某區(qū)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)

目錄/提綱：……
一、總則
（一）編制目的
（二）編制依據(jù)
（三）工作原則
（四）適用范圍
二、組織體系與分工
（一）組織機(jī)構(gòu)
（二）工作分工
三、處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急程序
（一）先期處置及報(bào)告
（二）應(yīng)急響應(yīng)
（三）指揮和協(xié)調(diào)
（四）應(yīng)急結(jié)束
四、應(yīng)急保障
（一）通信與信息保障
（二）現(xiàn)場(chǎng)處置和工程搶險(xiǎn)裝備保障
（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障
（四）交通運(yùn)輸保障
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
（六）治安保障
（七）物資保障
（八）經(jīng)費(fèi)保障
（九）社會(huì)動(dòng)員保障
（十）緊急避難場(chǎng)所保障
五、信息發(fā)布
六、后期處置
（一）善后處置
（二）社會(huì)救助
（三）保險(xiǎn)
（四）調(diào)查總結(jié)
七、附則
（一）預(yù)案管理
（二）監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
（三）發(fā)布實(shí)施
一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置流程圖
二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置程序
三、安全生產(chǎn)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
四、區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)
五、區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及職責(zé)
六、區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組組成及職責(zé)
七、區(qū)安全生產(chǎn)事故專家組成員聯(lián)絡(luò)表
八、區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)
九、區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置隊(duì)伍
十、區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備
十二、區(qū)安委會(huì)成員通訊錄
二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置程序
二、組織指揮
三、應(yīng)急響應(yīng)
（一）較大及以上（重大、特別重大）……
某區(qū)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)

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各街道辦事處，區(qū)府屬各單位：
現(xiàn)將《黃埔區(qū)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及操作手冊(cè)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系。


　　　　　　　 二〇一一年六月八日


黃埔區(qū)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則
（一）編制目的
加強(qiáng)我區(qū)處置安全生產(chǎn)事故的綜合指揮能力，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類安全生產(chǎn)事故，最大限度地減輕事故造成的災(zāi)害。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和_全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《黃埔區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制訂本預(yù)案。
（三）工作原則
1.以人為本，減少損害。把保障人民群眾的生命安全、最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。
2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略994字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，準(zhǔn)確、及時(shí)地傳達(dá)事故信息和處置安全生產(chǎn)事故的工作落實(shí)情況；
5.負(fù)責(zé)參與上級(jí)部門組織的事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證，提出處理意見(jiàn)；
6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查區(qū)安委會(huì)各成員開展防范和處置安全生產(chǎn)事故的工作落實(shí)情況；
7.負(fù)責(zé)與區(qū)安委會(huì)成員和各有關(guān)單位建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保證信息暢通，同時(shí)做好與其他單位應(yīng)急預(yù)案銜接的有關(guān)工作；
8.負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)事故防范和應(yīng)急宣傳教育，組織指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練；
9.負(fù)責(zé)承辦區(qū)政府交辦的其他工作。
（二）工作分工
區(qū)委辦區(qū)政府辦（區(qū)應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置和信息報(bào)送等工作，督促檢查區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示落實(shí)情況。
區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)駐區(qū)中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)實(shí)施增援搶救。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)新聞?dòng)浾叩慕哟ぷ骷疤幹霉ぷ鬟M(jìn)展情況的發(fā)布，做好對(duì)外宣傳、輿論引導(dǎo)工作。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)參與上級(jí)部門組織的安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證，提出處理意見(jiàn)。協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，組織協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品專家組工作。
區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督促、檢查各部門按職能分工實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作情況。
區(qū)總工會(huì)：參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)組織救援車輛運(yùn)輸人員及物資。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)警戒、人員疏散、維持治安、道路交通管制，提出防毒、防爆、防輻射的指導(dǎo)意見(jiàn)和處理辦法，參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作；對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故死難者的后事處理工作。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置財(cái)務(wù)保障工作。
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：協(xié)助有關(guān)部門做好人員疏散工作；參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)員工的福利待遇等勞動(dòng)政策法規(guī)宣傳以及工傷的確定、評(píng)殘及賠償工作。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)指揮危險(xiǎn)廢物的處置和環(huán)境污染監(jiān)測(cè)分析，聯(lián)系上級(jí)部門支援工作。
區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土房屋分局：負(fù)責(zé)建筑物倒塌事故的專業(yè)搶救工作。
區(qū)文廣新局：負(fù)責(zé)公共娛樂(lè)場(chǎng)所（含影劇院、網(wǎng)吧等）事故的處理協(xié)調(diào)工作。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織搶救傷員（含中毒人員）、現(xiàn)場(chǎng)危害預(yù)防和衛(wèi)生檢驗(yàn)工作。
黃埔工商分局：協(xié)助有關(guān)部門做好集貿(mào)市場(chǎng)事故的協(xié)調(diào)處理工作。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的應(yīng)急處置工作。
紅山消防中隊(duì)：負(fù)責(zé)救火、救人、防化、防腐和火災(zāi)原因鑒定工作。
街道辦事處：按屬地管理原則，積極做好和配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)做好事故善后工作，為災(zāi)民或受難者家屬提供必要的生活援助。
三、處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急程序
（一）先期處置及報(bào)告
1.事故發(fā)生后，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故基本情況分別向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局（110，火警119，醫(yī)療急救120）等有關(guān)部門報(bào)告，積極采取有效的自救措施，進(jìn)行全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理，及時(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，防止事故蔓延和擴(kuò)大，并安排人員在路口引導(dǎo)有關(guān)部門事故處理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
2.接到報(bào)告的有關(guān)部門，應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事故有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)安監(jiān)局，82378569）和區(qū)總值班室（區(qū)應(yīng)急辦，電話：82378888，傳真：82378587）報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。
3.應(yīng)急處置工作應(yīng)根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、交通、消防等部門的應(yīng)急隊(duì)伍開展先期救援行動(dòng)，組織、動(dòng)員和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。各部門按有關(guān)規(guī)定及時(shí)將事故情況向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。事故情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；
（2）事故單位詳細(xì)名稱、單位聯(lián)系電話，事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；
（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
（4）事故死亡（失蹤）人數(shù)、受傷（中毒）人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
（5）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
（7）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
4.現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)維護(hù)好事故地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向市有關(guān)部門報(bào)告，并請(qǐng)求增援；必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)出預(yù)警。
5.因搶救人員、防止事故蔓延和擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，事故單位、公安部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
6.與事故有關(guān)的各單位和部門，應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和參與事件處置的職能部門提供與應(yīng)急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料，盡全力為實(shí)施應(yīng)急處置、開展救援等工作提供各種便利條件。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
各相關(guān)單位確認(rèn)各種可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息來(lái)源后，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
各有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急單位應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)部門應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)報(bào)告，根據(jù)事故響應(yīng)等級(jí)必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)部門啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。
（三）指揮和協(xié)調(diào)
區(qū)各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并 ……（未完，全文共15528字，當(dāng)前僅顯示2793字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)》）