工會調(diào)研：夯實組織基礎(chǔ)創(chuàng)新社會管理構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層工建新格局

目錄/提綱：……
一、概況
二、基本情況
（一）明確目標，創(chuàng)新方法，扎實推進基層工會組建工作
（二）夯實基礎(chǔ)，激發(fā)活力，鞏固提升基層工會規(guī)范化建設(shè)工作
（三）精心組織，分類指導，積極推動企業(yè)職代會制度建設(shè)工作
（四）強化責任，狠抓落實，探索創(chuàng)新基層工會干部隊伍建設(shè)工作
三、存在的問題
（一）新建任務(wù)落實還有一定難度
（二）組織作用發(fā)揮還不夠充分
（三）工會干部隊伍建設(shè)還有待加強
四、下階段舉措
……
夯實組織基礎(chǔ)創(chuàng)新社會管理
構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層工建新格局
區(qū)總工會辦公室

　　一、概況
　　吳興區(qū)目前擁有基層工會965家，其中獨立企業(yè)工會759家，機關(guān)、事業(yè)單位工會80家，村工會聯(lián)合會13家，社區(qū)工會聯(lián)合會11家，村、社區(qū)聯(lián)合工會分別是43家和105家，商貿(mào)、樓宇工會7家，行業(yè)工會3家，涵蓋企業(yè)數(shù)2475家，工會會員13.57萬人。
　　二、基本情況
　　近幾年來，區(qū)總工會堅持以黨建帶工建、工建服務(wù)黨建的工作思路，以強化工會組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以增強工會組織凝聚力為核心，按照“擴面、鞏固、規(guī)范、創(chuàng)新”的工作要求，扎實推進工會組織建設(shè)。
　�。ㄒ唬┟鞔_目標，創(chuàng)新方法，扎實推進基層工會組建工作
　　認真貫徹“哪里有職工，哪里就必須建立工會組織”的原則，突出非公企業(yè)重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工為重點對象，采取單獨建會、區(qū)域建會、行業(yè)建會等形式,扎實開展“工會組建推進月”活動，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，歷年來都超額完成市總下達的目標任務(wù)，基層工會和會員總數(shù)分別比建區(qū)時增長了4.1倍和2.95倍。一是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）、企業(yè)“小三級”工會組織管理體系。在經(jīng)濟較為發(fā)達、職工比較多的村（社區(qū)）建立工會組織，搭建工作平臺
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順和鞏固了我區(qū)的工會組織體系，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的工建格局，對全區(qū)的工會工作產(chǎn)生了極大的鼓舞和推動。二是深入推進基層工會規(guī)范化建設(shè)。大力培育扶持工會工作典型，積極推進“有形象、有內(nèi)涵、有特色”示范工會建設(shè)，努力營造有點有面、點面結(jié)合、整體推進的工會工作局面，提升工作層次和水平，增強基層工會活力。特別是去年以來，組織實施“基層基礎(chǔ)提升年”活動，開展“基礎(chǔ)型、達標型、示范型”“三型”工會創(chuàng)建。制定《吳興區(qū)基層“三型”工會建設(shè)標準》，下發(fā)實施意見，針對基礎(chǔ)型、達標型、示范型工會各自特點分別細化工作要求，分類抓好推進落實。在抓實、抓好基礎(chǔ)型、達標型工會建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點抓好示范型工會建設(shè)，選好培育目標，加強工作督導，努力爭創(chuàng)亮點特色、典型引領(lǐng)帶動。總結(jié)推廣織里鎮(zhèn)總工會推出“34567”工作法（“三冊”、“四簿”、“五檔”、“六有”、“七上墻”），組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點骨干企業(yè)的工會主席在金洲集團召開“示范型”工會創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。對示范型工會采取基層申報、區(qū)總考核機制，６月中下旬至７月初通過實地考查、查看資料、現(xiàn)場打分等形式，對申報單位進行了嚴格的考核評審，金洲集團等4家企業(yè)工會通過了考核驗收。
　　（三）精心組織，分類指導，積極推動企業(yè)職代會制度建設(shè)工作
　　認真貫徹省、市總工會關(guān)于加快推行企業(yè)職代會工作要求，每年召開全區(qū)職代會專題工作會議，進行專項工作部署，重點以職工百人以上的企業(yè)為建制對象，制定企業(yè)職代會工作實施方案，有計劃有步驟地推進職代會建設(shè)工作。一是規(guī)范操作程序，加強工作指導。編印《吳興區(qū)中小企業(yè)召開職工代表大會操作指南》和《吳興區(qū)企業(yè)職工代表大會工作手冊》，下發(fā)到企業(yè)。加強規(guī)范化建設(shè)，充實職代會的內(nèi)涵，將與職工群眾密切相關(guān)的議題納入職代會范圍，組織職工參與區(qū)域共同事務(wù)管理。每年召開重點企業(yè)職代會建設(shè)經(jīng)驗交流會和觀摩會，典型示范，推動面上工作的開展。二是分解目標任務(wù)。2008年提出全區(qū)新建100家企業(yè)職代會工作任務(wù)，具體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各個企業(yè)；2009年開展企業(yè)職代會制度工作推進月活動，對100人以上已建工會企業(yè)排定時間，落實責任，強勢推進，當年新建職代會制度的企業(yè)111家；2010年，建立企業(yè)職代會工作進展情況每月通報制度，強化督導，扎實推進工作。三是積極探索建立區(qū)域性職代會工作制度。探索建立社區(qū)職代會工作機制，在飛英街道吉北社區(qū)進行職代會試點工作，召開了社區(qū)職工代表會議，簽訂了吉北社區(qū)區(qū)域工資集體協(xié)商協(xié)議，在組織工作機制、民主參與機制和_幫扶機制等方面取得了新的進展和成效。探索建立村職代會工作機制，以加快推進我區(qū)區(qū)域工會建設(shè)為契機，探索建立村工會會員代表大會與村職工代表大會的“兩會合一”工作運行機制，在埭溪鎮(zhèn)山背村、織里鎮(zhèn)港西村先行試點。在指導組建村工會聯(lián)合會的同時，建立村職工代表大會制度，審議通過村職工代表大會實施細則，簽訂區(qū)域集體合同與區(qū)域工資集體協(xié)商協(xié)議。
　�。ㄋ模⿵娀熑危葑ヂ鋵�，探索創(chuàng)新基層工會干部隊伍建設(shè)工作
　　近年來，爭取各級黨政的重視和支持，把有能力、有工作責任心、對員工有感情、對工會工作有熱情的同志吸收為工會干部，提拔到工會領(lǐng)導班子上來。一是重視和抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會領(lǐng)導班子的配備。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會主席都由人大副主席（副主任）擔任，另配備專職副主席和工作人員，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會工作的人力精力，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會在管理、_、促進地方和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)有作用。二是加強工會干部的培訓。通過工會論壇、讀書會、培訓交流、考察觀摩、知識競賽等形式，采取各種措施對工會干部進行培訓，提高他們的政治素質(zhì)、政策和業(yè)務(wù)水平。印發(fā)《吳興區(qū)工會干部讀本》、《職工權(quán)益保障知識問答》手冊，推進工會干部學法用法，提高依法管理能力。三是扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展以“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)職工群眾，爭創(chuàng)先進工會組織、爭當優(yōu)秀職工”為主題的工會系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著重培育并推出工會組織、工會干部先進典型，在吳興工會網(wǎng)站、吳興工會信息設(shè)置專欄，大力宣傳優(yōu)秀工會干部、優(yōu)秀職工先進事跡。
　　三、存在的問題
　　回顧幾年來的工作，我區(qū)工會組織建設(shè)雖取得了一定的成績，但同時也存在一些問題，主要是：
　�。ㄒ唬┬陆ㄈ蝿�(wù)落實還有一定難度
　　仍有一部分企業(yè)還沒有建立工會組織，工會組建率和職工入會率還有待提高。原因一是一些 ……（未完，全文共6620字，當前僅顯示2324字，請閱讀下面提示信息。收藏《工會調(diào)研：夯實組織基礎(chǔ)創(chuàng)新社會管理構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層工建新格局》）