目錄/提綱:……
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大意義
(一)要充分認(rèn)識(shí)到,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求
(二)要充分認(rèn)識(shí)到,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的重要舉措
(三)要充分認(rèn)識(shí)到,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇
(四)要充分認(rèn)識(shí)到,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是保障和改善民生的有效途徑
二、要明確方向,突出重點(diǎn),全力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面
(一)要突出規(guī)劃引領(lǐng),明確發(fā)展定位
(二)要突出做大總量,發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
(三)要突出項(xiàng)目帶動(dòng),加快發(fā)展速度
(四)要突出載體建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
(五)要突出業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推動(dòng)融合發(fā)展
(六)要突出品牌打造,提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力保障
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
(二)要完善機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境
(三)要大力宣傳,營(yíng)造氛圍
(四)要強(qiáng)化督查,推動(dòng)落實(shí)
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在全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)大會(huì)上的講話
同志們:
這次大會(huì),是區(qū)委、區(qū)政府首次召開(kāi)的全區(qū)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專題工作會(huì)議,更是新常態(tài)下推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省市加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)會(huì)議精神,
動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,明確思路,把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更加突出位置,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新舉措,集中攻堅(jiān),全力以赴推動(dòng)我區(qū)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,努力構(gòu)建功能完善、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,全力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。下面,就加快推動(dòng)全區(qū)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大意義
服務(wù)業(yè)興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的顯著特征。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出。近年來(lái),全區(qū)上下堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略舉措,擺在突出位置,緊緊抓在手上,通過(guò)落實(shí)扶持政策、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)等一系列措施,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。2015年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值完成95.5億元,是2010年的1.8倍。但把**放在全市、全省乃至全國(guó)的發(fā)展大局中來(lái)思考和比較,我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平等方面還存在較
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我區(qū)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義。
(一)要充分認(rèn)識(shí)到,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí),服務(wù)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是普遍現(xiàn)象,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最終將演進(jìn)為“三二一”結(jié)構(gòu)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,服務(wù)業(yè)的重要地位集中表現(xiàn)為“四個(gè)70%”,即服務(wù)業(yè)增加值占GDP70% 左右,從業(yè)人員占社會(huì)就業(yè)人員總數(shù)70% 以上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)70%來(lái)自服務(wù)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)70%。當(dāng)前吉林省處于工業(yè)化中期,人均GDP超過(guò)8000美元,雖然工業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo),但服務(wù)業(yè)已進(jìn)入加速發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,基于以上判斷,省市及時(shí)作出調(diào)整,將服務(wù)業(yè)確定為未來(lái)發(fā)展的主攻方向,作出了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。從我區(qū)情況看,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了健康快速發(fā)展,人均GDP達(dá)到了9000美元左右,已經(jīng)進(jìn)入了服務(wù)業(yè)加速成長(zhǎng)期。因此,我們要主動(dòng)順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,以更加積極的心態(tài)、更加主動(dòng)的作為、更加超常規(guī)的舉措迎接服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)到,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。從國(guó)家層面看,“十二五”時(shí)期,我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全新階段,2012年服務(wù)業(yè)在GDP中占比開(kāi)始超過(guò)二產(chǎn),2015年達(dá)到50.5%,已經(jīng)成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要力量。為了適應(yīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,黨中央、國(guó)務(wù)院作出了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略決策。今年1月15日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)改委牽頭建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度,全面負(fù)責(zé)國(guó)家層面的服務(wù)業(yè)發(fā)展_和統(tǒng)籌。從省市層面看,為了承接國(guó)家政策和戰(zhàn)略部署,省委、省政府在春節(jié)放假后第一天上班就召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)視頻大會(huì),并制定下發(fā)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干實(shí)施意見(jiàn)》。市委、市政府也在3月底召開(kāi)了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)大會(huì),下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干實(shí)施意見(jiàn)》,明確要把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,要在新一輪改革開(kāi)放、發(fā)展合作格局中搶占先機(jī)。應(yīng)該說(shuō),國(guó)家、省市作出的工作部署、出臺(tái)的政策措施,為我們加快發(fā)展服務(wù)業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。對(duì)這些機(jī)遇,我們必須牢牢抓在手上,充分用足、用好、用到極致,以此來(lái)推動(dòng)我區(qū)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。
(三)要充分認(rèn)識(shí)到,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是新常態(tài)下推動(dòng)改革發(fā)展的重要抓手。在“四化”同步推進(jìn)過(guò)程中,服務(wù)業(yè)作為把農(nóng)業(yè)、制造業(yè)與市場(chǎng)連接起來(lái)的“粘合劑”,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用十分突出。與此同時(shí),隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,資源和環(huán)境的“硬約束”與日俱增,再靠資源等傳統(tǒng)要素簡(jiǎn)單積累去追求規(guī)模和速度的發(fā)展方式已經(jīng)行不通了,我們的水泥、油氣、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)鮮明的例子。而服務(wù)業(yè)具有占地少、能耗少、使用資源少、排污少的特點(diǎn),對(duì)釋放供給側(cè)活力和動(dòng)力有著天然條件,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、產(chǎn)生綠色GDP 有著積極的貢獻(xiàn)。可以說(shuō),沒(méi)有服務(wù)業(yè)的大發(fā)展,就沒(méi)有結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,就沒(méi)有增長(zhǎng)方式的大轉(zhuǎn)變,供給側(cè)改革也不會(huì)取得應(yīng)有的成效。因此,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展,既是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,也是緩解資源和環(huán)境壓力、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的應(yīng)有之意。
(四)要充分認(rèn)識(shí)到,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是保障和改善民生的有效途徑。服務(wù)業(yè)是富民經(jīng)濟(jì)、惠民經(jīng)濟(jì)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平直接影響著人民群眾的生活質(zhì)量。首先表現(xiàn)在就業(yè)上,隨著“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的到來(lái)和工業(yè)信息化、智能化的快速發(fā)展,工業(yè)大規(guī)模吸納就業(yè)的能力開(kāi)始減弱,而服務(wù)業(yè)門類多,就業(yè)彈性系數(shù)大,就業(yè)方式靈活多樣,可以拓寬多元化的就業(yè)空間,吸收大量不同層次的勞動(dòng)力就業(yè),進(jìn)而增加群眾勞務(wù)收入。同時(shí),我們更要看到,隨著人民生活水平的提高,新的消費(fèi)熱點(diǎn)與消費(fèi)需求正在不斷升級(jí)和擴(kuò)大,教育、旅游、文娛、健康等服務(wù)性消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。因此,我們必須科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì),以更大的力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。
二、要明確方向,突出重點(diǎn),全力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路是:要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”理念,按照省市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的安排部署,解放思想、對(duì)標(biāo)先進(jìn),以實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展為目標(biāo),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益為核心,以推進(jìn)服務(wù)業(yè)攻堅(jiān) ……(未完,全文共8580字,當(dāng)前僅顯示2343字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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