關(guān)于如何進一步提高社區(qū)服務(wù)水平問題的探討

目錄/提綱：……
一、社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀與存在問題
（一）社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域有待進一步拓寬
（二）社區(qū)服務(wù)設(shè)施有待進一步配套
（三）社區(qū)服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高
二是服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，手續(xù)不完備
三是服務(wù)途徑還不夠便捷
（四）社區(qū)服務(wù)投入有待進一步加大
二、提高社區(qū)服務(wù)水平的幾點建議
（一）健全機制，完善網(wǎng)絡(luò)
一是進一步規(guī)范街道社區(qū)服務(wù)中心的工作職能，賦予中心更大的權(quán)力
（二）整合資源，提高效率
四是合理科學(xué)利用資源，使資源共享達到最大化
（三）加大扶持，形成規(guī)模
（四）務(wù)求實效，消除形式
一是要有針對性設(shè)立社區(qū)服務(wù)項目
二是要使社區(qū)服務(wù)盡量達到成本最小化和服務(wù)社會性
三是因地制宜，有所為有所不為
四是社區(qū)服務(wù)逐步實行市場化
……
關(guān)于如何進一步提高社區(qū)服務(wù)水平問題的探討
　　在社區(qū)建設(shè)中，社區(qū)服務(wù)的地位和作用顯得越來越重要。服務(wù)工作的優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信。如何搞好社區(qū)服務(wù)、完善服務(wù)_、提高服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，特別是街道社區(qū)干部的工作作風(fēng)，是當(dāng)前擺在我們面前的重要任務(wù)。下面我結(jié)合實際就如何進一步提高社區(qū)服務(wù)水平問題作初淺探討。
　　一、社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀與存在問題
　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)服務(wù)領(lǐng)域有待進一步拓寬。
　　目前，社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域雖然在逐步拓展，服務(wù)的內(nèi)容不斷增多，但還是不能滿足居民群眾的需求，居民日常生活中的修修補補、理發(fā)和量量血壓等服務(wù)項目比較普遍，而當(dāng)前居民群眾也很關(guān)心的金融保險、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會教育等服務(wù)項目還不夠普及，居民群眾就近就地得到幫助比較困難，一般都要去有關(guān)職能部門咨詢了解方能掌握。此外，居民群眾喜聞樂見的文化活動還不多，一些老小區(qū)除場地、經(jīng)費難以落實外，文藝人才缺乏也是難點之一，對于一些技術(shù)要求較高的服務(wù)項目，諸如修理彩電、冰箱、電腦等，還是有局限的一面。
　　（二）社區(qū)服務(wù)設(shè)施有待進一步配套。
　　近年來，各級政府在社區(qū)建設(shè)中投入了大量的財力，為完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量提供了有力的保證。但由于各
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社區(qū)投入較大，各類設(shè)施建設(shè)可謂錦上添花。廣大居民群眾希望政府部門多些雪中送炭，更加注重老區(qū)的服務(wù)工作，老小區(qū)一般有三多，即老年人多、外來人口多、困難家庭多，為老區(qū)的居民群眾提供更多的條件，方便他們的生活。
　　二、提高社區(qū)服務(wù)水平的幾點建議
　�。ㄒ唬┙∪珯C制，完善網(wǎng)絡(luò)。
　　在社區(qū)服務(wù)中，健全機制、完善網(wǎng)絡(luò)是重要基礎(chǔ)。目前，街居兩級社區(qū)服務(wù)機制已經(jīng)初步建立，如社區(qū)服務(wù)中心、經(jīng)濟服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、黨員聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)醫(yī)療點、社區(qū)志愿者組織等等，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，受到了社區(qū)居民和轄區(qū)單位的歡迎和好評。但隨著居民生活水平的不斷提高，精神和物質(zhì)的需求越來越高，現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)機制和網(wǎng)絡(luò)還不能完全滿足廣大居民群眾及轄區(qū)單位的需求，需要進一步健全機制，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是進一步規(guī)范街道社區(qū)服務(wù)中心的工作職能，賦予中心更大的權(quán)力。比如說，享受低保的審批、企業(yè)注冊登記、下崗失業(yè)人員的就業(yè)等都需要報上一級有關(guān)職能部門把關(guān)審批，這樣不僅增加了工作環(huán)節(jié)，延誤了時間，而且降低了效率，群眾不滿意，能否在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，放權(quán)于社區(qū)服務(wù)中心（街道），除特殊情況外，正常的把關(guān)審批由街道社區(qū)服務(wù)中心實施。二是街道服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)服務(wù)機制網(wǎng)絡(luò)的管理和指導(dǎo)，改變現(xiàn)在的線多事多、工作重疊的現(xiàn)象，按照街道服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容，對應(yīng)于各個社區(qū)的服務(wù)機制、落實到具體人頭，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，防止和避免跨越式和跳躍式的管理形式，使社區(qū)工作有條不紊。三是非社區(qū)居委會的工作由職能部門直接操作，社區(qū)居委會配合協(xié)助，減輕居委會干部的工作負(fù)擔(dān)，讓他們有更多的時間和精力放到為居民服務(wù)中去。四是進一步規(guī)范為民服務(wù)的內(nèi)容和形式，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)該涵蓋居民生活的方方面面，所有群眾的需求，都應(yīng)是社區(qū)服務(wù)的范圍，納入到社區(qū)服務(wù)體系之中。同時，服務(wù)的形式既要符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律，又要體現(xiàn)社會主義道德風(fēng)尚，在政府引導(dǎo)下逐步走上市場化道路，采取無償和有償（低償）相結(jié)合的途徑，志愿者服務(wù)作為有益和必要的補充。五是在街道和社區(qū)建立老年人和外來人口的聯(lián)誼機制，有針對性開展活動，豐富生活，陶冶情操。如我街道郡廟社區(qū)成立的外來人口協(xié)會和外來人口之家，作用發(fā)揮比較好，深受外來人口的歡迎。
　�。ǘ┱腺Y源，提高效率。
　　在社區(qū)服務(wù)中，整合資源，提高效率是有效載體。社區(qū)資源是多種多樣的，不同社區(qū)資源不同，如政治資源、物質(zhì)資源、文化資源、自然資源等等。有效地整合社區(qū)資源，為社區(qū)居民群眾服務(wù)是一項比較復(fù)雜的工作，要充分做到資源共享，我認(rèn)為要抓好以下幾件事：一是政府行政部門對各種組織和機構(gòu)提出指導(dǎo)性意見，大力提倡資源共享，優(yōu)勢互補，并把此項工作列入評先爭優(yōu)的工作中去，鼓勵他們把本單位內(nèi)部資源向社區(qū)開放，為居民服務(wù)。二是各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的可用資源要進行充分的調(diào)查摸底，區(qū)分類別，建立資源檔案，由社區(qū)居委會與資源單位商定服務(wù)事宜，明確有償與無償，有償標(biāo)準(zhǔn)原則上等同于該單位內(nèi)部員工待遇。三是重視共享資源保護工作，如對轄區(qū)單位資源的利用，不能妨礙他們的正常工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動，向廣大居民群眾進行必要的宣傳教育，講公德、講文明、講友誼，共同愛護各種資源，對于價格昂貴，容易損壞的設(shè)施，要采取必要的保護措施，盡最大可能減輕提供資源單位的損失。四是合理科學(xué)利用資源，使資源共享達到最大化。不同社區(qū)的資源不盡相同，如新區(qū)與老區(qū)、城區(qū)與郊區(qū)、單純居住區(qū)與商居聯(lián)合區(qū)等的資源都因時間、地域和商貿(mào)發(fā)展因素造成社區(qū)資源的不平衡性，因此，利用資源上要做到既科學(xué)又合理，因地制宜，不能搞單打一和一刀切。五是實行跨社區(qū)資源共享，改變當(dāng)前的僅局限于社區(qū)范圍內(nèi)的資源共享模式，如可實行街道轄區(qū)內(nèi)的資源共享，條件成熟時在全區(qū)范圍內(nèi)資源共享，這樣的好處在于既給廣大居民群眾提供了豐富多彩的活動內(nèi)容，又可以給提供資源單位增加一定的經(jīng)濟效益，還可減輕政府部門為社區(qū)活動建設(shè)設(shè)施的投資負(fù)擔(dān)，一舉三得，何樂不為。
　　（三）加大扶持，形成規(guī)模。
　　在社區(qū)服務(wù)中，加大扶持，形成規(guī)模是可靠的保證。應(yīng)該說，近年來政府對社區(qū)的扶持力度是大的，措施是有效的，尤其是在社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)創(chuàng)建、弱勢_等方面的扶持成效是明顯的，得到了廣大居民群眾和基層干部的歡迎。但是社區(qū)服務(wù)工作中需要政府扶持的項目還很多，個別問題已經(jīng)影響到社會的穩(wěn)定。對此，我認(rèn)為應(yīng)抓住重點，量入為出，逐步改善，穩(wěn)定民心。首先，對下崗失業(yè)人員的扶持，考慮到他們是為國家的改革發(fā)展?fàn)奚藗�人的利益，政府應(yīng)予高度重視，在技能培訓(xùn)、就業(yè)安置、困難補助方面要舍得投入，既要考 ……（未完，全文共4795字，當(dāng)前僅顯示2422字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于如何進一步提高社區(qū)服務(wù)水平問題的探討》）