(fā)與應(yīng)用中把握先機(jī)。此外，太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范區(qū)的 ……（未完，全文共2312字，當(dāng)前僅顯示1470字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市能源消費(fèi)中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議》）