市國(guó)土資源局《鎮(zhèn)江市國(guó)土資源工作目標(biāo)責(zé)任狀》考核自評(píng)報(bào)告

目錄/提綱：……
一、土地利用管理方面
5、嚴(yán)格履行項(xiàng)目供地備案制度，實(shí)際供地率為100%
6、及時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的相關(guān)土地利用執(zhí)法檢查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作
二、耕地保護(hù)管理
1、履行耕地保護(hù)職責(zé)，認(rèn)真開展耕地保護(hù)工作
6、開展“增減掛鉤工作”，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用
三、地質(zhì)環(huán)境管理
1、加快開發(fā)地?zé)豳Y源，做好地?zé)峥辈煺{(diào)研工作
3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，積極做好我市防汛工作
四、地政地籍管理
五、執(zhí)法監(jiān)察
1、執(zhí)法監(jiān)察七項(xiàng)制度健全，執(zhí)法監(jiān)察工作注重部門合作
2、加強(qiáng)土地動(dòng)態(tài)巡查，遏止土地違法行為
3、認(rèn)真組織開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作
5、認(rèn)真開展“土地執(zhí)法模范市”創(chuàng)建活動(dòng)
六、法規(guī)宣傳科技測(cè)繪信息化
……
《鎮(zhèn)江市國(guó)土資源工作目標(biāo)責(zé)任狀》考核自評(píng)報(bào)告

市國(guó)土資源局

（2011年12月27日）

2011年在市委、市政府及鎮(zhèn)江市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以貫徹落實(shí)基本國(guó)策為主線，以保護(hù)資源保障發(fā)展為己任，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，全面完成了《2011年度鎮(zhèn)江市國(guó)土資源工作責(zé)任狀》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。測(cè)繪工作獲得全省測(cè)繪依法行政先進(jìn)單位；6.25“土地日”宣傳項(xiàng)目獲得省廳好項(xiàng)目提名獎(jiǎng)；民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作獲得鎮(zhèn)江市國(guó)土系統(tǒng)第一名、揚(yáng)中市第三名；人大代表建議辦理工作獲得揚(yáng)中市先進(jìn)單位稱號(hào)。具體匯報(bào)如下。

一、土地利用管理方面

1、強(qiáng)化建設(shè)用地全程跟蹤管理，全面實(shí)施新建項(xiàng)目用地亮證施工制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制、禁止用地項(xiàng)目規(guī)定和市政府關(guān)于開發(fā)園區(qū)節(jié)約集約用地規(guī)定，加強(qiáng)供地審查，前三年新增建設(shè)用地平均供地率90%。其中進(jìn)入揚(yáng)中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度在320萬元/畝以上；進(jìn)入其他工業(yè)集中區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地的投資強(qiáng)度在250萬元/畝以上。

2、依法加強(qiáng)閑置土地清理處置工作，有健全閑置土地臺(tái)帳，閑置土地依法處置率90%以上。

3、2011年以來我市建設(shè)用地公開交易宗地49宗，面積1678.2畝，成交額11.359億元。其中經(jīng)營(yíng)性用地20宗，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略896字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
兩階段，今年的首要中心任務(wù)就是完成規(guī)劃成果的編制與報(bào)批工作。上半年，我局進(jìn)一步與各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門對(duì)接有關(guān)用地布局、重點(diǎn)項(xiàng)目等問題；建立了規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，并在上半年順利通過了規(guī)劃院的預(yù)檢，通過了省廳、鎮(zhèn)江市局組織的兩次專家評(píng)審。5月底，省廳對(duì)規(guī)劃修編中可上圖新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，我市追加了一定的規(guī)劃流量指標(biāo)。按照調(diào)整的要求，我們迅速制定了工作方案，分解流量指標(biāo)，重點(diǎn)保障“十二五”期間城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃空間需求；并按照省廳存檔備案要求對(duì)2010年以來所有報(bào)批用地規(guī)劃情況進(jìn)行自查。11月份自查材料順利通過了省廳審查，數(shù)據(jù)庫也通過了規(guī)劃院的復(fù)檢，規(guī)劃成果達(dá)到了省廳存檔備案要求。規(guī)劃修編工作全面結(jié)束，正待省政府正式批準(zhǔn)。

5、2011年，我市克服了許多困難，一是內(nèi)涵挖潛，二是重點(diǎn)做好江灘圍墾開發(fā)的文章，申報(bào)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目總規(guī)模996畝，新增耕地805畝。

6、開展“增減掛鉤工作”，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。2011年我局以實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為抓手，認(rèn)真開展農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查，廣泛征求意見，精心編制掛鉤規(guī)劃方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)土地的節(jié)約、集約利用。今年省廳對(duì)2010年度我市申報(bào)立項(xiàng)的40個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，其中7個(gè)項(xiàng)目無法完成，涉及新增耕地面積189.2畝；其余33個(gè)項(xiàng)目全部驗(yàn)收合格，計(jì)劃新增耕地660.9畝，實(shí)際完成626.3畝。2008年度申報(bào)立項(xiàng)的2個(gè)項(xiàng)目經(jīng)省廳驗(yàn)收合格，計(jì)劃新增耕地29.2畝，實(shí)際完成27.4畝。2011年度的城鄉(xiāng)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)剛剛下達(dá)，市政府要求今年力爭(zhēng)完成城鄉(xiāng)掛鉤土地復(fù)墾新增耕地1000畝，確保800畝，現(xiàn)已完成，僅新壩鎮(zhèn)即達(dá)600畝。

三、地質(zhì)環(huán)境管理

1、加快開發(fā)地?zé)豳Y源，做好地?zé)峥辈?a href=http://m.jey722.cn/0c/29/index.html>調(diào)研工作。為了發(fā)展生態(tài)和旅游經(jīng)濟(jì)，有效利用地?zé)豳Y源，積極做好我市雷公島和西北部沿江地區(qū)的地?zé)峥辈煺{(diào)研工作，完成地?zé)徙@井選址調(diào)查報(bào)告，目前這兩個(gè)調(diào)查報(bào)告均通過了省廳組織的專家評(píng)審。

2、認(rèn)真配合上級(jí)部門做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的初步審查工作。

3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，積極做好我市防汛工作。今年，我市各級(jí)防汛防旱指揮部門充分準(zhǔn)備，抓好防洪建設(shè)，夯實(shí)防洪保安基礎(chǔ)，認(rèn)真開展汛前檢查工作，組織編制了防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和防汛物質(zhì)、搶險(xiǎn)工作的儲(chǔ)備工作。通過積極組織與科學(xué)調(diào)度，全市各類水利工程安全度汛。

4、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理職能到位，獨(dú)立選址項(xiàng)目、點(diǎn)供項(xiàng)目、大項(xiàng)目全部進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并把地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估納入預(yù)審范圍之內(nèi)，備案率達(dá)到100%

四、地政地籍管理

1、在2009年“二調(diào)”成果的基礎(chǔ)上正式啟用了“二調(diào)”的數(shù)據(jù)庫，上交了數(shù)據(jù)成果分析報(bào)告，“二調(diào)”成果已作為平時(shí)土地管理各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，2010年土地變更調(diào)查成果也已上報(bào)省廳并獲省廳確認(rèn)。

2、集體土地登記發(fā)證工作已經(jīng)基本結(jié)束，對(duì)全市五鎮(zhèn)一區(qū)74個(gè)村(社區(qū))、2314個(gè)村民小組、5072宗地的集體土地開展土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量。年中我們對(duì)初步成果組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)反饋給作業(yè)單位，責(zé)令其立即整改，個(gè)別宗地進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，完善了資料。目前所有宗地的權(quán)屬審核、數(shù)據(jù)入庫、登記造冊(cè)工作均已結(jié)束，我市共完成行政區(qū)劃調(diào)整后的74個(gè)村（社區(qū)）中的65個(gè)行政村的180.744km2村農(nóng)民集體和村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)調(diào)查登記工作，其中村農(nóng)民集體面積為16.252km2；村民小組農(nóng)民集體面積為164.492km2，所有權(quán)宗地總數(shù)為5072宗，其中村農(nóng)民集體宗地?cái)?shù)為686宗，占發(fā)證宗地總數(shù)的13.53%；村民小組農(nóng)民集體宗地?cái)?shù)為4386宗，占發(fā)證宗地總數(shù)的86.47%。建立了揚(yáng)中市農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫,利用第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)建庫軟件，按照二次調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立覆蓋揚(yáng)中市全域、融空間與屬性于一體的農(nóng)村集體所有權(quán)登記發(fā)證地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。成果已經(jīng)達(dá)到驗(yàn)收要求，并于2011年12月7日通過了鎮(zhèn)江市局組織的專家驗(yàn)收。同時(shí)大力推進(jìn)宅基地登記發(fā)證工作。我市在2010年八橋鎮(zhèn)永興村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年4月份全面啟動(dòng)村莊地籍調(diào)查工作，2011年8—9月，我市選擇位于城郊，情況復(fù)雜，具有典型性的三茅鎮(zhèn)中華村原中林、永固所屬村組，作為全市村莊地籍調(diào)查工作試點(diǎn)。完成地形地籍測(cè)量面積0.46平方公里，布設(shè)圖根控制點(diǎn)66個(gè)，村坊地籍圖17幅，分地籍幅圖516份。2011年10月，我市對(duì)三茅鎮(zhèn)中華村試點(diǎn)成果，采用內(nèi)業(yè)審查與外業(yè)核查相結(jié)合，進(jìn)行了成果驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)了一些問題，統(tǒng)一了調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)，為下一步全面開展村莊 ……（未完，全文共7164字，當(dāng)前僅顯示2515字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國(guó)土資源局《鎮(zhèn)江市國(guó)土資源工作目標(biāo)責(zé)任狀》考核自評(píng)報(bào)告》）