鄉(xiāng)群眾工作總站調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前村兩委班子和村兩委干部存在的問(wèn)題和不足
1、文化素質(zhì)偏低，工作方法簡(jiǎn)單
2、黨性觀念較差，組織紀(jì)律渙散
3、思想觀念沉舊，缺乏開(kāi)拓精神
4、服務(wù)意識(shí)薄弱，群眾觀念淡薄
5、為政不能清廉，辦事不夠公開(kāi)
二、對(duì)存在的問(wèn)題和不足的原因分析
1、思想教育不到位
2、政策銜接不緊密
3、管理制度不完善
三、解決存在的問(wèn)題和不足的幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部管理
2、健全規(guī)章制度，加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部管理
3、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部管理
……

實(shí)施動(dòng)態(tài)管理激發(fā)農(nóng)村兩委干部干事創(chuàng)業(yè)激情
——**鄉(xiāng)群眾工作總站調(diào)研報(bào)告


在基層黨建工作中，我們始終認(rèn)為加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)是重點(diǎn)，加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)尤其重點(diǎn)要抓好村兩委干部的管理。為切實(shí)抓好村兩委干部管理，我們組織群眾工作站工作人員配合鄉(xiāng)黨委多次深入到黨員群眾中去，傾聽(tīng)黨員群眾對(duì)加強(qiáng)村兩委干部管理的意見(jiàn)和建議，分析查找在村兩委干部管理中存在的問(wèn)題和不足，并針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，制定相關(guān)制度和管理辦法，加強(qiáng)對(duì)村兩委干部的管理，進(jìn)一步激發(fā)村兩委班子和村兩委干部干事創(chuàng)業(yè)激情，真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo)。

一、當(dāng)前村兩委班子和村兩委干部存在的問(wèn)題和不足

1、文化素質(zhì)偏低，工作方法簡(jiǎn)單。有的村干部本來(lái)文化程度低，平時(shí)又不注重學(xué)習(xí)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事；有的村干部作風(fēng)霸道，私心重，處事不公；有的村干部缺乏民主意識(shí)，唯我獨(dú)尊，搞“一言堂”，甚至拉宗結(jié)派，導(dǎo)致兩委工作不協(xié)調(diào)，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；有的村干部碰到矛盾只看表面現(xiàn)象，缺乏思考，處理問(wèn)題簡(jiǎn)單；
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略708字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
政策款項(xiàng)，在今年查處的農(nóng)村低保工作就存在這種現(xiàn)象。

二、對(duì)存在的問(wèn)題和不足的原因分析

1、思想教育不到位。對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，政策、法規(guī)教育不深入，業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)不切實(shí)。對(duì)農(nóng)村干部的使用只顧眼前利益，能干就用，出了問(wèn)題再換人，存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。一些農(nóng)村黨員干部“三會(huì)一課”制度沒(méi)堅(jiān)持好，導(dǎo)致黨員干部不能經(jīng)常性地接受教育，使黨支部在黨員中的號(hào)召力、吸引力、凝聚力減弱，支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、政策銜接不緊密。近幾年來(lái)，國(guó)家逐步加大了各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)力度，老百姓得到了實(shí)惠，但一些應(yīng)由農(nóng)民盡義務(wù)政策、制度卻滯后，如建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)，應(yīng)由農(nóng)民集資的配套資金，一些農(nóng)民卻拒絕繳納。在取消農(nóng)村稅費(fèi)前，一些農(nóng)民的拖欠不能進(jìn)行征收，自覺(jué)繳納的老百姓心里不平衡，認(rèn)為老實(shí)人吃了虧，現(xiàn)在搞建設(shè)也不愿意出錢(qián)，村干部為了完成任務(wù)，只能自己借貸墊付，使村干部個(gè)人負(fù)債，嚴(yán)重挫傷了村干部工作的積極性。

3、管理制度不完善。當(dāng)前，對(duì)村兩委干部監(jiān)督管理制度還不健全，缺乏有效監(jiān)管。有的村干部不能帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂，民主理財(cái)形同虛設(shè)；有的村干部尤其是黨支部書(shū)記不能堅(jiān)持民主議事制度，大搞“一言堂”；有的村干部不能很好地堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，存在“為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象，對(duì)理論知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)學(xué)的不深不透，造成各項(xiàng)政策把握不準(zhǔn)、憑主觀意向辦事的結(jié)果，致使在開(kāi)展工作過(guò)程中不能做到游刃有余、得心應(yīng)手。

三、解決存在的問(wèn)題和不足的幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部管理。農(nóng)村干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題和不足，實(shí)質(zhì)上是思想境界和業(yè)務(wù)能力不高的反映。要堅(jiān)持不懈地抓好“四個(gè)方面的教育”：

（1）加強(qiáng)理想、信念、宗旨教育。促使農(nóng)村兩委干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感。

（2）強(qiáng)化思想教育。無(wú)論在何種情況下，想問(wèn)題、辦事情都必須從客觀實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，真正的把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。

（3）強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)教育。組織村兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)，特別是《憲法》、《土地法》、《土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，使村兩委干部做到依法行政。

（4）強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展教育。組織農(nóng)村兩委干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，進(jìn)一步提升農(nóng)村兩委干部科學(xué)發(fā)展意識(shí)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奠定基礎(chǔ)。

2、健全規(guī)章制度，加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部管理�！耙揽恐贫裙苋恕�，我認(rèn)為在今后的工作中應(yīng)逐步健全完善“四項(xiàng)規(guī)章制度”。

（1）公開(kāi)制度。嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序，對(duì)村內(nèi)重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由黨支部提議、村兩委會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決議，并對(duì)決議和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算；同時(shí)，繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度，解決廣大黨員群眾的監(jiān)督。

（2）農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度。對(duì)農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)、資源”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，真正從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生，真正達(dá)到進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、提高村兩委干部民主理財(cái)能力、著力構(gòu)建農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的目的。

（3）季評(píng)議制度。每季度組織黨員群眾代表對(duì)村兩委班子和村兩委干部的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在全村范圍內(nèi)公開(kāi)公示，并直接與村兩委干部的工資掛鉤。同時(shí)，依據(jù)“能者上、庸者下”的原則，根據(jù)黨員群眾的評(píng)議結(jié)果，對(duì)工作實(shí)績(jī)不稱職的村兩委干部依照組織程序予以調(diào)換。

（4）廉政教育制度。結(jié)合開(kāi)展《中共河北省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在農(nóng)村兩委干部中深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落 ……（未完，全文共3937字，當(dāng)前僅顯示1989字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)群眾工作總站調(diào)研報(bào)告》）