區(qū)審管辦2011年工作總結(jié)及明年工作思路

目錄/提綱：……
一、今年主要工作
（一）審批服務有了新突破
（二）_機制有了新突破
（三）創(chuàng)新服務有了新突破
（四）爭創(chuàng)活動有了新突破
（五）文化建設有了新突破
二、明年工作思路
（一）著力深化行政審批制度改革，打造審批提速工程
（二）著力強化服務體系建設，打造三級聯(lián)動工程
（三）著力推進公共資源市場化配置建設，打造陽光廉潔工程
（四）著力優(yōu)化政務服務環(huán)境，打造群眾滿意工程
……

區(qū)審管辦2011年工作總結(jié)及明年工作思路

2011年區(qū)審管辦在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在市審管辦指導和大力支持下，認真學習貫徹落實十七屆六中全會精神和中辦、國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》文件精神，緊緊圍繞“思進思變思發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實踐活動，以加強服務型政府建設為重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以文明城市創(chuàng)建為抓手，強化職能、創(chuàng)新服務，充分發(fā)揮行政服務中心行政資源聚集優(yōu)勢，全力開展市區(qū)重大項目審批服務活動，進一步深化行政審批制度改革，推進公共資源市場化配置建設，實現(xiàn)了審批服務、_機制、創(chuàng)新服務、爭創(chuàng)活動、文化建設的新突破。今年1-10月份，中心共收件101636件，辦結(jié)101981件，平均每個工作日收件493件，辦結(jié)495件，按期辦結(jié)率100%。承諾件辦理時間由平均承諾時限5.1工作日減少到2.6個工作日，比法定時限提速86%，比承諾時限提速49%。公共資源交易中心共完成采購預算金額1.0078億元,實際采購金額8956.11萬元,節(jié)約資金1121.39萬元,節(jié)約率為11.13%。中心共收到服務對象評議6336份，對窗口和窗口工作人員的總滿意率均為98.98%。今年行政服務中心榮獲了省級巾幗文明崗、市級三八紅旗集體、浙江省規(guī)范化數(shù)字檔案室等榮譽稱號。今年，區(qū)委區(qū)政府主要領導5次對行政審批工作進行了批示，對審管辦工作予以高度肯定，成為我們在今后工作中前進的不懈動力。
一、今年主要工作
（一
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事項進行梳理，先行開展網(wǎng)上審批服務。同時進一步優(yōu)化“一網(wǎng)式”審批環(huán)境，不斷完善網(wǎng)上行政服務中心功能，為服務對象提供快捷、優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上服務平臺。衛(wèi)生窗口重新制作審批流程，將“圖紙預審”的提前介入制度并入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，申請人只要登入?yún)^(qū)行政服務中心網(wǎng)站或江東衛(wèi)生網(wǎng)，根據(jù)網(wǎng)上審批基本操作流程即可完成一個事項的辦結(jié)。小南國餐飲、花園酒店落戶江東過程中，衛(wèi)生窗口充分運用網(wǎng)上辦理的優(yōu)勢，幫助企業(yè)實現(xiàn)即時辦理，便民、高效的創(chuàng)新舉措，被企業(yè)稱贊為“24小時都能辦事的電子政府”。今年，中心工商、衛(wèi)生、公安等窗口已完成網(wǎng)上審批2000余項，受到群眾一致好評。
4.規(guī)范服務，實現(xiàn)行政審批標準化。按照市行政審批服務標準化建設的要求，今年我區(qū)各職能部門積極推進標準化工作，目前我區(qū)已經(jīng)完成單個事項行政審批標準共計166項，區(qū)推進辦將根據(jù)市統(tǒng)一安排，公布行政審批單個事項審批標準。10月份區(qū)審管辦出臺了《關于開展文化經(jīng)營事項聯(lián)合審批試點工作的通知》，公布了文化經(jīng)營行業(yè)的歌舞娛樂場所設立、游藝娛樂場所設立、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所設立三個審批事項的聯(lián)合審批標準，并從11月起對以上三個審批事項開展聯(lián)合審批試點工作。聯(lián)合審批標準通過審批運作流程再造，突破了不同部門、不同層級、不同環(huán)節(jié)之間的障礙，體現(xiàn)了高效行政的服務理念。
（二）_機制有了新突破
一年來，審管辦進一步深化行政審批制度改革，拓展職能歸并范圍，加強區(qū)街道社區(qū)三級行政審批服務體系建設，推進和完善區(qū)公共資源交易市場化配置建設，不斷提高服務效率，推動政務服務的順暢、高效。
1.三級聯(lián)動增力度。今年審管辦著力加強了區(qū)、街道、社區(qū)三級行政審批服務體系建設，制訂了《關于建立江東區(qū)街道社區(qū)服務中心行政審批服務工作聯(lián)席會議制度的通知》，領導班子深入各街道調(diào)研，全面了解我區(qū)街道社區(qū)服務中心工作情況，加強了對街道社區(qū)服務中心行政審批服務工作的指導，完善了街道社區(qū)服務中心年度目標考核管理，積極探索街道社區(qū)服務中心的規(guī)范化管理。中紀委副書記、監(jiān)察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馼視察東柳街道社區(qū)服務中心時，對中心窗口建設情況表示肯定，稱贊社區(qū)服務中心真正起到了方便社區(qū)群眾的作用。
2.職能歸并拓寬度。根據(jù)我區(qū)機構(gòu)改革及職能調(diào)整情況，審管辦按照“兩集中、兩到位”的要求，對我區(qū)各職能部門的行政審批科設立情況和審批服務事項進行了重新梳理。目前我區(qū)各職能部門均以單獨設立或增掛的方式成立了行政審批科，各職能部門基本完成了本部門行政許可、非行政許可審批和公共服務事項的梳理工作，區(qū)審管辦正在抓緊對各部門上報的審批服務事項進行審核。我區(qū)職能歸并改革工作不斷推進，今年2月份區(qū)檔案局以綜合窗口辦理制進駐行政服務中心，進駐事項為2項，進駐人員為1名在編工作人員，并做到委托授權(quán)到位。
3.招標入圍提速度。今年6月，審管辦起草并由區(qū)府辦出臺了《江東區(qū)小型工程項目施工招投標實施辦法（試行）的通知》，規(guī)定我區(qū)政府投資單項合同估算價在10萬元至50萬元的房建、市政、建裝等小型工程項目，通過公開招標方式，最終確定了34家施工企業(yè)取得了我區(qū)2011-2012年度小型工程建設項目施工投標單位入圍資格。10月份區(qū)審管辦專門召開小型工程項目施工入圍單位工作會議，區(qū)公共資源交易中心與這34家建設工程施工單位簽訂了《江東區(qū)小型工程項目投標單位資格入圍協(xié)議》及廉政保證書。采用入圍招標方式，招標時間從以往的20天以上縮短到5個工作日內(nèi)，有效推動了我區(qū)小型建設項目招投標活動提效增速。區(qū)公共資源交易中心不斷拓展交易項目內(nèi)容，今年2月份完成了我區(qū)首次爆破拆除工程招投標即雅戈爾濱江大廈、寧波銀行總部兩棟大樓設施爆破拆除工程項目招投標工作，9月份又順利完成了首個50萬元以上200萬元以下的工程建設項目，推動了區(qū)級交易平臺工作又上一個新的臺階。
（三）創(chuàng)新服務有了新突破
今年以來，審管辦結(jié)合窗口工作實際，從方便群眾辦事出發(fā)，推出多項便民利民服務舉措，切實做到“民有所呼、我有所應，民有所急、我有所行”。
1.首推預約迎候服務。今年3月份中心首推“午休預約辦理”和“延時下班”服務，7月份又進一步延伸了預約服務時間，目前辦事群眾在午休時間及周六休息日如有急需辦理的審批服務事項，都可以提前電話預約，中心通過外網(wǎng)網(wǎng)站等平臺公布了各個窗口預約服務電話，在中心大廳設立預約電話廣告牌。同時繼續(xù)做好“延時下班”服務，實行“三不下班”制度，即：未接待完最后一位辦事群眾不下班，未處理完當天的業(yè)務不下班，未辦理完預約事項不下班。活動推出以來共辦理預約服務和延時服務800余件。
2.增設溫馨提示服務。公共資源交易中心針對平時開標時經(jīng)常會出現(xiàn)因投標人遲到、證件提供不齊全等原因而導致流標、廢標等情況的發(fā)生，推出了“開標前溫馨提示”服務項目。利用電話、手機、傳真等通信工具，在開標前24小時，溫馨提示投標人在開標前提前到達現(xiàn)場，提示投標人在開標前按照招標文件的要求備全必要的證書、證件等，提高了公共資源交易工作效率，降低了招投標人的招投標成本。溫馨提示服務開展以來，交易中心共發(fā)出短信600余條，電話提醒200余個，有效開標率從95%上升至99%，有效節(jié)約了社會成本。 ……（未完，全文共7839字，當前僅顯示2753字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)審管辦2011年工作總結(jié)及明年工作思路》）