我縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析與解決對策

目錄/提綱：……
一、東�？h自然、經(jīng)濟與水資源概況
二、東�？h農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)狀及其成因與分析
（一）飲水不安全現(xiàn)狀
1、飲用高氟水
2、飲用苦咸水
3、飲用未經(jīng)處理的IV類及超IV類地表水
4、飲用細菌超標嚴重且未經(jīng)處理的地表水
5、飲用污染嚴重、未經(jīng)處理的地下水
6、飲用其它不安全水質(zhì)
（二）成因與危害性
三、解決東�？h農(nóng)村飲水安全所面臨的問題
（一）水源保證率低，用量無法滿足需求
（二）農(nóng)村飲水安全工程建設與管理環(huán)節(jié)上存在諸多問題
1、工程規(guī)劃設計和建設標準方面的問題
2、工程運行管理方面存在的問題
四、解決我縣農(nóng)村飲水安全問題的思路及相應對策
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，逐步解決農(nóng)村飲水不安全問題
（二）加強組織領導,明確目標，分清職責
（三）制定標準,搞好規(guī)劃,規(guī)范施工
（四）防治并重、綜合治理，加大飲用水源保護
1、全力保障水源安全
2、增加投入，完善設施，建立健全檢測體系
（五）建立合理的水價機制,規(guī)范水費征收行為
1、遵循補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔的原則
2、遵循分類定價原則
3、遵循費用、成本構(gòu)成要素原則
4、遵循階梯式水價原則
5、遵循合理利潤原則
6、遵循水價聽證原則
（六）多渠道籌措資金
（七）加強質(zhì)量監(jiān)督,確保工程發(fā)揮最佳效益
（八）加大飲水安全的宣傳與教育，形成全社會共同關心、支持的良好局面
五、結(jié)……
我縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析與解決對策

摘要：落后地區(qū)農(nóng)村飲水安全一直是黨和政府廣泛為之關注的大事，它事關農(nóng)民群眾身心健康與正常的生產(chǎn)、生活, 是全面建設小康社會的基礎條件, 也是農(nóng)村水利建設的一項長期重要的工作任務。位于蘇北地區(qū)的東�？h是個經(jīng)濟基礎比較薄弱的地區(qū)，農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)象比較突出, 該縣在財力緊張的情況下,積極克服困難,想辦法,陸續(xù)開工建設了一批農(nóng)村飲水安全工程,解決了部分農(nóng)民迫切的飲水安全需求。本文在充分調(diào)查研究的基礎上，結(jié)合有關理論知識和實踐經(jīng)驗，就如何進一步解決東�？h農(nóng)村飲水安全問題進行了有益的探索和積極的思考，力求探尋出一條能夠切實解決經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)村飲水安全問題的新途徑。
關鍵詞：落后地區(qū) 農(nóng)村飲水安全 思路與對策

一、東海縣自然、經(jīng)濟與水資源概況
東�？h位于江蘇省東北部，東與連云港市相接，西至馬陵山與山東省郯城市交界，南與灌云縣、沭陽縣、新沂市接壤，東北沿新沭河與贛榆縣隔河相望。全縣總?cè)丝?15.26萬，其中農(nóng)業(yè)人口75.46萬。該縣上年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值927300萬元,其中農(nóng)業(yè)264900萬元，工業(yè)產(chǎn)值287700萬元，農(nóng)民人均收入4416
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梁河、雙店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、飲用未經(jīng)處理的IV類及超IV類地表水。飲用未經(jīng)處理的IV類及超IV類地表水3.4408萬人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的5.29%，主要分布在張灣、浦南、南辰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、飲用細菌超標嚴重且未經(jīng)處理的地表水。飲用細菌超標嚴重未經(jīng)處理的地表水4.4289萬人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的6.81%，主要分布在浦南、山左口、平明等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5、飲用污染嚴重、未經(jīng)處理的地下水。飲用污染嚴重未經(jīng)處理的地下水16.1183萬人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的24.78%，主要分布在浦南、青湖、房山、橫溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
6、飲用其它不安全水質(zhì)。其它飲水水質(zhì)超標6.3528萬人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的6.49%，主要分布在白塔、黃川、曲陽、桃林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）成因與危害性
1、成因分析
一是因巖石分化所致高氟水。東�？h地下水根據(jù)其賦存條件、理化性質(zhì)及特征，可劃分為松散巖類孔隙水和基巖地下水。相當?shù)貐^(qū)分布一定面積的片磨巖、巖漿巖，其中片磨巖分布區(qū)為513.18平方公里，該巖中所含氟礦物經(jīng)長期風化、水解作用，造成氟離子脫出轉(zhuǎn)入地下水中，形成高氟地下水。
二是受海水侵蝕形成苦咸水。東�？h地理位置東臨黃海，由于受海水侵蝕的影響，地下水水質(zhì)惡化，礦化度增高，成為Cl-Ca.Na型水，在基巖區(qū)與東部平原區(qū)有一較長過渡帶，地下水為HCO3.Cl-Ca.Na型，造成水質(zhì)苦咸，個別地區(qū)水中氯化物含量高達999.9mg/l。
三是由于遭受污染而形成不潔水源。隨著工業(yè)廢水、城市生活污水的大量排放和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加，導致相當面積地表水中懸浮物、漂浮物、雜質(zhì)、膠體等污染物嚴重超標，極易滋生各類水生物，而影響到村民正常生產(chǎn)生活用水。
四是水體細菌超標而形成有害水。東�？h境內(nèi)地表水普遍存在水體富營養(yǎng)化，水色變綠，水體混濁，懸浮物過多的現(xiàn)象，檢測表明地表水大腸桿菌超標，加之受農(nóng)藥、化肥_污染，水體中有害成分明顯超過國j-a全飲用水標準。
2、危害性
長期飲用不達標水質(zhì)，會給農(nóng)民及農(nóng)村帶來諸多危害，具體表現(xiàn)為：
一是誘發(fā)某些地方病，危害人們身體健康。農(nóng)民長期飲用未經(jīng)處理的污染水,會導致腸道類疾病、肝膽病、癌癥等發(fā)病率提高,嚴重影響人體健康。據(jù)東海縣衛(wèi)生防疫部門調(diào)查,這些疾病的發(fā)生與飲用水質(zhì)密切相關。長期飲用苦咸水,一部分人因此患有嚴重的地方病,如骨質(zhì)疏松、結(jié)石等,部分人甚至因此喪失勞動能力。
二是加重農(nóng)民負擔,制約農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)民往往為吃藥打針而花費大量錢財,消耗大量時間和精力，同時也因缺乏安全可靠的水資源而嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,延緩農(nóng)民脫貧致富奔小康的進程。
三、解決東�？h農(nóng)村飲水安全所面臨的問題
（一）水源保證率低，用量無法滿足需求。
1、水源保證率低的人數(shù)及分布
水源保證率是用水的首要條件，按農(nóng)村飲水安全評價指標體系規(guī)范，低于90%為飲水不安全。東�？h目前水源保證率不達標的人口為2.4萬人，占農(nóng)村人口的4.32%，主要分布在桃林、南辰、李埝、洪莊、石梁河等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、成因分析及影響：
東�？h山左口、李埝、桃林、曲陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，位于西部丘陵山區(qū)，地表水及可飲用的水資源總量稀少，遇到特殊干旱年份，河塘干涸，無法進行水源調(diào)度，局部地區(qū)甚至會出現(xiàn)飲水困難。此外，丘陵山區(qū)地質(zhì)多為風化巖，掘井難度大，井口分布稀，山區(qū)地下水涌水量普遍低于100m3/d，遇到特殊干旱年份，由于地下水補給量遠遠小于地下水開采量，造成可動水量減少，飲用水水量難以得到有效保證。另外，以深井供水的村鎮(zhèn)，由于井址選擇等因素，有少數(shù)深井出水量不足，動水量小于開采量，在投入使用時水量較足，但經(jīng)過運行一段時間后，造成地下水資源枯竭，水井涌水量明顯降低而影響正常使用。
（二）農(nóng)村飲水安全工程建設與管理環(huán)節(jié)上存在諸多問題。
1、工程規(guī)劃設計和建設標準方面的問題。
東�？h早期農(nóng)村供水工程由于設計標準低、水質(zhì)難以保證，管網(wǎng)毀損嚴重，導致供水不足，影響農(nóng)民正常生產(chǎn)生活用水需求。
2、工程運行管理方面存在的問題。
從現(xiàn)狀看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心水廠絕大多數(shù)能夠堅持執(zhí)行各項管理制度與操作規(guī) ……（未完，全文共6243字，當前僅顯示2192字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析與解決對策》）