淺談高速公路“免費放行”
一、高速公路“免費放行”背景
自上世紀80年代中國開始出現(xiàn)私人汽車,到2010年,我國汽車的保有量達到了7000萬輛。截至2011年8月底,全國機動車保有量達到2.19億輛。其中,汽車保有量首次突破1億輛大關。
由于汽車的迅速增加帶來的交通擁堵問題也已經(jīng)到了十分嚴重的地步。特別是近兩年,國內(nèi)部分主要高速公路交通流量激增,其高峰時段通行量超過了原設計流量三倍四倍甚至更多。以至于出現(xiàn)了高速公路“速不高”的現(xiàn)象,而目前這種現(xiàn)象發(fā)生的密度越來越大,
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塞問題,形成了嚴重的安全隱患,這自然是高速公路交警所不愿意看到的。而目前,湖南省尚未制定有關的配套細則,所以管理處與交警部門在 “免費放行”認識上很難達成一致,甚至產(chǎn)生爭執(zhí)。若問題長時間不得到解決,容易影響部門之間的分工協(xié)作,降低高速公路管理效率。
三、解決“免費通行”產(chǎn)生問題的參考意見
1、制定配套細則
目前 《公路法》、《公路管理條例》、《收費公路管理條例》、《高速公路管理條例》四部法律法規(guī),都沒有“免費放行”的規(guī)定,僅僅是各個省份出臺的政令,對于什么情況下該免費通行,什么情況下應該停止等沒有明確的界定。而高速公路收費站出口眾多,情況也各不一樣,是采取浙江省所宣布的排隊距離200米為限還是以匝道入口為限,沒有一個具體的規(guī)范,操作起來甚至可能發(fā)生沖突。高速公路警察,每天要在路面上巡邏,對于路面上的情況可以掌握第一手資料,在掌握了情況后如何聯(lián)動管理處也有必要形成共識,F(xiàn)實情況往往是高速警察掌握了情況后通報收費站,而收費員再一級級上報,作為收費站的管理者可能并不在現(xiàn)場,對現(xiàn)場的形式并不了解,而出于收費站自身利益考慮,拒絕采取措施,而延誤造成的進一步擁堵極有可能導致追尾交通事故的發(fā)生。而制定相關細則,可以有效的避免延誤的產(chǎn)生,只需要照章辦事就可以了,所以當務之急應當結合各個收費站出口流量,地形以及收費窗口的多少來制定相關細則。
2、加大宣傳力度,推廣ETC收費,提高收費效率
當然我們也應該明白,“免費放行”不是解開擁堵之困萬能的鑰匙,如何提高收費站收費效率也是十分重要的一環(huán),例如采用復式收費的方式,一條通道可以同時打開兩個甚至更多個收費窗口,將收費效率提高,也能在一定程度緩解收費車道待交費車輛堵塞問題。另外,以目前現(xiàn)有的技術條件,高速收費站具備的ETC通道,其收費效率更高,通行速率更快。但目前這種收費沒有被廣大的駕駛員朋友所接受,究其主要原因是管理部門的宣傳力度不夠,大部分的人不知道如何申請開通此項功能。另外一部分了解ETC收費功 ……(未完,全文共1710字,當前僅顯示1087字,請閱讀下面提示信息。
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