在全縣國土資源會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認真總結，肯定成績，倍加珍惜全縣國土資源工作來之不易的好勢頭
（一）耕地保護水平明顯提升
（二）保障科學發(fā)展持續(xù)有力
（三）執(zhí)法監(jiān)管秩序更加規(guī)范
（四）土地資源管理的載體和平臺趨于多元，開發(fā)利用進入良性發(fā)展的軌道
（五）維護權益和保障民生統(tǒng)籌推進
一是與國土資源相關的一些民生大事得到較好落實
三是國土資源平安建設和信訪穩(wěn)定工作取得突出成效
（六）積極探索建立健全了管理土地的長效機制
一是履行評估手續(xù),形成出讓評估價
二是嚴格監(jiān)管職責，形成出讓起拍價
三是落實會簽制度，形成出讓底價建議價
四是提請領導審批，形成政府出讓保底價
五是形成拍賣成交價，確定最終地價
二、適應新形勢，應對新挑戰(zhàn)，切實把國土資源工作統(tǒng)一到縣委、政府戰(zhàn)略部署上來
（一）正確判斷國內外形勢對國土資源政策的深刻影響
（二）準確把握我縣發(fā)展對國土資源的迫切需求
（三）積極應對我縣國土資源領域的突出矛盾
一是保護耕地和保障建設用地壓力同步增大，供需矛盾突出
二是建設用地緊張與粗放浪費現象長期并存，用地效率不高
三、堅持“穩(wěn)中求進”，突出科學發(fā)展，進一步提升資源保障與服務水平
（一）圍繞重大項目和全縣“五十”工程建設，保障經濟社會科學發(fā)展要有新思路
一要全力服務和支持重點項目建設
二要積極探索破解用地難題的途徑和方法
三要加快轉變資源利用方式，以較少資源占用支撐更大規(guī)模發(fā)……
在全縣國土資源會議上的講話

同志們：
今天這次會議是經縣委、縣政府主要領導親自安排、研究決定召開的一次極為重要的會議，會議的主要任務是傳達貫徹落實全市土地工作會議和縣委經濟工作會議精神，全面總結2019年的土地工作,安排部署2019年工作。剛才，**同志作了一個很好的報告，總結的很全面，分析問題實事求是，對2019年的工作安排得當，有很強的可操作性。他的意見，我完全同意，希望大家結合實際，進一步貫徹好、落實好。下面，我就做好全縣國土資源工作，我講三點意見。
一、認真總結，肯定成績，倍加珍惜全縣國土資源工作來之不易的好勢頭
過去的一年是我縣發(fā)展取得顯著成績的一年。全縣生產總值144億元，同比增長11%；地方財政一般預算收入4.45億元，增長29.9％，總量、增幅居全市第三位；國稅全口徑收入3.2億元，連續(xù)四年居全市第一。地稅收入達到2.5億元，增長31.8%，總量和增幅均居全市第三位，全社會固定資產投資接近100億元，社會消費品零售總額突破50億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額97.6億元，比
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共查處各類違法用地案件192宗，面積1150畝，收繳罰款210萬元。
（四）土地資源管理的載體和平臺趨于多元，開發(fā)利用進入良性發(fā)展的軌道。以產業(yè)集聚區(qū)為載體，建設和推廣使用多層標準廠房，大幅度提高了土地利用效率。以土地綜合整治為平臺，整合相關資金，協(xié)調推進農用地整治和村莊整治，有序開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
（五）維護權益和保障民生統(tǒng)籌推進。一是與國土資源相關的一些民生大事得到較好落實。保障性安居工程供地率達100%，做到了應保盡保；二是不斷改進工作方法，征地補償安置工作進一步加強；三是國土資源平安建設和信訪穩(wěn)定工作取得突出成效。2018年以來，共接待各類信訪案件275起，其中上級交辦案件79起，行政訴訟89起，確權37起，其他案件70起，已結案270起，結案率達95%以上。
（六）積極探索建立健全了管理土地的長效機制。初步形成了“出讓評估價、出讓起拍價、出讓底價建議價、政府出讓保底價和拍賣成交價”五種出讓價格形成機制，進一步規(guī)范了土地市場。一是履行評估手續(xù), 形成出讓評估價。對于已經征收的國有建設用地，達到出讓標準的方可出讓�？h國土資源部門向規(guī)劃部門發(fā)出宗地建設規(guī)劃指標要求函，根據規(guī)劃部門出具的建設規(guī)劃指標，委托土地評估中介機構進行地價評估，形成出讓評估價。二是嚴格監(jiān)管職責，形成出讓起拍價�？h政府國有建設用地使用權供應監(jiān)管領導組依據土地估價結果、產業(yè)政策和土地市場等情況集體研究決策，綜合確定出讓方式、出讓起拍價和投標、競買保證金。三是落實會簽制度，形成出讓底價建議價。擬出讓的國土建設用地，經國有建設用地使用權出讓底價會審小組根據競買報名情況、市場價格趨勢，通過集體研究、會審、會簽的方式確定宗地出讓底價建議價。四是提請領導審批，形成政府出讓保底價。將確定出讓底價建議價報縣主要領導研究、會審、會簽，確定政府保底價。五是形成拍賣成交價，確定最終地價。國土資源部門履行相關程序后組織出讓，經公開拍賣、競買，最終落實成交價，形成出讓宗地的最終價格。我縣共供應土地159宗，面積3917畝，土地收入4.5億元。
這些成績的取得來之不易，首先應該歸功于縣委、縣政府的堅強領導，更為重要的是得益于我們全縣土地系統(tǒng)的廣大干部職工的積極努力和無私奉獻。縣委、縣政府對你們取得的成績是高度肯定的，對你們的工作是相當滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在土地戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問！
在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到存在的問題和不足：國土資源參與宏觀調控的能力有待進一步增強，特別是資源供需雙向調控還不夠靈活；資源利用方式需要進一步轉變；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在國土資源監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)，違法違規(guī)案件仍時有發(fā)生；國土資源管理工作的效率和質量還需要進一步提高。我們土地系統(tǒng)的部分干部職工的工作作風還需要進一步改進。對此，我們必須高度重視、認真對待，切實加以解決。
二、適應新形勢，應對新挑戰(zhàn)，切實把國土資源工作統(tǒng)一到縣委、政府戰(zhàn)略部署上來
當前和今后一個時期，國土資源將成為影響經濟社會發(fā)展的重要因素之一，既是重大經濟問題，也是重大政治問題。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到加快科學發(fā)展的軌道上來，統(tǒng)一到全縣追趕跨越的總體要求上來。
（一）正確判斷國內外形勢對國土資源政策的深刻影響。從國際情況看，全球經濟有望繼續(xù)恢復增長，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，大宗商品價格震蕩走高，輸入性通脹壓力增大，對我國宏觀調控將產生一定影響。從國內情況看，經濟發(fā)展長期向好的趨勢未變，宏觀調控政策基本取向仍是積極穩(wěn)健、審慎靈活，但總體上已逐步進入轉換期，調控政策將有所趨緊。特別是隨著通脹預期的不斷增強，國家提出要把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，并在土地供給、項 ……（未完，全文共5736字，當前僅顯示2014字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣國土資源會議上的講話》）