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人事檔案管理中存在的問題及對(duì)策思考

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:51:36

干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個(gè)重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量,涉及到每個(gè)干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務(wù),今年,我局就我縣人事檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研,并就此提出了解決問題的思路及對(duì)策。
  一、我縣人事檔案管理的基本現(xiàn)狀及沿革
 、蔽铱h行政事業(yè)單位職工人、退休職工人,管有干部、職工、退休職工等檔案卷,分別由個(gè)管檔單位管理,多的單位有萬多卷,少的只有幾十卷。
 、参铱h干部檔案管理主體的沿革
  隨著我國各項(xiàng)改革的不斷深入,隨之進(jìn)行的人事管理制度和用人制度的改革,也相應(yīng)給我縣干部檔案管理工作帶來了新的變化,即由原來組織、人事、勞動(dòng)部門相對(duì)集中管理下放到組織、人事、委口管理,到年委口管理的檔案又下
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中沒有入黨材料,占。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣檔案材料不齊不全,特別是入黨材料、年度考核、工資變動(dòng)材料差缺率幾乎達(dá)以上。
 、彻軝n人員業(yè)務(wù)不熟、檔案管理制度執(zhí)行差。近幾年管檔人員工作變動(dòng)頻繁,新手占,加之各級(jí)管檔部門沒有組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟,對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,難以適應(yīng)干部檔案管理工作。個(gè)別管理人員在接、轉(zhuǎn)調(diào)出、轉(zhuǎn)入、工資、退休時(shí)需要查檔案時(shí)不嚴(yán)格履行手續(xù)按規(guī)定辦事,部門與管檔單位協(xié)調(diào)不夠,各做各的,需要用檔案時(shí),為了各自方便,不到管檔單位查閱檔案,叫本人自己提,造成在接轉(zhuǎn)檔案時(shí)不密封,借出半月、月甚至有長達(dá)個(gè)月不歸還的,個(gè)別人鉆空子,抽取個(gè)人檔案材料造假、銷毀、涂改等,為自己謀利,嚴(yán)重影響了檔案的真實(shí)性。
  三、我縣人事檔案管理的對(duì)策與思考
  ⒈提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。干部檔案是做好干部工作的基本條件之一,借助干部檔案了解干部在各個(gè)時(shí)期的表現(xiàn),歷史地全面看待干部檔案,把干部檔案管好、用好是一項(xiàng)很重要的工作,國家在年制訂了《干部檔案工作條例》,中組部發(fā)了號(hào)、號(hào)、號(hào)文件,對(duì)加強(qiáng)干部檔案管理制訂了一系列法規(guī)政策,體現(xiàn)了對(duì)干部檔案工作的重視。在這次調(diào)研中,通過我們對(duì)個(gè)管檔單位的了解中得知,只要領(lǐng)導(dǎo)重視的單位,檔案就管得好,基本設(shè)施完善,有專用檔案庫房、鐵質(zhì)柜、空調(diào)等,領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),人員落實(shí),檔案裝訂好。領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的單位,檔案裝訂管理就差,不談設(shè)施,就連裝訂工具都沒有,材料不齊不全,多年未裝。為此,必須提高各級(jí)各部門對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),人事檔案管理工作應(yīng)由各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)抓總。
  ⒉將現(xiàn)行人事檔案管理權(quán)相對(duì)集中,推行人事代理制度。中組部、國家檔案局發(fā)布的《干部檔案工作條例》(組通字號(hào))第六條規(guī)定,“干部檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一和分級(jí)負(fù)責(zé)的管理_?h以上(含縣)機(jī)關(guān)單位的干部檔案實(shí)行由縣委組織部集中管理,或由縣委組織部、縣人事局等單位相對(duì)集中管理,不具備保管條件或檔案很少的單位,其干部檔案由上一級(jí)單位管理。”為此,應(yīng)建立統(tǒng)一的政府所屬的人事檔案管理中心,以人事檔案管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性來確保人事檔案內(nèi)容的真實(shí)性。
 、臣訌(qiáng)檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè)。按照《干部檔案工作條例》第二十七條規(guī)定,干部檔案管理部門,要建立堅(jiān)固的、防火、防潮的專用檔案庫房,配置鐵質(zhì)的檔案柜、庫房面積每千卷需至平方米,庫房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備,庫房防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施,庫房、閱檔室、辦公室三室分開,經(jīng)調(diào)查我縣個(gè)管檔單位只有十分之一的單位基本達(dá)到要求。為此,應(yīng)將人事檔案管理中心設(shè)置為不以贏利為目的的、經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位,改人事檔案付費(fèi)托管為政府無條件保管,還人事檔案為國家所有的本來面目。
  ⒋加強(qiáng)人事檔案管理人員隊(duì)伍的自身建設(shè),提高人事檔案管理人員素質(zhì)!陡刹繖n案工作條例》三十八條規(guī)定,各級(jí)組織人事部門要注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍建設(shè),選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員從事干部檔案工作, ……(未完,全文共3237字,當(dāng)前僅顯示1635字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人事檔案管理中存在的問題及對(duì)策思考》
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